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烟台市(招远市、莱山区、龙口市、芝罘区、莱阳市、福山区、莱州市、蓬莱区、栖霞市、海阳市、牟平区)
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榆林市(绥德县、榆阳区、横山区、靖边县、定边县、吴堡县、清涧县、子洲县、府谷县、佳县、米脂县、神木市)
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日照市(五莲县、岚山区、东港区、莒县)
焦作市(山阳区、马村区、博爱县、解放区、温县、孟州市、中站区、修武县、沁阳市、武陟县)
绥化市(绥棱县、肇东市、明水县、青冈县、海伦市、北林区、庆安县、望奎县、兰西县、安达市)
丽水市(缙云县、青田县、松阳县、遂昌县、景宁畲族自治县、云和县、龙泉市、庆元县、莲都区)
湛江市(遂溪县、坡头区、廉江市、雷州市、赤坎区、吴川市、麻章区、霞山区、徐闻县)
赤峰市(阿鲁科尔沁旗、元宝山区、红山区、翁牛特旗、宁城县、敖汉旗、巴林右旗、克什克腾旗、巴林左旗、喀喇沁旗、林西县、松山区)
周口市(沈丘县、太康县、淮阳区、鹿邑县、川汇区、扶沟县、商水县、西华县、郸城县、项城市)
平凉市(静宁县、崇信县、泾川县、崆峒区、庄浪县、灵台县、华亭市)
辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)
北京市(昌平区、东城区、大兴区、石景山区、通州区、丰台区、顺义区、平谷区、房山区、海淀区、西城区、密云区、延庆区、朝阳区、门头沟区、怀柔区)
淮安市(淮阴区、金湖县、涟水县、淮安区、清江浦区、洪泽区、盱眙县)
鞍山市(铁西区、千山区、海城市、岫岩满族自治县、台安县、立山区、铁东区)
上饶市(余干县、德兴市、弋阳县、信州区、鄱阳县、铅山县、广丰区、广信区、万年县、婺源县、横峰县、玉山县)
铜川市(王益区、耀州区、印台区、宜君县)
新余市(渝水区、分宜县)
内江市(资中县、隆昌市、市中区、东兴区、威远县)
延安市(吴起县、甘泉县、洛川县、子长市、志丹县、延长县、安塞区、黄龙县、黄陵县、宝塔区、延川县、宜川县、富县)
衢州市(柯城区、常山县、龙游县、开化县、江山市、衢江区)
张家口市(崇礼区、涿鹿县、康保县、蔚县、尚义县、沽源县、怀来县、宣化区、下花园区、桥东区、张北县、怀安县、阳原县、赤城县、桥西区、万全区)
合肥市(巢湖市、包河区、瑶海区、蜀山区、庐阳区、肥西县、肥东县、长丰县、庐江县)
福州市(闽清县、罗源县、鼓楼区、马尾区、台江区、福清市、平潭县、永泰县、连江县、长乐区、闽侯县、晋安区、仓山区)
吕梁市(方山县、孝义市、石楼县、汾阳市、中阳县、兴县、岚县、离石区、交城县、柳林县、文水县、临县、交口县)
镇江市(京口区、句容市、丹徒区、润州区、丹阳市、扬中市)
肇庆市(怀集县、四会市、鼎湖区、封开县、德庆县、广宁县、端州区、高要区)
廊坊市(固安县、永清县、霸州市、文安县、三河市、安次区、大城县、广阳区、香河县、大厂回族自治县)
吉林市(磐石市、桦甸市、船营区、昌邑区、舒兰市、丰满区、蛟河市、龙潭区、永吉县)
十堰市(茅箭区、郧西县、房县、张湾区、丹江口市、郧阳区、竹山县、竹溪县)
苏州市(常熟市、吴江区、相城区、吴中区、姑苏区、昆山市、张家港市、太仓市、虎丘区)
金华市(浦江县、武义县、金东区、磐安县、东阳市、兰溪市、永康市、婺城区、义乌市)
玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、称多县、杂多县、治多县、曲麻莱县)
