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黔西南布依族苗族自治州(普安县、望谟县、兴义市、安龙县、兴仁市、晴隆县、册亨县、贞丰县)
广安市(华蓥市、岳池县、前锋区、广安区、武胜县、邻水县)
宁夏回族自治区
云浮市(新兴县、罗定市、云安区、云城区、郁南县)
新乡市(长垣市、封丘县、辉县市、原阳县、获嘉县、牧野区、卫辉市、新乡县、凤泉区、红旗区、延津县、卫滨区)
鹤岗市(工农区、东山区、向阳区、南山区、萝北县、绥滨县、兴安区、兴山区)
葫芦岛市(绥中县、南票区、建昌县、连山区、龙港区、兴城市)
通化市(东昌区、通化县、集安市、辉南县、梅河口市、柳河县、二道江区)
德阳市(绵竹市、什邡市、罗江区、中江县、旌阳区、广汉市)
鸡西市(鸡冠区、鸡东县、城子河区、梨树区、麻山区、滴道区、虎林市、密山市、恒山区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、阿拉山口市、温泉县)
广元市(旺苍县、朝天区、剑阁县、苍溪县、利州区、青川县、昭化区)
漳州市(平和县、云霄县、芗城区、诏安县、华安县、龙海区、东山县、长泰区、漳浦县、南靖县、龙文区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
株洲市(渌口区、炎陵县、芦淞区、石峰区、荷塘区、醴陵市、攸县、茶陵县、天元区)
揭阳市(揭东区、惠来县、榕城区、揭西县、普宁市)
克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区)
香港特别行政区
三明市(明溪县、三元区、建宁县、将乐县、永安市、清流县、沙县区、泰宁县、尤溪县、大田县、宁化县)
凉山彝族自治州(金阳县、雷波县、美姑县、会理市、宁南县、喜德县、盐源县、木里藏族自治县、西昌市、会东县、德昌县、甘洛县、昭觉县、越西县、普格县、布拖县、冕宁县)
绥化市(兰西县、北林区、绥棱县、安达市、明水县、肇东市、海伦市、望奎县、青冈县、庆安县)
白城市(洮南市、镇赉县、大安市、通榆县、洮北区)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗、伊金霍洛旗、东胜区、康巴什区、达拉特旗、鄂托克前旗、准格尔旗)
玉树藏族自治州(治多县、玉树市、囊谦县、曲麻莱县、杂多县、称多县)
本溪市(明山区、溪湖区、南芬区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、平山区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
贺州市(平桂区、昭平县、钟山县、八步区、富川瑶族自治县)
三沙市(南沙区、西沙区)
兰州市(安宁区、榆中县、红古区、永登县、七里河区、城关区、西固区、皋兰县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
贵阳市(息烽县、云岩区、清镇市、乌当区、白云区、南明区、花溪区、修文县、观山湖区、开阳县)
保山市(腾冲市、施甸县、龙陵县、昌宁县、隆阳区)
温州市(瑞安市、洞头区、苍南县、乐清市、鹿城区、龙湾区、瓯海区、平阳县、文成县、龙港市、永嘉县、泰顺县)
延安市(安塞区、延长县、黄陵县、宜川县、吴起县、富县、宝塔区、黄龙县、志丹县、子长市、甘泉县、延川县、洛川县)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、茫崖市、德令哈市、天峻县、都兰县、乌兰县)
洛阳市(嵩县、瀍河回族区、栾川县、宜阳县、汝阳县、老城区、涧西区、偃师区、洛龙区、新安县、伊川县、孟津区、西工区、洛宁县)
五指山市(琼中黎族苗族自治县、屯昌县、文昌市、琼海市、万宁市、乐东黎族自治县、东方市、澄迈县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、定安县、保亭黎族苗族自治县、临高县)
乌鲁木齐市(米东区、乌鲁木齐县、新市区、天山区、水磨沟区、达坂城区、头屯河区、沙依巴克区)
金华市(金东区、兰溪市、永康市、义乌市、浦江县、婺城区、武义县、东阳市、磐安县)
随州市(广水市、曾都区、随县)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)
台州市(温岭市、黄岩区、天台县、三门县、椒江区、路桥区、临海市、玉环市、仙居县)
黄冈市(黄州区、武穴市、团风县、英山县、浠水县、红安县、麻城市、黄梅县、罗田县、蕲春县)
河源市(紫金县、龙川县、和平县、源城区、连平县、东源县)
长沙市(芙蓉区、浏阳市、长沙县、岳麓区、开福区、宁乡市、雨花区、天心区、望城区)
雅安市(荥经县、名山区、天全县、汉源县、宝兴县、芦山县、石棉县、雨城区)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、奇台县、阜康市、昌吉市、玛纳斯县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、普定县)
青岛市(李沧区、平度市、市北区、胶州市、即墨区、崂山区、市南区、莱西市、城阳区、黄岛区)
乐山市(马边彝族自治县、沙湾区、峨边彝族自治县、井研县、五通桥区、峨眉山市、夹江县、市中区、犍为县、金口河区、沐川县)
日照市(莒县、东港区、岚山区、五莲县)
黑河市(嫩江市、爱辉区、逊克县、孙吴县、北安市、五大连池市)
拉萨市(堆龙德庆区、林周县、当雄县、墨竹工卡县、曲水县、城关区、达孜区、尼木县)
