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信阳市(平桥区、潢川县、淮滨县、商城县、浉河区、光山县、新县、息县、固始县、罗山县)
宜昌市(当阳市、枝江市、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、宜都市、西陵区、秭归县、猇亭区、远安县、夷陵区、伍家岗区、点军区、兴山县)
酒泉市(敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、玉门市、肃北蒙古族自治县、金塔县)
长治市(长子县、上党区、潞州区、沁源县、潞城区、屯留区、沁县、壶关县、武乡县、平顺县、黎城县、襄垣县)
牡丹江市(穆棱市、绥芬河市、宁安市、西安区、阳明区、东宁市、爱民区、海林市、东安区、林口县)
安康市(镇坪县、旬阳市、岚皋县、白河县、宁陕县、紫阳县、平利县、汉阴县、石泉县、汉滨区)
黔南布依族苗族自治州(罗甸县、独山县、三都水族自治县、平塘县、都匀市、瓮安县、长顺县、惠水县、贵定县、龙里县、福泉市、荔波县)
唐山市(路南区、迁西县、路北区、开平区、滦州市、丰润区、滦南县、迁安市、古冶区、玉田县、曹妃甸区、遵化市、乐亭县、丰南区)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、梁河县、瑞丽市、陇川县)
北海市(合浦县、海城区、铁山港区、银海区)
淮南市(寿县、田家庵区、大通区、谢家集区、凤台县、潘集区、八公山区)
汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)
乌鲁木齐市(水磨沟区、天山区、头屯河区、米东区、乌鲁木齐县、达坂城区、沙依巴克区、新市区)
乌兰察布市(卓资县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、集宁区、凉城县、商都县、四子王旗、兴和县、丰镇市、化德县)
惠州市(惠阳区、惠城区、龙门县、博罗县、惠东县)
海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)
通化市(集安市、辉南县、东昌区、柳河县、通化县、二道江区、梅河口市)
新余市(分宜县、渝水区)
景德镇市(乐平市、珠山区、浮梁县、昌江区)
哈尔滨市(巴彦县、尚志市、道里区、延寿县、南岗区、双城区、平房区、方正县、五常市、道外区、呼兰区、阿城区、香坊区、通河县、松北区、依兰县、宾县、木兰县)
儋州市
株洲市(醴陵市、荷塘区、炎陵县、天元区、芦淞区、攸县、石峰区、渌口区、茶陵县)
茂名市(信宜市、茂南区、高州市、化州市、电白区)
昭通市(永善县、巧家县、绥江县、盐津县、镇雄县、威信县、大关县、昭阳区、彝良县、鲁甸县、水富市)
绍兴市(柯桥区、嵊州市、新昌县、诸暨市、越城区、上虞区)
南京市(鼓楼区、江宁区、溧水区、六合区、玄武区、高淳区、栖霞区、浦口区、秦淮区、建邺区、雨花台区)
抚顺市(抚顺县、望花区、新抚区、顺城区、新宾满族自治县、东洲区、清原满族自治县)
临汾市(浮山县、大宁县、尧都区、乡宁县、蒲县、曲沃县、侯马市、翼城县、洪洞县、襄汾县、安泽县、汾西县、隰县、吉县、霍州市、古县、永和县)
通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁区、开鲁县、奈曼旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗)
林芝市(朗县、工布江达县、波密县、米林市、巴宜区、察隅县、墨脱县)
淄博市(桓台县、博山区、周村区、沂源县、高青县、张店区、淄川区、临淄区)
楚雄彝族自治州(大姚县、牟定县、楚雄市、双柏县、元谋县、姚安县、南华县、禄丰市、永仁县、武定县)
赤峰市(红山区、巴林左旗、巴林右旗、松山区、元宝山区、喀喇沁旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、翁牛特旗、林西县、克什克腾旗)
湘西土家族苗族自治州(古丈县、吉首市、保靖县、凤凰县、永顺县、花垣县、泸溪县、龙山县)
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忻州市(五台县、繁峙县、代县、原平市、保德县、定襄县、岢岚县、五寨县、神池县、忻府区、偏关县、河曲县、静乐县、宁武县)
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许昌市(魏都区、襄城县、建安区、禹州市、长葛市、鄢陵县)
六安市(霍山县、裕安区、金寨县、霍邱县、金安区、叶集区、舒城县)
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巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、和静县、库尔勒市、焉耆回族自治县、若羌县、博湖县、且末县、和硕县、轮台县)
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江门市(恩平市、新会区、江海区、鹤山市、蓬江区、开平市、台山市)
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海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)
沈阳市(沈北新区、铁西区、辽中区、皇姑区、于洪区、大东区、苏家屯区、新民市、和平区、法库县、康平县、浑南区、沈河区)
安阳市(殷都区、汤阴县、林州市、北关区、滑县、安阳县、内黄县、龙安区、文峰区)
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佳木斯市(前进区、桦川县、桦南县、汤原县、向阳区、郊区、抚远市、东风区、同江市、富锦市)
内江市(东兴区、资中县、隆昌市、市中区、威远县)
荆门市(京山市、钟祥市、沙洋县、掇刀区、东宝区)
山南市(措美县、桑日县、贡嘎县、扎囊县、隆子县、洛扎县、错那市、浪卡子县、曲松县、琼结县、乃东区、加查县)
银川市(贺兰县、兴庆区、永宁县、西夏区、灵武市、金凤区)
襄阳市(保康县、谷城县、襄城区、樊城区、枣阳市、襄州区、老河口市、宜城市、南漳县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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