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黔东南苗族侗族自治州(麻江县、台江县、从江县、天柱县、黄平县、雷山县、剑河县、丹寨县、三穗县、锦屏县、岑巩县、黎平县、施秉县、镇远县、凯里市、榕江县)
眉山市(仁寿县、洪雅县、丹棱县、东坡区、青神县、彭山区)
昌都市(察雅县、类乌齐县、左贡县、贡觉县、八宿县、边坝县、丁青县、洛隆县、卡若区、芒康县、江达县)
北海市(铁山港区、银海区、合浦县、海城区)
淮安市(淮阴区、洪泽区、盱眙县、金湖县、涟水县、淮安区、清江浦区)
延安市(黄龙县、延长县、富县、宝塔区、甘泉县、延川县、志丹县、宜川县、子长市、安塞区、洛川县、吴起县、黄陵县)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、玉树市、治多县、称多县、囊谦县、杂多县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、广南县、富宁县、麻栗坡县、马关县、西畴县、文山市、砚山县)
庆阳市(合水县、正宁县、庆城县、镇原县、环县、宁县、西峰区、华池县)
台州市(三门县、玉环市、临海市、温岭市、黄岩区、天台县、椒江区、路桥区、仙居县)
黄山市(徽州区、黄山区、黟县、休宁县、歙县、祁门县、屯溪区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)
济源市
朔州市(应县、怀仁市、右玉县、朔城区、平鲁区、山阴县)
盐城市(射阳县、响水县、滨海县、亭湖区、盐都区、东台市、阜宁县、大丰区、建湖县)
邵阳市(隆回县、新邵县、洞口县、城步苗族自治县、大祥区、邵阳县、双清区、北塔区、新宁县、邵东市、绥宁县、武冈市)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
漯河市(舞阳县、召陵区、源汇区、临颍县、郾城区)
和田地区(策勒县、洛浦县、和田县、民丰县、和田市、于田县、墨玉县、皮山县)
防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)
赣州市(会昌县、寻乌县、定南县、瑞金市、章贡区、宁都县、于都县、兴国县、信丰县、全南县、赣县区、南康区、上犹县、安远县、石城县、崇义县、大余县、龙南市)
阿里地区(改则县、措勤县、革吉县、日土县、噶尔县、札达县、普兰县)
保山市(龙陵县、施甸县、昌宁县、腾冲市、隆阳区)
北京市(密云区、朝阳区、西城区、房山区、顺义区、大兴区、海淀区、延庆区、东城区、昌平区、通州区、石景山区、丰台区、门头沟区、平谷区、怀柔区)
梧州市(藤县、龙圩区、万秀区、蒙山县、岑溪市、苍梧县、长洲区)
河源市(东源县、龙川县、和平县、紫金县、源城区、连平县)
晋中市(祁县、榆社县、和顺县、榆次区、左权县、太谷区、昔阳县、平遥县、寿阳县、介休市、灵石县)
恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、恩施市、来凤县、巴东县、宣恩县、利川市、咸丰县、建始县)
淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)
西宁市(城中区、城北区、城西区、湟中区、城东区、大通回族土族自治县、湟源县)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
黄石市(铁山区、西塞山区、下陆区、大冶市、黄石港区、阳新县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
蚌埠市(蚌山区、怀远县、五河县、固镇县、淮上区、龙子湖区、禹会区)
钦州市(浦北县、灵山县、钦北区、钦南区)
揭阳市(普宁市、揭东区、榕城区、惠来县、揭西县)
临汾市(永和县、襄汾县、翼城县、曲沃县、吉县、蒲县、古县、尧都区、霍州市、乡宁县、侯马市、洪洞县、汾西县、隰县、浮山县、大宁县、安泽县)
果洛藏族自治州(久治县、玛多县、甘德县、达日县、玛沁县、班玛县)
昆明市(西山区、呈贡区、安宁市、富民县、嵩明县、五华区、盘龙区、宜良县、官渡区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、门源回族自治县、海晏县)
泉州市(惠安县、洛江区、南安市、鲤城区、泉港区、金门县、石狮市、安溪县、德化县、永春县、晋江市、丰泽区)
沈阳市(苏家屯区、康平县、辽中区、和平区、大东区、沈北新区、沈河区、铁西区、法库县、于洪区、浑南区、新民市、皇姑区)
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甘南藏族自治州(临潭县、合作市、夏河县、卓尼县、舟曲县、玛曲县、迭部县、碌曲县)
大庆市(肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、红岗区、肇源县、让胡路区、萨尔图区、大同区、龙凤区)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、盈江县、芒市、梁河县)
铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
本溪市(本溪满族自治县、桓仁满族自治县、南芬区、明山区、溪湖区、平山区)
许昌市(魏都区、长葛市、襄城县、禹州市、鄢陵县、建安区)
自贡市(自流井区、贡井区、沿滩区、大安区、荣县、富顺县)
延边朝鲜族自治州(龙井市、汪清县、珲春市、图们市、敦化市、延吉市、安图县、和龙市)
烟台市(莱州市、牟平区、莱山区、蓬莱区、海阳市、招远市、莱阳市、福山区、芝罘区、龙口市、栖霞市)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
萍乡市(安源区、上栗县、芦溪县、莲花县、湘东区)
贵港市(港北区、平南县、覃塘区、桂平市、港南区)
岳阳市(平江县、临湘市、汨罗市、云溪区、华容县、岳阳楼区、岳阳县、君山区、湘阴县)
鹤壁市(淇滨区、淇县、鹤山区、浚县、山城区)
清远市(阳山县、英德市、清城区、连州市、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清新区、佛冈县)
南昌市(安义县、新建区、东湖区、西湖区、进贤县、红谷滩区、青云谱区、青山湖区、南昌县)
唐山市(乐亭县、迁安市、路南区、丰润区、滦州市、曹妃甸区、玉田县、路北区、古冶区、开平区、滦南县、遵化市、丰南区、迁西县)
忻州市(原平市、宁武县、神池县、定襄县、偏关县、静乐县、河曲县、保德县、忻府区、代县、岢岚县、繁峙县、五台县、五寨县)
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北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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