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玉溪市(红塔区、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、江川区、华宁县、峨山彝族自治县、澄江市、易门县)

辽源市(东辽县、龙山区、东丰县、西安区)

渭南市(蒲城县、华州区、富平县、韩城市、临渭区、大荔县、潼关县、合阳县、华阴市、澄城县、白水县)

甘孜藏族自治州(石渠县、道孚县、色达县、泸定县、炉霍县、白玉县、稻城县、理塘县、得荣县、康定市、巴塘县、雅江县、乡城县、丹巴县、九龙县、德格县、甘孜县、新龙县)  朔州市(朔城区、山阴县、右玉县、应县、怀仁市、平鲁区)

贵阳市(息烽县、花溪区、修文县、云岩区、南明区、乌当区、白云区、开阳县、清镇市、观山湖区)

张家界市(武陵源区、慈利县、桑植县、永定区)

重庆市(江津区、綦江区、璧山区、云阳县、万州区、巫溪县、奉节县、垫江县、渝中区、沙坪坝区、江北区、大渡口区、涪陵区、黔江区、梁平区、南岸区、永川区、渝北区、忠县、巫山县、潼南区、石柱土家族自治县、荣昌区、长寿区、丰都县、大足区、巴南区、铜梁区、彭水苗族土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、九龙坡区、酉阳土家族苗族自治县、北碚区、城口县、武隆区、南川区、合川区、开州区)

山南市(加查县、浪卡子县、琼结县、曲松县、桑日县、洛扎县、贡嘎县、错那市、乃东区、隆子县、措美县、扎囊县)  曲靖市(麒麟区、陆良县、富源县、师宗县、罗平县、宣威市、马龙区、会泽县、沾益区)

广元市(朝天区、剑阁县、青川县、利州区、昭化区、旺苍县、苍溪县)

廊坊市(大厂回族自治县、广阳区、安次区、香河县、固安县、霸州市、三河市、文安县、永清县、大城县)

濮阳市(华龙区、清丰县、南乐县、台前县、濮阳县、范县)

韶关市(乐昌市、乳源瑶族自治县、浈江区、武江区、新丰县、南雄市、曲江区、翁源县、仁化县、始兴县)

漯河市(舞阳县、临颍县、源汇区、召陵区、郾城区)

衢州市(开化县、龙游县、江山市、常山县、衢江区、柯城区)

保定市(唐县、清苑区、望都县、高碑店市、阜平县、易县、安国市、莲池区、涞水县、雄县、曲阳县、容城县、满城区、高阳县、徐水区、竞秀区、涞源县、定州市、博野县、涿州市、定兴县、顺平县、安新县、蠡县)

三明市(尤溪县、泰宁县、三元区、沙县区、建宁县、宁化县、永安市、将乐县、明溪县、大田县、清流县)

阿里地区(改则县、日土县、革吉县、札达县、噶尔县、普兰县、措勤县)

佛山市(南海区、禅城区、三水区、高明区、顺德区)

丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、振兴区、元宝区、振安区、东港市)

阜新市(彰武县、太平区、阜新蒙古族自治县、清河门区、海州区、细河区、新邱区)

北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)

湖州市(安吉县、德清县、南浔区、长兴县、吴兴区)

江门市(恩平市、开平市、江海区、鹤山市、蓬江区、台山市、新会区)

铜川市(印台区、王益区、耀州区、宜君县)

眉山市(东坡区、青神县、仁寿县、彭山区、丹棱县、洪雅县)

马鞍山市(当涂县、含山县、雨山区、花山区、和县、博望区)

宝鸡市(千阳县、陈仓区、陇县、金台区、麟游县、岐山县、扶风县、太白县、渭滨区、凤翔区、凤县、眉县)

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海南藏族自治州(共和县、同德县、贵德县、兴海县、贵南县)

果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、达日县、久治县、玛沁县、玛多县)

咸阳市(三原县、兴平市、乾县、长武县、旬邑县、淳化县、武功县、礼泉县、渭城区、彬州市、永寿县、泾阳县、秦都区、杨陵区)

香港特别行政区  德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、盈江县、芒市、陇川县)

遂宁市(射洪市、大英县、蓬溪县、安居区、船山区)

青岛市(即墨区、莱西市、黄岛区、市北区、城阳区、平度市、李沧区、崂山区、胶州市、市南区)

淮南市(八公山区、大通区、寿县、谢家集区、田家庵区、凤台县、潘集区)徐州市(云龙区、泉山区、丰县、贾汪区、鼓楼区、铜山区、邳州市、睢宁县、沛县、新沂市)

南阳市(宛城区、新野县、社旗县、淅川县、邓州市、桐柏县、镇平县、内乡县、西峡县、卧龙区、唐河县、方城县、南召县)  阿勒泰地区(吉木乃县、布尔津县、阿勒泰市、富蕴县、哈巴河县、福海县、青河县)

茂名市(茂南区、高州市、化州市、信宜市、电白区)

张家口市(尚义县、赤城县、怀来县、崇礼区、下花园区、张北县、蔚县、桥东区、万全区、阳原县、怀安县、桥西区、康保县、宣化区、涿鹿县、沽源县)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)白山市(江源区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、抚松县、临江市、浑江区)

铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)

兰州市(西固区、七里河区、皋兰县、永登县、红古区、榆中县、城关区、安宁区)

金华市(东阳市、婺城区、金东区、磐安县、武义县、义乌市、永康市、兰溪市、浦江县)

北京市(大兴区、怀柔区、顺义区、门头沟区、延庆区、密云区、海淀区、西城区、昌平区、平谷区、东城区、通州区、丰台区、房山区、朝阳区、石景山区)

凉山彝族自治州(冕宁县、雷波县、宁南县、会理市、布拖县、会东县、越西县、昭觉县、木里藏族自治县、美姑县、甘洛县、金阳县、盐源县、德昌县、喜德县、西昌市、普格县)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

新余市(分宜县、渝水区)

武汉市(武昌区、青山区、汉阳区、洪山区、蔡甸区、江夏区、黄陂区、硚口区、江岸区、汉南区、江汉区、新洲区、东西湖区)

酒泉市(瓜州县、金塔县、敦煌市、肃州区、玉门市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县)

绍兴市(新昌县、柯桥区、上虞区、越城区、嵊州市、诸暨市)

滁州市(凤阳县、琅琊区、定远县、南谯区、来安县、全椒县、明光市、天长市)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、格尔木市、乌兰县、德令哈市、都兰县、天峻县)

楚雄彝族自治州(武定县、元谋县、永仁县、禄丰市、楚雄市、大姚县、双柏县、牟定县、南华县、姚安县)

临沂市(郯城县、河东区、罗庄区、蒙阴县、兰陵县、临沭县、沂水县、平邑县、莒南县、沂南县、费县、兰山区)

淮北市(烈山区、濉溪县、杜集区、相山区)

海东市(乐都区、化隆回族自治县、平安区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。