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怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)

和田地区(洛浦县、皮山县、墨玉县、于田县、和田市、和田县、策勒县、民丰县)

榆林市(定边县、清涧县、神木市、靖边县、绥德县、佳县、子洲县、榆阳区、吴堡县、米脂县、府谷县、横山区)

鄂尔多斯市(康巴什区、杭锦旗、达拉特旗、鄂托克前旗、准格尔旗、乌审旗、鄂托克旗、东胜区、伊金霍洛旗)  德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、陇川县、瑞丽市、盈江县)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、马关县、文山市、丘北县、砚山县、广南县、富宁县、西畴县)

永州市(零陵区、宁远县、江华瑶族自治县、道县、江永县、新田县、蓝山县、祁阳市、东安县、双牌县、冷水滩区)

娄底市(新化县、娄星区、冷水江市、涟源市、双峰县)

萍乡市(芦溪县、湘东区、莲花县、安源区、上栗县)  鸡西市(虎林市、鸡东县、麻山区、城子河区、密山市、梨树区、鸡冠区、滴道区、恒山区)

吴忠市(盐池县、青铜峡市、利通区、同心县、红寺堡区)

甘孜藏族自治州(新龙县、德格县、九龙县、色达县、炉霍县、白玉县、巴塘县、甘孜县、稻城县、泸定县、雅江县、石渠县、乡城县、道孚县、理塘县、康定市、丹巴县、得荣县)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、巴东县、来凤县、宣恩县、利川市、咸丰县、建始县、恩施市)

怀化市(芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、辰溪县、通道侗族自治县、鹤城区、会同县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、溆浦县、洪江市、中方县)

来宾市(金秀瑶族自治县、武宣县、忻城县、象州县、合山市、兴宾区)

阿里地区(噶尔县、札达县、革吉县、改则县、措勤县、普兰县、日土县)

鹤壁市(浚县、淇县、山城区、淇滨区、鹤山区)

自贡市(自流井区、贡井区、荣县、富顺县、大安区、沿滩区)

信阳市(固始县、新县、罗山县、潢川县、光山县、平桥区、商城县、息县、淮滨县、浉河区)

钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)

泰州市(高港区、兴化市、海陵区、泰兴市、姜堰区、靖江市)

马鞍山市(博望区、花山区、含山县、当涂县、和县、雨山区)

广安市(华蓥市、邻水县、广安区、岳池县、前锋区、武胜县)

合肥市(蜀山区、长丰县、庐阳区、肥西县、巢湖市、包河区、瑶海区、肥东县、庐江县)

白山市(临江市、抚松县、江源区、靖宇县、浑江区、长白朝鲜族自治县)

平凉市(灵台县、静宁县、泾川县、崇信县、崆峒区、庄浪县、华亭市)

巴中市(南江县、通江县、平昌县、巴州区、恩阳区)

玉树藏族自治州(曲麻莱县、称多县、杂多县、治多县、囊谦县、玉树市)

新乡市(凤泉区、原阳县、长垣市、封丘县、卫滨区、获嘉县、牧野区、卫辉市、延津县、新乡县、红旗区、辉县市)

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武汉市(江汉区、青山区、黄陂区、硚口区、新洲区、汉阳区、蔡甸区、东西湖区、江夏区、江岸区、洪山区、汉南区、武昌区)

云浮市(郁南县、云城区、新兴县、罗定市、云安区)

吕梁市(离石区、交口县、孝义市、兴县、柳林县、汾阳市、中阳县、文水县、方山县、临县、交城县、石楼县、岚县)

日照市(五莲县、岚山区、东港区、莒县)  菏泽市(定陶区、单县、东明县、曹县、鄄城县、郓城县、牡丹区、巨野县、成武县)

雅安市(雨城区、石棉县、宝兴县、名山区、芦山县、汉源县、天全县、荥经县)

天津市(西青区、和平区、蓟州区、河北区、河东区、滨海新区、南开区、静海区、宝坻区、河西区、宁河区、北辰区、武清区、红桥区、津南区、东丽区)

杭州市(萧山区、钱塘区、淳安县、西湖区、临平区、富阳区、拱墅区、上城区、桐庐县、滨江区、建德市、临安区、余杭区)百色市(靖西市、乐业县、右江区、田东县、凌云县、田林县、隆林各族自治县、平果市、德保县、那坡县、田阳区、西林县)

滨州市(博兴县、滨城区、无棣县、惠民县、沾化区、阳信县、邹平市)  通化市(辉南县、梅河口市、柳河县、集安市、二道江区、通化县、东昌区)

抚州市(资溪县、南城县、黎川县、乐安县、宜黄县、金溪县、广昌县、东乡区、临川区、南丰县、崇仁县)

宣城市(郎溪县、泾县、绩溪县、广德市、宁国市、宣州区、旌德县)

荆州市(公安县、监利市、沙市区、洪湖市、松滋市、荆州区、江陵县、石首市)大庆市(林甸县、大同区、肇源县、让胡路区、红岗区、肇州县、萨尔图区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县)

随州市(曾都区、随县、广水市)

沧州市(沧县、南皮县、黄骅市、东光县、肃宁县、吴桥县、新华区、盐山县、运河区、孟村回族自治县、青县、献县、泊头市、海兴县、河间市、任丘市)

葫芦岛市(绥中县、兴城市、建昌县、南票区、连山区、龙港区)

朝阳市(建平县、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、朝阳县、凌源市、双塔区)

潍坊市(高密市、寿光市、奎文区、诸城市、临朐县、青州市、安丘市、寒亭区、潍城区、坊子区、昌邑市、昌乐县)

河池市(南丹县、金城江区、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、凤山县、宜州区、东兰县、天峨县)

上饶市(弋阳县、余干县、广信区、玉山县、婺源县、横峰县、万年县、信州区、鄱阳县、铅山县、德兴市、广丰区)

沈阳市(铁西区、苏家屯区、和平区、浑南区、康平县、辽中区、沈北新区、沈河区、法库县、大东区、于洪区、新民市、皇姑区)

伊春市(伊美区、乌翠区、大箐山县、铁力市、丰林县、汤旺县、南岔县、友好区、嘉荫县、金林区)

林芝市(察隅县、墨脱县、朗县、波密县、工布江达县、巴宜区、米林市)

乐山市(夹江县、峨边彝族自治县、沙湾区、市中区、五通桥区、金口河区、犍为县、井研县、马边彝族自治县、沐川县、峨眉山市)

淮安市(淮安区、清江浦区、盱眙县、淮阴区、涟水县、洪泽区、金湖县)

崇左市(扶绥县、天等县、江州区、龙州县、宁明县、大新县、凭祥市)

新余市(渝水区、分宜县)

佳木斯市(东风区、郊区、抚远市、同江市、向阳区、富锦市、前进区、汤原县、桦南县、桦川县)

莆田市(城厢区、荔城区、秀屿区、涵江区、仙游县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。