蚌埠市(淮上区、怀远县、禹会区、蚌山区、龙子湖区、五河县、固镇县)
南昌市(南昌县、青山湖区、新建区、东湖区、西湖区、青云谱区、安义县、红谷滩区、进贤县)
文山壮族苗族自治州(文山市、马关县、西畴县、丘北县、富宁县、麻栗坡县、广南县、砚山县)
忻州市(五台县、原平市、岢岚县、偏关县、河曲县、宁武县、定襄县、保德县、五寨县、神池县、静乐县、忻府区、繁峙县、代县)
三沙市(南沙区、西沙区)
汕头市(潮南区、南澳县、金平区、龙湖区、潮阳区、濠江区、澄海区)
中山市
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县)
石家庄市(深泽县、裕华区、元氏县、长安区、新华区、平山县、藁城区、鹿泉区、桥西区、灵寿县、辛集市、晋州市、赞皇县、无极县、正定县、新乐市、井陉县、栾城区、赵县、井陉矿区、高邑县、行唐县)
保山市(腾冲市、施甸县、昌宁县、隆阳区、龙陵县)
盘锦市(大洼区、盘山县、双台子区、兴隆台区)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
宣城市(郎溪县、泾县、广德市、宣州区、旌德县、宁国市、绩溪县)
漳州市(龙海区、云霄县、华安县、平和县、长泰区、诏安县、漳浦县、芗城区、龙文区、南靖县、东山县)
吴忠市(盐池县、青铜峡市、同心县、红寺堡区、利通区)
安康市(旬阳市、汉滨区、岚皋县、紫阳县、镇坪县、平利县、石泉县、白河县、汉阴县、宁陕县)
雅安市(宝兴县、石棉县、芦山县、荥经县、名山区、雨城区、汉源县、天全县)
秦皇岛市(昌黎县、卢龙县、山海关区、青龙满族自治县、海港区、北戴河区、抚宁区)
潍坊市(昌乐县、坊子区、高密市、临朐县、寿光市、安丘市、寒亭区、奎文区、青州市、诸城市、潍城区、昌邑市)
长沙市(长沙县、天心区、望城区、开福区、宁乡市、浏阳市、岳麓区、雨花区、芙蓉区)
阿勒泰地区(布尔津县、青河县、福海县、阿勒泰市、富蕴县、哈巴河县、吉木乃县)
滨州市(阳信县、沾化区、博兴县、邹平市、无棣县、惠民县、滨城区)
陇南市(两当县、西和县、宕昌县、文县、武都区、徽县、成县、康县、礼县)
呼伦贝尔市(海拉尔区、满洲里市、新巴尔虎左旗、牙克石市、鄂伦春自治旗、根河市、扎兰屯市、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗)
澳门特别行政区
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、都匀市、独山县、三都水族自治县、惠水县、长顺县、荔波县、罗甸县、龙里县、平塘县、福泉市、贵定县)
南平市(邵武市、延平区、光泽县、顺昌县、政和县、建瓯市、浦城县、武夷山市、建阳区、松溪县)
常德市(津市市、石门县、安乡县、鼎城区、临澧县、澧县、武陵区、汉寿县、桃源县)
衡阳市(衡阳县、雁峰区、衡东县、祁东县、衡南县、衡山县、石鼓区、珠晖区、耒阳市、南岳区、蒸湘区、常宁市)
咸阳市(三原县、长武县、泾阳县、彬州市、淳化县、渭城区、永寿县、武功县、礼泉县、兴平市、旬邑县、杨陵区、秦都区、乾县)
洛阳市(老城区、宜阳县、伊川县、栾川县、洛宁县、嵩县、西工区、瀍河回族区、洛龙区、新安县、涧西区、孟津区、偃师区、汝阳县)
黄石市(阳新县、大冶市、铁山区、下陆区、西塞山区、黄石港区)
鹤岗市(东山区、萝北县、兴山区、向阳区、绥滨县、兴安区、工农区、南山区)
景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)
锦州市(凌海市、古塔区、凌河区、义县、北镇市、黑山县、太和区)
茂名市(高州市、电白区、信宜市、化州市、茂南区)
