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泸州市(古蔺县、龙马潭区、合江县、叙永县、纳溪区、江阳区、泸县)

天津市(滨海新区、宁河区、西青区、河北区、蓟州区、河西区、南开区、北辰区、东丽区、津南区、武清区、静海区、红桥区、河东区、和平区、宝坻区)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

商丘市(柘城县、睢县、宁陵县、民权县、夏邑县、梁园区、永城市、睢阳区、虞城县)  黄石市(黄石港区、大冶市、铁山区、下陆区、阳新县、西塞山区)

阿勒泰地区(阿勒泰市、富蕴县、哈巴河县、布尔津县、青河县、福海县、吉木乃县)

金华市(兰溪市、金东区、东阳市、磐安县、浦江县、永康市、义乌市、婺城区、武义县)

襄阳市(老河口市、南漳县、谷城县、枣阳市、襄州区、襄城区、保康县、宜城市、樊城区)

阿坝藏族羌族自治州(汶川县、茂县、红原县、小金县、壤塘县、松潘县、若尔盖县、阿坝县、九寨沟县、马尔康市、黑水县、理县、金川县)  阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

宁波市(北仑区、江北区、奉化区、海曙区、象山县、镇海区、慈溪市、余姚市、宁海县、鄞州区)

衡水市(安平县、景县、饶阳县、枣强县、武邑县、阜城县、武强县、冀州区、故城县、桃城区、深州市)

宿州市(埇桥区、砀山县、灵璧县、萧县、泗县)

中山市

德阳市(罗江区、中江县、广汉市、旌阳区、绵竹市、什邡市)

宿迁市(宿豫区、泗洪县、泗阳县、宿城区、沭阳县)

汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)

成都市(邛崃市、郫都区、成华区、新津区、金牛区、蒲江县、龙泉驿区、简阳市、金堂县、都江堰市、武侯区、温江区、青白江区、新都区、双流区、大邑县、青羊区、锦江区、崇州市、彭州市)

南京市(建邺区、浦口区、雨花台区、江宁区、秦淮区、栖霞区、鼓楼区、高淳区、溧水区、六合区、玄武区)

周口市(沈丘县、项城市、鹿邑县、淮阳区、商水县、扶沟县、川汇区、西华县、郸城县、太康县)

扬州市(广陵区、宝应县、高邮市、邗江区、仪征市、江都区)

南昌市(青云谱区、新建区、东湖区、安义县、西湖区、青山湖区、红谷滩区、进贤县、南昌县)

石家庄市(新华区、赵县、井陉县、无极县、裕华区、正定县、鹿泉区、辛集市、栾城区、行唐县、井陉矿区、高邑县、灵寿县、长安区、桥西区、深泽县、元氏县、新乐市、晋州市、藁城区、平山县、赞皇县)

广州市(黄埔区、番禺区、白云区、南沙区、增城区、荔湾区、天河区、越秀区、花都区、海珠区、从化区)

沈阳市(康平县、和平区、铁西区、于洪区、新民市、大东区、苏家屯区、皇姑区、沈河区、沈北新区、法库县、辽中区、浑南区)

重庆市(云阳县、渝中区、梁平区、永川区、渝北区、万州区、涪陵区、忠县、璧山区、彭水苗族土家族自治县、大足区、黔江区、巴南区、垫江县、荣昌区、合川区、长寿区、开州区、巫溪县、铜梁区、綦江区、北碚区、石柱土家族自治县、南川区、大渡口区、潼南区、沙坪坝区、城口县、江津区、南岸区、九龙坡区、江北区、秀山土家族苗族自治县、武隆区、丰都县、巫山县、奉节县、酉阳土家族苗族自治县)

泉州市(洛江区、泉港区、丰泽区、南安市、永春县、石狮市、金门县、德化县、安溪县、惠安县、晋江市、鲤城区)

宝鸡市(金台区、眉县、陇县、太白县、凤县、岐山县、麟游县、陈仓区、凤翔区、千阳县、扶风县、渭滨区)

武威市(民勤县、凉州区、古浪县、天祝藏族自治县)

