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甘孜藏族自治州(炉霍县、德格县、理塘县、乡城县、雅江县、泸定县、得荣县、甘孜县、新龙县、石渠县、九龙县、白玉县、丹巴县、道孚县、色达县、康定市、稻城县、巴塘县)

香港特别行政区

酒泉市(敦煌市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃州区)

白城市(洮北区、洮南市、通榆县、镇赉县、大安市)

西安市(未央区、临潼区、莲湖区、周至县、碑林区、长安区、鄠邑区、蓝田县、雁塔区、高陵区、灞桥区、阎良区、新城区)

呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、扎兰屯市、海拉尔区、根河市、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、阿荣旗、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、鄂温克族自治旗)

海口市(龙华区、秀英区、美兰区、琼山区)

宿迁市(泗洪县、沭阳县、泗阳县、宿城区、宿豫区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

北海市(银海区、海城区、合浦县、铁山港区)

韶关市(翁源县、乳源瑶族自治县、武江区、南雄市、仁化县、浈江区、乐昌市、新丰县、始兴县、曲江区)

绥化市(海伦市、青冈县、明水县、肇东市、北林区、兰西县、安达市、绥棱县、望奎县、庆安县)

荆州市(江陵县、公安县、荆州区、监利市、洪湖市、松滋市、沙市区、石首市)

昭通市(绥江县、水富市、彝良县、大关县、鲁甸县、镇雄县、威信县、昭阳区、巧家县、盐津县、永善县)

咸宁市(赤壁市、崇阳县、咸安区、嘉鱼县、通山县、通城县)

济宁市(嘉祥县、梁山县、兖州区、泗水县、汶上县、微山县、金乡县、曲阜市、邹城市、鱼台县、任城区)

德州市(齐河县、平原县、宁津县、德城区、武城县、夏津县、庆云县、乐陵市、陵城区、临邑县、禹城市)

丽水市(青田县、缙云县、松阳县、景宁畲族自治县、遂昌县、庆元县、云和县、莲都区、龙泉市)

庆阳市(宁县、庆城县、华池县、合水县、正宁县、环县、西峰区、镇原县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

云浮市(云城区、罗定市、郁南县、云安区、新兴县)

青岛市(莱西市、市北区、崂山区、平度市、胶州市、黄岛区、李沧区、市南区、城阳区、即墨区)

哈尔滨市(延寿县、双城区、阿城区、呼兰区、木兰县、巴彦县、方正县、依兰县、松北区、平房区、通河县、五常市、香坊区、道外区、宾县、道里区、南岗区、尚志市)

株洲市(醴陵市、石峰区、攸县、天元区、茶陵县、荷塘区、炎陵县、芦淞区、渌口区)

商丘市(夏邑县、睢阳区、民权县、虞城县、梁园区、永城市、睢县、宁陵县、柘城县)

玉树藏族自治州(玉树市、曲麻莱县、囊谦县、杂多县、治多县、称多县)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)

武汉市(新洲区、蔡甸区、江夏区、江汉区、武昌区、江岸区、汉南区、汉阳区、硚口区、青山区、黄陂区、东西湖区、洪山区)

阜阳市(阜南县、颍州区、颍泉区、太和县、颍上县、界首市、颍东区、临泉县)

大连市(庄河市、金州区、瓦房店市、沙河口区、甘井子区、普兰店区、中山区、旅顺口区、西岗区、长海县)

安康市(旬阳市、白河县、紫阳县、汉阴县、平利县、岚皋县、镇坪县、宁陕县、石泉县、汉滨区)

九江市(浔阳区、湖口县、柴桑区、修水县、都昌县、庐山市、彭泽县、德安县、武宁县、濂溪区、瑞昌市、共青城市、永修县)

天水市(张家川回族自治县、武山县、甘谷县、麦积区、秦州区、秦安县、清水县)

广州市(白云区、黄埔区、从化区、越秀区、番禺区、南沙区、海珠区、增城区、荔湾区、天河区、花都区)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、库尔勒市、轮台县、博湖县、若羌县、且末县、和硕县、和静县、焉耆回族自治县)

蚌埠市(怀远县、龙子湖区、蚌山区、淮上区、固镇县、禹会区、五河县)

清远市(连州市、清城区、阳山县、清新区、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、英德市、连南瑶族自治县)

泸州市(古蔺县、叙永县、泸县、江阳区、合江县、龙马潭区、纳溪区)

池州市(东至县、青阳县、石台县、贵池区)

广西壮族自治区

荆门市(京山市、东宝区、掇刀区、钟祥市、沙洋县)

伊春市(大箐山县、汤旺县、友好区、乌翠区、金林区、嘉荫县、南岔县、伊美区、丰林县、铁力市)

