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清远市(英德市、连州市、阳山县、连南瑶族自治县、清城区、清新区、连山壮族瑶族自治县、佛冈县)
宁德市(霞浦县、周宁县、蕉城区、福鼎市、古田县、福安市、寿宁县、柘荣县、屏南县)
上饶市(玉山县、广信区、弋阳县、德兴市、余干县、万年县、鄱阳县、横峰县、铅山县、婺源县、广丰区、信州区)
临沂市(平邑县、郯城县、兰陵县、河东区、兰山区、费县、临沭县、罗庄区、莒南县、沂水县、蒙阴县、沂南县)
揭阳市(揭东区、揭西县、榕城区、普宁市、惠来县)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
烟台市(芝罘区、蓬莱区、招远市、栖霞市、龙口市、海阳市、莱州市、莱阳市、牟平区、莱山区、福山区)
衢州市(江山市、常山县、衢江区、柯城区、龙游县、开化县)
菏泽市(牡丹区、曹县、巨野县、东明县、郓城县、鄄城县、成武县、单县、定陶区)
营口市(盖州市、西市区、大石桥市、鲅鱼圈区、老边区、站前区)
鄂尔多斯市(达拉特旗、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、东胜区、准格尔旗、鄂托克旗、乌审旗、杭锦旗)
海东市(循化撒拉族自治县、平安区、乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县)
贺州市(钟山县、昭平县、八步区、富川瑶族自治县、平桂区)
宿州市(砀山县、灵璧县、泗县、埇桥区、萧县)
福州市(闽清县、罗源县、马尾区、台江区、仓山区、连江县、长乐区、鼓楼区、永泰县、闽侯县、平潭县、福清市、晋安区)
玉溪市(通海县、峨山彝族自治县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、新平彝族傣族自治县、易门县、江川区、澄江市)
杭州市(西湖区、上城区、临平区、临安区、拱墅区、钱塘区、余杭区、萧山区、淳安县、富阳区、建德市、桐庐县、滨江区)
山南市(桑日县、措美县、错那市、曲松县、加查县、浪卡子县、洛扎县、扎囊县、乃东区、贡嘎县、隆子县、琼结县)
鹤岗市(绥滨县、南山区、工农区、兴安区、向阳区、萝北县、东山区、兴山区)
辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)
张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)
厦门市(湖里区、海沧区、同安区、集美区、思明区、翔安区)
武威市(凉州区、古浪县、天祝藏族自治县、民勤县)
防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)
盐城市(阜宁县、响水县、滨海县、东台市、盐都区、大丰区、射阳县、亭湖区、建湖县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
宝鸡市(扶风县、渭滨区、凤翔区、太白县、千阳县、陇县、眉县、金台区、岐山县、凤县、陈仓区、麟游县)
滨州市(博兴县、滨城区、邹平市、无棣县、惠民县、沾化区、阳信县)
东莞市
那曲市(巴青县、索县、安多县、申扎县、嘉黎县、尼玛县、班戈县、聂荣县、双湖县、色尼区、比如县)
抚顺市(顺城区、新宾满族自治县、抚顺县、东洲区、清原满族自治县、望花区、新抚区)
晋中市(榆次区、榆社县、昔阳县、介休市、平遥县、太谷区、左权县、和顺县、灵石县、祁县、寿阳县)
海口市(美兰区、琼山区、龙华区、秀英区)
河池市(金城江区、凤山县、宜州区、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、天峨县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县、东兰县、环江毛南族自治县)
甘南藏族自治州(舟曲县、玛曲县、合作市、迭部县、夏河县、临潭县、碌曲县、卓尼县)
湛江市(霞山区、雷州市、廉江市、遂溪县、吴川市、徐闻县、赤坎区、麻章区、坡头区)
吉安市(青原区、万安县、吉州区、新干县、安福县、永丰县、峡江县、吉安县、井冈山市、吉水县、泰和县、永新县、遂川县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
常州市(天宁区、溧阳市、金坛区、武进区、钟楼区、新北区)
柳州市(三江侗族自治县、柳南区、鹿寨县、柳江区、柳城县、柳北区、鱼峰区、融安县、城中区、融水苗族自治县)
定西市(安定区、通渭县、岷县、漳县、陇西县、临洮县、渭源县)
淮南市(潘集区、田家庵区、大通区、寿县、八公山区、凤台县、谢家集区)
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七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)
普洱市(景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县)
丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、东港市、元宝区、振兴区、振安区)
呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、满洲里市、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、海拉尔区、新巴尔虎右旗、牙克石市、扎兰屯市、根河市、鄂温克族自治旗、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗)
广西壮族自治区
商丘市(睢阳区、民权县、柘城县、虞城县、梁园区、永城市、睢县、宁陵县、夏邑县)
西宁市(湟中区、城西区、城中区、湟源县、城北区、大通回族土族自治县、城东区)
南昌市(青山湖区、东湖区、西湖区、南昌县、安义县、青云谱区、红谷滩区、新建区、进贤县)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、新源县、霍尔果斯市、尼勒克县、伊宁县、奎屯市、霍城县、特克斯县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市)
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百色市(隆林各族自治县、靖西市、德保县、西林县、右江区、那坡县、田林县、乐业县、田阳区、平果市、凌云县、田东县)
黄冈市(英山县、麻城市、黄梅县、团风县、红安县、黄州区、武穴市、罗田县、浠水县、蕲春县)
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鸡西市(滴道区、梨树区、鸡东县、麻山区、城子河区、恒山区、鸡冠区、虎林市、密山市)
泸州市(合江县、江阳区、纳溪区、泸县、古蔺县、叙永县、龙马潭区)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、普定县)
酒泉市(瓜州县、金塔县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、肃州区、肃北蒙古族自治县)
金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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