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绵阳市(平武县、涪城区、游仙区、盐亭县、梓潼县、北川羌族自治县、三台县、安州区、江油市)

雅安市(雨城区、宝兴县、芦山县、荥经县、汉源县、名山区、石棉县、天全县)

凉山彝族自治州(普格县、雷波县、冕宁县、金阳县、会理市、布拖县、越西县、甘洛县、西昌市、德昌县、会东县、美姑县、昭觉县、喜德县、木里藏族自治县、宁南县、盐源县)

马鞍山市(博望区、花山区、雨山区、和县、含山县、当涂县)  鹤岗市(绥滨县、萝北县、南山区、向阳区、工农区、东山区、兴安区、兴山区)

普洱市(景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县)

内江市(隆昌市、资中县、东兴区、市中区、威远县)

白山市(靖宇县、长白朝鲜族自治县、浑江区、临江市、江源区、抚松县)柳州市(融水苗族自治县、柳江区、城中区、三江侗族自治县、融安县、鹿寨县、柳北区、柳城县、柳南区、鱼峰区)

濮阳市(台前县、清丰县、范县、南乐县、濮阳县、华龙区)  葫芦岛市(建昌县、连山区、绥中县、南票区、龙港区、兴城市)

玉树藏族自治州(称多县、杂多县、囊谦县、治多县、曲麻莱县、玉树市)

黔南布依族苗族自治州(长顺县、龙里县、贵定县、瓮安县、平塘县、罗甸县、三都水族自治县、都匀市、独山县、荔波县、惠水县、福泉市)

上海市(静安区、奉贤区、崇明区、普陀区、青浦区、虹口区、宝山区、徐汇区、闵行区、黄浦区、嘉定区、松江区、金山区、浦东新区、长宁区、杨浦区)防城港市(防城区、东兴市、上思县、港口区)

延安市(吴起县、甘泉县、子长市、安塞区、延长县、洛川县、黄陵县、志丹县、宝塔区、宜川县、黄龙县、延川县、富县)

鄂尔多斯市(康巴什区、杭锦旗、达拉特旗、东胜区、鄂托克前旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、乌审旗)

萍乡市(莲花县、芦溪县、安源区、上栗县、湘东区)

金昌市(永昌县、金川区)

天水市(武山县、清水县、秦安县、甘谷县、张家川回族自治县、麦积区、秦州区)

伊春市(伊美区、铁力市、南岔县、金林区、乌翠区、友好区、汤旺县、丰林县、大箐山县、嘉荫县)

陇南市(成县、两当县、武都区、文县、徽县、康县、宕昌县、礼县、西和县)

潍坊市(临朐县、诸城市、高密市、寒亭区、寿光市、昌邑市、潍城区、安丘市、昌乐县、坊子区、青州市、奎文区)

淮安市(洪泽区、盱眙县、淮安区、涟水县、清江浦区、金湖县、淮阴区)

漳州市(华安县、云霄县、南靖县、诏安县、长泰区、平和县、漳浦县、龙海区、东山县、龙文区、芗城区)

广安市(华蓥市、岳池县、邻水县、前锋区、广安区、武胜县)

昌都市(芒康县、左贡县、八宿县、察雅县、卡若区、江达县、边坝县、贡觉县、丁青县、类乌齐县、洛隆县)

长春市(朝阳区、公主岭市、宽城区、二道区、德惠市、南关区、绿园区、双阳区、榆树市、九台区、农安县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

自贡市(荣县、大安区、贡井区、富顺县、沿滩区、自流井区)

包头市(昆都仑区、东河区、固阳县、青山区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、石拐区、九原区)

　　4月18日电据最高检网站消息，近日，最高人民检察院发布一批特种设备安全生产检察公益诉讼典型案例。除了大家熟知的电梯，日常生活中我们身边还有哪些特种设备？老旧小区加装电梯过程中又有哪些风险隐患？最高检公益诉讼检察厅厅长徐向春就这批典型案例回答了记者提问。