重庆市(开州区、綦江区、奉节县、武隆区、云阳县、荣昌区、沙坪坝区、合川区、忠县、永川区、巴南区、梁平区、秀山土家族苗族自治县、江北区、黔江区、北碚区、渝北区、大渡口区、巫溪县、涪陵区、石柱土家族自治县、城口县、南岸区、渝中区、大足区、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、垫江县、铜梁区、九龙坡区、万州区、丰都县、南川区、璧山区、江津区、长寿区、潼南区、巫山县)

来宾市(象州县、兴宾区、合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、忻城县)

烟台市(栖霞市、福山区、莱阳市、莱州市、龙口市、蓬莱区、芝罘区、牟平区、海阳市、招远市、莱山区)

河池市(南丹县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、凤山县、巴马瑶族自治县、东兰县、金城江区、宜州区、天峨县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、茫崖市、天峻县、都兰县、格尔木市、德令哈市)

黔南布依族苗族自治州(瓮安县、惠水县、贵定县、福泉市、罗甸县、平塘县、独山县、三都水族自治县、都匀市、荔波县、长顺县、龙里县)

盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)

衡水市(景县、故城县、武邑县、桃城区、冀州区、安平县、枣强县、武强县、阜城县、深州市、饶阳县)

日照市(岚山区、五莲县、东港区、莒县)

新乡市(卫辉市、新乡县、辉县市、封丘县、凤泉区、延津县、获嘉县、牧野区、红旗区、长垣市、原阳县、卫滨区)

襄阳市(襄城区、襄州区、保康县、老河口市、宜城市、谷城县、樊城区、南漳县、枣阳市)

德阳市(旌阳区、中江县、什邡市、绵竹市、罗江区、广汉市)

金华市(武义县、金东区、兰溪市、义乌市、永康市、浦江县、东阳市、磐安县、婺城区)

亳州市(利辛县、蒙城县、涡阳县、谯城区)

镇江市(丹阳市、丹徒区、句容市、京口区、扬中市、润州区)

鸡西市(鸡冠区、虎林市、滴道区、梨树区、麻山区、密山市、恒山区、城子河区、鸡东县)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、晴隆县、册亨县、安龙县、普安县、兴仁市、贞丰县、望谟县)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

徐州市(睢宁县、沛县、丰县、贾汪区、铜山区、邳州市、新沂市、泉山区、鼓楼区、云龙区)

宁夏回族自治区

沈阳市(康平县、铁西区、法库县、沈河区、沈北新区、皇姑区、浑南区、新民市、大东区、辽中区、苏家屯区、和平区、于洪区)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

崇左市(扶绥县、大新县、天等县、凭祥市、江州区、宁明县、龙州县)

运城市(稷山县、新绛县、河津市、垣曲县、夏县、临猗县、平陆县、芮城县、盐湖区、万荣县、永济市、绛县、闻喜县)

济南市(济阳区、历下区、商河县、市中区、平阴县、钢城区、章丘区、天桥区、历城区、槐荫区、莱芜区、长清区)

五指山市(澄迈县、琼海市、文昌市、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、临高县、定安县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、东方市、白沙黎族自治县、屯昌县、陵水黎族自治县)

平凉市(华亭市、崆峒区、灵台县、庄浪县、崇信县、静宁县、泾川县)

南阳市(淅川县、新野县、方城县、宛城区、镇平县、社旗县、邓州市、唐河县、内乡县、西峡县、桐柏县、南召县、卧龙区)

杭州市(桐庐县、萧山区、余杭区、上城区、建德市、拱墅区、临平区、西湖区、临安区、淳安县、钱塘区、滨江区、富阳区)

嘉兴市(平湖市、海盐县、嘉善县、南湖区、桐乡市、海宁市、秀洲区)

西藏自治区

张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)

黄山市(歙县、祁门县、黟县、屯溪区、徽州区、黄山区、休宁县)

枣庄市(峄城区、滕州市、台儿庄区、薛城区、山亭区、市中区)

广元市(朝天区、利州区、昭化区、青川县、旺苍县、苍溪县、剑阁县)

阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)

△英国首相斯塔默(资料图)

  当地时间18日,美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。(央视记者许骁)

  旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示,尽管她仍对今年实施数次降息感到放心,但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到,特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

  “以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择,”她表示,“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

  自去年12月以来,美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调,希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响,戴利对此立场表示认同。

  美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五,一位特朗普顾问透露,政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

  戴利指出,若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软,美联储今年降息次数或超过两次。但显然,她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

