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南阳市(镇平县、方城县、桐柏县、社旗县、唐河县、卧龙区、邓州市、淅川县、宛城区、西峡县、南召县、新野县、内乡县)
克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区)
崇左市(宁明县、扶绥县、天等县、大新县、凭祥市、龙州县、江州区)
铁岭市(银州区、铁岭县、调兵山市、昌图县、清河区、开原市、西丰县)
郑州市(管城回族区、中牟县、荥阳市、新密市、巩义市、惠济区、上街区、金水区、二七区、新郑市、中原区、登封市)
济南市(市中区、历城区、天桥区、钢城区、槐荫区、平阴县、长清区、历下区、商河县、济阳区、章丘区、莱芜区)
乌鲁木齐市(新市区、水磨沟区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、天山区、米东区、达坂城区、头屯河区)
商丘市(永城市、睢县、睢阳区、夏邑县、民权县、虞城县、宁陵县、梁园区、柘城县)
重庆市(奉节县、九龙坡区、巫山县、大渡口区、开州区、沙坪坝区、渝中区、荣昌区、酉阳土家族苗族自治县、忠县、秀山土家族苗族自治县、云阳县、綦江区、梁平区、彭水苗族土家族自治县、巫溪县、江北区、合川区、巴南区、长寿区、黔江区、万州区、北碚区、垫江县、城口县、渝北区、潼南区、永川区、璧山区、南川区、铜梁区、石柱土家族自治县、江津区、武隆区、大足区、丰都县、涪陵区、南岸区)
信阳市(息县、商城县、固始县、潢川县、浉河区、平桥区、新县、光山县、淮滨县、罗山县)
保定市(徐水区、莲池区、竞秀区、定州市、涿州市、容城县、安新县、高碑店市、蠡县、涞源县、雄县、安国市、阜平县、顺平县、曲阳县、涞水县、望都县、定兴县、满城区、博野县、唐县、易县、高阳县、清苑区)
临沧市(永德县、云县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、镇康县、耿马傣族佤族自治县)
庆阳市(西峰区、环县、庆城县、正宁县、合水县、宁县、华池县、镇原县)
驻马店市(确山县、汝南县、平舆县、正阳县、西平县、新蔡县、上蔡县、泌阳县、驿城区、遂平县)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、长顺县、都匀市、龙里县、福泉市、三都水族自治县、平塘县、惠水县、贵定县、荔波县、独山县、罗甸县)
烟台市(招远市、栖霞市、莱州市、莱阳市、龙口市、海阳市、牟平区、蓬莱区、福山区、芝罘区、莱山区)
阜阳市(太和县、颍上县、临泉县、颍泉区、颍州区、界首市、颍东区、阜南县)
儋州市
天津市(宁河区、河西区、滨海新区、红桥区、西青区、河北区、北辰区、东丽区、津南区、蓟州区、和平区、武清区、南开区、宝坻区、静海区、河东区)
宁波市(镇海区、象山县、江北区、奉化区、余姚市、北仑区、慈溪市、宁海县、鄞州区、海曙区)
洛阳市(老城区、洛龙区、瀍河回族区、涧西区、洛宁县、西工区、新安县、栾川县、宜阳县、伊川县、孟津区、汝阳县、嵩县、偃师区)
茂名市(电白区、化州市、高州市、茂南区、信宜市)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、天峻县、德令哈市、茫崖市、格尔木市、都兰县)
安庆市(迎江区、岳西县、怀宁县、望江县、大观区、潜山市、宿松县、宜秀区、桐城市、太湖县)
贵港市(覃塘区、平南县、港北区、港南区、桂平市)
安阳市(殷都区、文峰区、内黄县、龙安区、林州市、滑县、汤阴县、北关区、安阳县)
延安市(黄龙县、宜川县、宝塔区、甘泉县、安塞区、富县、延长县、子长市、延川县、吴起县、志丹县、洛川县、黄陵县)
临汾市(洪洞县、尧都区、翼城县、吉县、霍州市、隰县、汾西县、浮山县、曲沃县、古县、蒲县、乡宁县、永和县、侯马市、安泽县、襄汾县、大宁县)
宣城市(郎溪县、旌德县、广德市、绩溪县、宣州区、泾县、宁国市)
辽源市(东辽县、西安区、龙山区、东丰县)
甘南藏族自治州(卓尼县、舟曲县、合作市、玛曲县、夏河县、迭部县、碌曲县、临潭县)
萍乡市(莲花县、上栗县、芦溪县、安源区、湘东区)
遵义市(红花岗区、湄潭县、余庆县、习水县、汇川区、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、仁怀市、播州区、赤水市、正安县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县)
赤峰市(喀喇沁旗、林西县、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、翁牛特旗、元宝山区、克什克腾旗、宁城县、巴林右旗、红山区、松山区)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