　　问题一：发布本批典型案例的背景和主要考虑是什么？

　　答：此次最高检发布的是10件特种设备安全生产领域典型案例。特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的设备，包括锅炉、压力容器、电梯、起重机械、大型娱乐设施等。目前，特种设备已成为现代工业生产和人民群众生活的重要组成部分，在国民经济和社会发展中具有举足轻重的作用，我国也已成为特种设备第一生产大国和第一使用大国。然而，由于特种设备的特性和工作环境的复杂性，特种设备运行安全成为影响人身和财产安全的重要因素之一，不容忽视。

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视安全生产工作，对加强安全生产工作作出一系列重要指示批示。2023年1月至今年3月，全国检察机关共立案办理特种设备安全领域公益诉讼2174件，提起诉讼7件。我们集中发布这批案例，旨在深入贯彻落实党的二十大和习近平总书记重要指示精神，引导全国各级公益诉讼检察部门充分发挥职能作用，通过高质效办好每一起安全生产公益诉讼案件，织密筑牢安全生产防线，切实维护人民群众生命、财产安全，助力更高水平的平安中国建设。

　　问题二：这批案例有什么值得关注的特点？

　　答：本次发布的10件案例涉及电梯、锅炉、起重机械、压力容器、大型游乐设施等多个类型的特种设备，同时还涉及特种设备生产、经营、使用、检验检测等不同环节。案件线索来源既有检察机关在履行职责中自行发现，也有人民群众、“益心为公”志愿者举报反映，还有代表建议、政协提案转化而来的，具有较强的代表性，能够集中展现检察机关在办理特种设备安全生产领域公益诉讼案件的经验做法和成效。总体来说，主要有以下特点：

　　一是积极拓宽线索渠道，突出预防性司法理念。检察机关在办理此类公益诉讼案件时，秉承预防性司法理念，坚持抓前端、治未病，聚焦特种设备重大风险隐患，主动作为，积极履职。浙江省人民检察院构建数字监督模型，发现电梯虚假维保、超期维保、未委托维保等异常信息30余万条，督促行政机关对违法企业立案154件，推动“浙江特种设备在线”系统升级优化。江西省景德镇市人民检察院加强代表建议与公益诉讼检察建议的衔接转化，针对代表建议提出的燃气陶瓷窑炉安全隐患问题，邀请景德镇陶瓷大学教授作为“益心为公”志愿者共同调查核实，运用“检察建议+调研报告”办案模式，督促相关部门依法合力履职，推动行业规范健康发展。山东省滕州市人民检察院根据群众反映，针对大型游乐设施运营中存在安全带破损、在岗工作人员人证不符等安全隐患问题，督促行政机关严格执法，促使运营单位落实使用安全主体责任，提升行业管理水平。

　　二是综合运用监督手段，切实督促整治安全隐患。特种设备涉及的社会面广、专业性强。办案中，检察机关综合运用磋商、听证、检察建议、提起诉讼等方式，督促行政机关依法履职，确保监督质效。河南省嵩县人民检察院针对中央空调冷凝器、蒸发器未依法办理使用登记、超期未检等隐患问题，通过公开听证，厘清监管职责，明确整改举措，推动行业规范化整治。北京市顺义区人民检察院针对商业综合体未规范设置自动扶梯安全防护设施等公共安全隐患问题，以检察建议督促行政机关严格执行强制性国家标准，辖区内45家使用单位的563部自动扶梯得到全面排查整改。湖北省赤壁市人民检察院针对起重设备无生产厂家、无产品合格证，也未进行使用登记且未进行年检等问题，通过提起行政公益诉讼督促行政机关依法履行职责，促使案涉起重设备全部拆解淘汰。安徽省砀山县人民检察院针对老旧小区电梯长期“带病运行”问题，通过提起行政公益诉讼，促使相关行政机关对全县电梯使用单位、维保单位进行系统整改，并推动出台特种设备监管工作制度。