  “经济正朝着我们预期的可持续轨道发展,届时利率将回归中性水平,”她补充道,其估算的“中性”政策利率约为3%,“真正的挑战在于通胀仍高于目标值,且风险较一年前显著上升,这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

  戴利强调,通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场;强劲的经济给予美联储充分时间,以全面评估新政府政策组合(包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制)的最终影响。截至目前,政策不确定性尚未拖累经济增长。

  “我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号,”她分析称,“不确定性并未抑制经济活动,市场参与意愿依然强烈。”

  戴利特别指出,近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和,这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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  本报记者 吴晓璐

  去年4月19日,证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》(以下简称“科技十六条”),从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

  一年来,围绕服务科技创新和新质生产力发展,资本市场持续加力,《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(以下简称“科创板八条”)、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》(以下简称“并购六条”)、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台,支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

  在市场人士看来,资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破,服务新质生产力基础不断夯实。下一步,要以注册制改革为牵引,优化投融资制度机制,全方位服务新质生产力发展。

  中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示,从源头来看,要建立健全精准识别科技型企业的制度机制,以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时,要持续推进资本市场制度创新,进一步完善多层次资本市场体系,满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求,为科技企业提供更加高效的融资平台。此外,要引导资金特别是险资等中长期资金,加大对科技创新领域的投资力度,为科技创新提供长期稳定的资金保障。

  对“硬科技”企业包容度提升

  资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来,资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资,引导资源向科技型企业聚集,并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,过去一年中,有99家公司登陆A股,合计募资609.71亿元,其中,科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家,上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看,科创板、创业板、北交所合计新增75家,占比75.76%,合计募资414.76亿元,占比68.03%。

  从行业来看,上述99家新上市公司中,新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多,分别有25家、22家和15家,募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

  截至目前,科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成,全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

  从再融资来看,一年来,171家上市公司再融资规模为2867.48亿元(定增募资2411.93亿元,可转债募资437.65亿元,优先股募资17.9亿元),其中,公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高,分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

  今年两会期间,证监会主席吴清答记者问时表示,用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度,稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度,更精准支持优质科技企业发行上市。

  3月28日,上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司(昂瑞微)的科创板IPO申请,引起市场关注。

  市场人士认为,这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示,未盈利企业IPO获受理,反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升,表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

  杨超表示,这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力,为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会,同时有助于引导更多科技企业加大研发投入,提升自主创新能力。

  在市场人士看来,加大对科技型企业的支持力度,首先要健全精准识别科技型企业的制度机制,才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示,进一步健全精准识别科技型企业的制度机制,要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标,以准确衡量企业的科技属性;考虑企业在行业中的核心竞争力,判断其关键技术优势与长期发展前景,建立完善动态评估机制;还要加强信息披露要求,企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

  周力认为,精准识别科技型企业时,应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等;评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性;建立企业成长性跟踪机制,定期评估技术进展与市场适配性,防止“伪科技”企业套利。

  科创企业并购积极性增强

  并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段,也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,一年来,A股公司发布168单重大资产重组,同比增长66.34%。

  尤其是去年9月份“并购六条”出台后,A股并购重组市场活跃度明显提升,科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强,半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外,科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

  吴清还表示,抓紧完善“并购六条”配套机制,在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点,大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展,推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

  周力认为,进一步支持科创企业并购,激发其并购活力,需完善以下配套机制:提高轻资产科技型企业并购估值包容性,探索基于未来收益或知识产权的估值方法;扩大小额快速审核机制适用范围,缩短审批周期,提升效率;对突破关键技术的并购设立“绿色通道”,加快审核进度;鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的,支持通过吸收合并实现资源整合;完善并购后业绩承诺监管,防范商誉减值风险。

  杨超认为,还需要引导中介机构提升专业服务能力,充分发挥其在并购重组中的桥梁作用,促成更高质量的并购重组。

  科创债迅速扩容

  除了上市和并购重组外,资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力,服务科技创新和新质生产力发展。

  一方面,鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义,完善私募和创投基金监管制度规则,围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金(S基金)和并购基金发展等,进一步畅通多元化退出渠道,逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

  另一方面,推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前,全国35家区域性股权市场中,已经有26家“专精特新”专板建设方案备案,吸纳约万家专精特新企业。

  此外,科技创新公司债(以下简称“科创债”)自推出以来迅速扩容,成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计,近一年来,交易所发行科创债570只,环比增长46.91%,合计募资6238.28亿元,环比增长43.93%。

  推动科创债高质量发展,是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为,推动科技创新公司债券高质量发展,要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保,降低融资成本;探索知识产权证券化等创新金融品种,拓宽融资场景;将优质科创债纳入基准做市品种,吸引险资、养老金等长期资金配置;推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。

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