怀化市(新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、辰溪县、中方县、通道侗族自治县、溆浦县、鹤城区、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、会同县、沅陵县)
昆明市(呈贡区、官渡区、晋宁区、安宁市、禄劝彝族苗族自治县、富民县、宜良县、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、西山区、盘龙区、嵩明县、五华区、东川区)
自贡市(富顺县、荣县、贡井区、自流井区、沿滩区、大安区)
晋中市(介休市、平遥县、寿阳县、榆社县、昔阳县、左权县、灵石县、太谷区、祁县、榆次区、和顺县)
商洛市(柞水县、洛南县、丹凤县、山阳县、商南县、商州区、镇安县)
平凉市(华亭市、崇信县、庄浪县、泾川县、灵台县、静宁县、崆峒区)
沈阳市(苏家屯区、沈河区、浑南区、和平区、沈北新区、新民市、于洪区、皇姑区、康平县、法库县、大东区、铁西区、辽中区)
宝鸡市(千阳县、眉县、岐山县、渭滨区、麟游县、凤翔区、凤县、陇县、扶风县、金台区、太白县、陈仓区)
三沙市(西沙区、南沙区)
防城港市(防城区、港口区、东兴市、上思县)
荆州市(松滋市、公安县、监利市、沙市区、荆州区、石首市、洪湖市、江陵县)
永州市(零陵区、江华瑶族自治县、新田县、宁远县、祁阳市、江永县、蓝山县、东安县、道县、双牌县、冷水滩区)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、磴口县、临河区、乌拉特前旗、乌拉特中旗、杭锦后旗、五原县)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、咸丰县、鹤峰县、恩施市、建始县、宣恩县、巴东县、利川市)
蚌埠市(固镇县、怀远县、龙子湖区、五河县、禹会区、蚌山区、淮上区)
眉山市(丹棱县、洪雅县、东坡区、仁寿县、青神县、彭山区)
德阳市(旌阳区、什邡市、广汉市、绵竹市、中江县、罗江区)
泰州市(兴化市、高港区、泰兴市、海陵区、靖江市、姜堰区)
上饶市(鄱阳县、婺源县、广信区、玉山县、万年县、信州区、横峰县、德兴市、铅山县、广丰区、弋阳县、余干县)
定西市(漳县、陇西县、安定区、通渭县、岷县、临洮县、渭源县)
果洛藏族自治州(久治县、玛多县、玛沁县、班玛县、甘德县、达日县)
济宁市(金乡县、梁山县、嘉祥县、汶上县、任城区、曲阜市、兖州区、微山县、鱼台县、泗水县、邹城市)
金昌市(永昌县、金川区)
连云港市(灌云县、赣榆区、连云区、海州区、东海县、灌南县)
丽水市(云和县、遂昌县、青田县、缙云县、莲都区、松阳县、龙泉市、庆元县、景宁畲族自治县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克前旗、康巴什区、鄂托克旗、达拉特旗、乌审旗、准格尔旗、东胜区、杭锦旗)
南通市(启东市、崇川区、如皋市、海安市、通州区、如东县、海门区)
五指山市(屯昌县、保亭黎族苗族自治县、东方市、琼海市、万宁市、临高县、昌江黎族自治县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、定安县、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县)
吴忠市(盐池县、红寺堡区、青铜峡市、同心县、利通区)
安康市(白河县、镇坪县、宁陕县、汉阴县、平利县、石泉县、紫阳县、岚皋县、汉滨区、旬阳市)
鞍山市(岫岩满族自治县、铁东区、台安县、海城市、千山区、铁西区、立山区)
三明市(明溪县、三元区、尤溪县、泰宁县、将乐县、沙县区、大田县、建宁县、宁化县、永安市、清流县)
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武汉市(汉阳区、东西湖区、武昌区、江岸区、洪山区、黄陂区、蔡甸区、青山区、江夏区、汉南区、硚口区、江汉区、新洲区)
深圳市(罗湖区、龙华区、光明区、盐田区、南山区、龙岗区、福田区、宝安区、坪山区)
巴中市(巴州区、通江县、恩阳区、平昌县、南江县)
黄山市(黟县、屯溪区、歙县、休宁县、徽州区、黄山区、祁门县)
长春市(南关区、农安县、双阳区、榆树市、德惠市、宽城区、二道区、朝阳区、九台区、公主岭市、绿园区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区、乾安县、长岭县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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