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白银市(白银区、景泰县、靖远县、会宁县、平川区)

聊城市(莘县、茌平区、临清市、东昌府区、高唐县、冠县、阳谷县、东阿县)

贺州市(八步区、富川瑶族自治县、钟山县、昭平县、平桂区)

大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)  三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)

九江市(浔阳区、都昌县、湖口县、修水县、德安县、庐山市、瑞昌市、共青城市、永修县、柴桑区、武宁县、彭泽县、濂溪区)

银川市(永宁县、灵武市、金凤区、兴庆区、西夏区、贺兰县)

泰州市(靖江市、兴化市、高港区、姜堰区、海陵区、泰兴市)

淄博市(淄川区、桓台县、临淄区、博山区、周村区、高青县、张店区、沂源县)  临沂市(河东区、兰山区、沂南县、费县、莒南县、郯城县、罗庄区、兰陵县、蒙阴县、临沭县、沂水县、平邑县)

乐山市(五通桥区、犍为县、金口河区、峨眉山市、峨边彝族自治县、沙湾区、马边彝族自治县、夹江县、沐川县、市中区、井研县)

喀什地区(泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、疏勒县、伽师县、巴楚县、喀什市、莎车县、英吉沙县、岳普湖县、疏附县、叶城县)

铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)

萍乡市(莲花县、安源区、湘东区、芦溪县、上栗县)

达州市(宣汉县、万源市、达川区、渠县、开江县、大竹县、通川区)

绍兴市(诸暨市、新昌县、上虞区、嵊州市、柯桥区、越城区)

阳江市(阳西县、江城区、阳春市、阳东区)

长春市(二道区、榆树市、德惠市、宽城区、双阳区、朝阳区、南关区、绿园区、农安县、公主岭市、九台区)

揭阳市(揭东区、榕城区、揭西县、惠来县、普宁市)

保定市(雄县、涿州市、满城区、安新县、竞秀区、望都县、高阳县、定州市、顺平县、清苑区、蠡县、定兴县、莲池区、唐县、涞水县、徐水区、博野县、容城县、安国市、阜平县、曲阳县、高碑店市、易县、涞源县)

阜阳市(颍东区、颍上县、阜南县、颍州区、界首市、临泉县、太和县、颍泉区)

雅安市(荥经县、名山区、宝兴县、汉源县、天全县、雨城区、芦山县、石棉县)

普洱市(江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县)

鹤岗市(萝北县、东山区、向阳区、绥滨县、兴山区、南山区、工农区、兴安区)

邵阳市(大祥区、新宁县、新邵县、武冈市、洞口县、北塔区、邵阳县、双清区、隆回县、城步苗族自治县、绥宁县、邵东市)

广安市(岳池县、前锋区、武胜县、华蓥市、广安区、邻水县)

菏泽市(曹县、单县、牡丹区、定陶区、成武县、郓城县、鄄城县、巨野县、东明县)

芜湖市(鸠江区、镜湖区、弋江区、无为市、南陵县、湾沚区、繁昌区)

漯河市(源汇区、舞阳县、郾城区、临颍县、召陵区)

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眉山市(东坡区、仁寿县、洪雅县、青神县、丹棱县、彭山区)

白山市(江源区、长白朝鲜族自治县、临江市、浑江区、抚松县、靖宇县)

舟山市(普陀区、岱山县、定海区、嵊泗县)

玉溪市(江川区、峨山彝族自治县、澄江市、易门县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、新平彝族傣族自治县、通海县)  晋城市(沁水县、泽州县、高平市、阳城县、陵川县、城区)

丽江市(玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县、宁蒗彝族自治县、华坪县)

驻马店市(遂平县、正阳县、西平县、驿城区、确山县、汝南县、上蔡县、平舆县、泌阳县、新蔡县)

汕头市(潮阳区、金平区、潮南区、南澳县、澄海区、龙湖区、濠江区)湛江市(吴川市、徐闻县、坡头区、雷州市、廉江市、赤坎区、麻章区、霞山区、遂溪县)

盘锦市(大洼区、盘山县、双台子区、兴隆台区)  日喀则市(拉孜县、定日县、萨迦县、岗巴县、白朗县、聂拉木县、康马县、吉隆县、谢通门县、昂仁县、仁布县、江孜县、桑珠孜区、定结县、亚东县、仲巴县、萨嘎县、南木林县)

黑河市(孙吴县、北安市、嫩江市、五大连池市、逊克县、爱辉区)

北京市(石景山区、海淀区、怀柔区、朝阳区、密云区、昌平区、顺义区、大兴区、房山区、通州区、西城区、延庆区、东城区、门头沟区、平谷区、丰台区)

那曲市(索县、尼玛县、安多县、申扎县、班戈县、比如县、聂荣县、双湖县、嘉黎县、色尼区、巴青县)梅州市(梅县区、梅江区、五华县、兴宁市、平远县、蕉岭县、丰顺县、大埔县)

榆林市(清涧县、子洲县、米脂县、府谷县、佳县、定边县、靖边县、绥德县、神木市、榆阳区、横山区、吴堡县)

随州市(曾都区、随县、广水市)

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营口市(西市区、盖州市、老边区、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区)

黔东南苗族侗族自治州(剑河县、施秉县、锦屏县、凯里市、黎平县、丹寨县、岑巩县、天柱县、黄平县、雷山县、镇远县、麻江县、榕江县、三穗县、台江县、从江县)

庆阳市(正宁县、镇原县、环县、庆城县、宁县、合水县、华池县、西峰区)

长沙市(长沙县、芙蓉区、宁乡市、岳麓区、开福区、浏阳市、望城区、天心区、雨花区)

长治市(沁源县、襄垣县、黎城县、长子县、潞州区、潞城区、屯留区、平顺县、武乡县、壶关县、上党区、沁县)

平顶山市(卫东区、叶县、新华区、宝丰县、湛河区、汝州市、石龙区、郏县、舞钢市、鲁山县)

临沧市(凤庆县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、云县、永德县、沧源佤族自治县)

甘南藏族自治州(合作市、玛曲县、碌曲县、临潭县、夏河县、舟曲县、迭部县、卓尼县)

铁岭市(昌图县、铁岭县、调兵山市、开原市、银州区、清河区、西丰县)

上饶市(信州区、横峰县、弋阳县、铅山县、广丰区、玉山县、余干县、婺源县、德兴市、广信区、鄱阳县、万年县)

咸阳市(杨陵区、长武县、旬邑县、彬州市、渭城区、泾阳县、永寿县、兴平市、秦都区、武功县、礼泉县、乾县、三原县、淳化县)

吴忠市(同心县、利通区、青铜峡市、盐池县、红寺堡区)

宿迁市(宿城区、泗阳县、泗洪县、沭阳县、宿豫区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）