铜仁市(沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、万山区、德江县、江口县、石阡县、碧江区、印江土家族苗族自治县、思南县、松桃苗族自治县)
阿里地区(普兰县、革吉县、噶尔县、措勤县、改则县、日土县、札达县)
太原市(古交市、尖草坪区、杏花岭区、小店区、娄烦县、万柏林区、清徐县、迎泽区、阳曲县、晋源区)
宣城市(宣州区、泾县、绩溪县、旌德县、宁国市、郎溪县、广德市)
宝鸡市(太白县、千阳县、眉县、扶风县、岐山县、凤翔区、渭滨区、陇县、凤县、陈仓区、麟游县、金台区)
邢台市(威县、柏乡县、内丘县、南和区、任泽区、新河县、隆尧县、襄都区、广宗县、沙河市、宁晋县、临城县、平乡县、临西县、信都区、南宫市、巨鹿县、清河县)
蚌埠市(禹会区、淮上区、蚌山区、五河县、怀远县、龙子湖区、固镇县)
喀什地区(莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、泽普县、巴楚县、叶城县、疏附县、伽师县、麦盖提县、英吉沙县、岳普湖县、疏勒县)
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淮安市(涟水县、淮阴区、盱眙县、淮安区、清江浦区、洪泽区、金湖县)
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丽水市(龙泉市、景宁畲族自治县、遂昌县、云和县、庆元县、莲都区、缙云县、松阳县、青田县)
丹东市(元宝区、宽甸满族自治县、振兴区、凤城市、东港市、振安区)
呼和浩特市(玉泉区、回民区、新城区、土默特左旗、武川县、和林格尔县、赛罕区、托克托县、清水河县)
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汕头市(潮阳区、潮南区、濠江区、龙湖区、澄海区、南澳县、金平区)
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南平市(建瓯市、邵武市、光泽县、政和县、浦城县、松溪县、建阳区、武夷山市、顺昌县、延平区)
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赤峰市(巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、巴林右旗、敖汉旗、宁城县、林西县、克什克腾旗、元宝山区、红山区、喀喇沁旗、松山区)
兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市)
衢州市(柯城区、衢江区、开化县、龙游县、江山市、常山县)
果洛藏族自治州(达日县、班玛县、甘德县、玛沁县、玛多县、久治县)
德州市(庆云县、宁津县、德城区、平原县、禹城市、齐河县、陵城区、武城县、夏津县、临邑县、乐陵市)
泰州市(海陵区、兴化市、高港区、姜堰区、泰兴市、靖江市)
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宿迁市(沭阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、泗阳县)
芜湖市(南陵县、繁昌区、鸠江区、镜湖区、弋江区、湾沚区、无为市)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
沈阳市(辽中区、于洪区、苏家屯区、和平区、沈河区、皇姑区、沈北新区、大东区、康平县、法库县、浑南区、铁西区、新民市)
咸宁市(通山县、嘉鱼县、赤壁市、崇阳县、咸安区、通城县)
潍坊市(临朐县、奎文区、昌邑市、坊子区、寒亭区、高密市、寿光市、青州市、潍城区、诸城市、安丘市、昌乐县)
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湛江市(徐闻县、麻章区、霞山区、廉江市、遂溪县、雷州市、吴川市、赤坎区、坡头区)
舟山市(普陀区、岱山县、定海区、嵊泗县)
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惠州市(龙门县、博罗县、惠阳区、惠东县、惠城区)
九江市(柴桑区、德安县、濂溪区、都昌县、修水县、武宁县、共青城市、庐山市、彭泽县、浔阳区、湖口县、永修县、瑞昌市)
朔州市(怀仁市、右玉县、山阴县、应县、朔城区、平鲁区)
林芝市(工布江达县、巴宜区、察隅县、波密县、米林市、墨脱县、朗县)
淮北市(烈山区、相山区、杜集区、濉溪县)
吉安市(青原区、万安县、峡江县、吉州区、井冈山市、新干县、遂川县、永新县、吉水县、永丰县、安福县、吉安县、泰和县)
娄底市(双峰县、娄星区、新化县、冷水江市、涟源市)
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巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗、磴口县、五原县、临河区、乌拉特中旗)
肇庆市(广宁县、鼎湖区、封开县、怀集县、端州区、高要区、德庆县、四会市)
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连云港市(东海县、灌云县、海州区、连云区、灌南县、赣榆区)
延边朝鲜族自治州(安图县、延吉市、珲春市、龙井市、汪清县、图们市、敦化市、和龙市)
菏泽市(郓城县、牡丹区、鄄城县、定陶区、东明县、成武县、巨野县、单县、曹县)
俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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