　　三是注重延伸监督效果，推动行业综合治理。检察机关在办理特种设备安全生产领域公益诉讼案件过程中，坚持运用系统思维，注重以点带面，以推动行业规范健康发展为目标，努力实现办理一案、警示一片、教育一方的效果。四川省都江堰市人民检察院针对既有住宅自主增设电梯未经检验投入使用等问题，助力四川省特种设备检验研究院制定《既有住宅加装电梯建设项目全过程工程技术规范》地方标准，实现增设电梯从项目立项、审批、施工及使用监管等环节的规范管理。黑龙江省哈尔滨市道外区人民检察院针对物流集散中心部分叉车未依法登记脱离监管等问题，与道外区市场监管局签订《关于建立特种设备安全公益诉讼协作配合机制的意见》，形成区域监管共识，哈尔滨市人民检察院以点带面，在全市开展专项监督，排查整治违规叉车6000余台。江苏省泰兴市人民检察院针对浴室锅炉利用“大容小标”逃避监管行为，与市场监管、消防救援、公安以及属地政府召开圆桌会议，通过分类整治，产、销异地监管协作，从源头消除安全隐患。

　　问题三：检察机关为什么聚焦既有住宅自主增设电梯安全开展公益诉讼工作？

　　答：既有住宅自主增设电梯通俗称法就是“老旧小区加装电梯”，是老旧小区改造的重要内容，是为了解决群众尤其是老年群众上下楼不方便的问题，直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。老旧小区加装电梯不同于新建小区安装电梯，看似是一个小工程，但实际上涉及土建、电力、燃气、电梯安装及使用管理等单位，环节众多，一旦管理不到位，会导致加装的电梯存在安全运行风险，也因此与老旧电梯更新工作共同成为当前电梯安全监管的两项重要内容。四川省人民检察院聚焦老旧小区加装电梯，针对安装、使用等环节存在的安全监管漏洞，选定老年人数量多、老旧小区数量较多的都江堰市，结合人大代表意见建议，指导开展专项行动并在全省部署。成都、达州、德阳、南充、泸州等10个市、州检察机关积极落实省检察院要求，督促相关部门加强电梯安全监管。截至目前，四川省检察机关共立案办理电梯安全隐患公益诉讼案件52件，制发公益诉讼检察建议49份，督促整改5000余台电梯安全隐患，助推惠及30余万群众的加装电梯规范建设。成都市人民检察院提出社会治理检察建议，推动出台工作细则，健全完善住建、民政、市场监管等10部门分工负责、协同监管机制，从源头解决因使用管理不当导致的运行安全风险问题，将电梯安全风险消除在萌芽状态，为提升人民群众生活品质提供安全保障。

　　问题四：下一步检察机关将采取哪些措施继续深入开展特种设备安全生产领域工作？

　　答：下一步，检察机关将深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神和最高检党组部署要求，重点抓好以下几项工作：

　　一是聚焦重点领域，加大办案力度。密切关注与人民群众、经济发展息息相关的电梯、大型游乐设施、起重机械、压力容器等特种设备的安全隐患，坚守法律监督定位，充分发挥检察公益诉讼职能作用，进一步加大全国四级检察机关案件办理力度，切实服务保障经济社会发展大局。

　　二是深化科技赋能，提升监督质效。加强大数据和信息技术的运用，围绕“可诉性”做好调查取证工作，聚焦特种设备生产、经营、使用、检验检测等不同环节，通过构建大数据法律监督模型，借助第三方科研机构、检测中心力量，确保问题找得到、症结找得准，实现办案的精准性和规范性。

　　三是坚持协作配合，凝聚保护合力。加强与相关行政主管部门沟通协作，以联合开展专项监督、发布典型案例、出台协作机制等方式，凝聚各方共识，推动形成特种设备安全生产公益保护合力。认真落实检察一体履职要求，注重上下级、跨区域检察机关的协作配合，形成纵向顺畅贯通、横向紧密衔接的工作格局。

　　四是注重标本兼治，推动系统治理。牢牢把握高质效办好每一个公益诉讼案件的价值追求，持续强化类案发现意识，通过个案办理挖掘出该领域普遍存在的治理短板漏洞，通过与社会治理检察建议、调研报告、政协提案、代表建议相衔接的方式，推动完善相关行业、区域治理制度机制，助推解决特种设备安全隐患治理的难点、堵点问题。 洛晨曦和穆亦辰全文免费阅读_音乐背后的故事与创作灵感揭秘的相关文章 还记得当年第一个真正吓到你的影片的名字吗？的相关文章
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