连云港市(东海县、连云区、赣榆区、灌南县、灌云县、海州区)
桂林市(永福县、灌阳县、龙胜各族自治县、资源县、叠彩区、荔浦市、象山区、恭城瑶族自治县、临桂区、七星区、全州县、秀峰区、灵川县、平乐县、雁山区、阳朔县、兴安县)
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衡水市(饶阳县、深州市、景县、武邑县、武强县、安平县、桃城区、阜城县、故城县、枣强县、冀州区)
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枣庄市(薛城区、市中区、台儿庄区、峄城区、山亭区、滕州市)
江门市(新会区、台山市、蓬江区、开平市、鹤山市、江海区、恩平市)
宿迁市(宿豫区、宿城区、沭阳县、泗阳县、泗洪县)
抚州市(崇仁县、资溪县、南丰县、广昌县、临川区、金溪县、南城县、黎川县、东乡区、乐安县、宜黄县)
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无锡市(锡山区、惠山区、新吴区、江阴市、宜兴市、滨湖区、梁溪区)
百色市(西林县、田阳区、田林县、乐业县、田东县、德保县、凌云县、隆林各族自治县、靖西市、右江区、那坡县、平果市)
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德州市(陵城区、德城区、宁津县、禹城市、庆云县、夏津县、平原县、齐河县、武城县、乐陵市、临邑县)
泸州市(古蔺县、合江县、叙永县、纳溪区、龙马潭区、泸县、江阳区)
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邵阳市(洞口县、新邵县、北塔区、城步苗族自治县、大祥区、双清区、邵东市、武冈市、隆回县、新宁县、绥宁县、邵阳县)
晋中市(灵石县、介休市、榆社县、太谷区、昔阳县、平遥县、祁县、左权县、寿阳县、和顺县、榆次区)
铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)
达州市(达川区、通川区、大竹县、开江县、万源市、渠县、宣汉县)
乌兰察布市(卓资县、商都县、凉城县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、四子王旗、察哈尔右翼后旗、丰镇市、化德县、兴和县、集宁区)
昭通市(盐津县、昭阳区、威信县、大关县、镇雄县、彝良县、绥江县、水富市、巧家县、永善县、鲁甸县)
“120W”充电器，“120W”为商标名称实际功率12W
“心机商标”乱象调查
“买了‘去屑三分钟奇迹洗发水’，用后发现去屑效果一般，根本没有奇迹可言。找商家理论，对方说这款洗发水就叫‘去屑三分钟奇迹’。”这是北京市民刘爽前不久的一次网购经历。
“你能想象吗，这款洗发水就叫这个名字。而我是把这个名字当成功效来购买的，我相信很多人跟我一样被这个名字忽悠了。”刘爽对前来采访的《法治日报》记者如是说。
在其指引下，记者在购物网店所展示的商品信息中找了半天才发现其中的“奥妙”——密密麻麻的小字中藏着这一商品的名称。
刘爽在网上发布了自己的遭遇，发现不少人也有类似的经历，网友将此现象称为“心机商标”，包括“××0添加”酱油、“壹号土”猪肉等。网友纷纷表示被这些商家绕进了“文字迷宫”，不知不觉中掉入了其精心设计的消费陷阱。
受访专家表示，商标作为企业的标识和形象，承载着企业的信誉和品牌价值，近年来市场上出现的一些注册目的不纯、带有欺骗性的商标，不仅损害了消费者利益，也扰乱了市场正常秩序，加强监管、治理“心机商标”乱象刻不容缓。
大搞文字游戏
“买的××宝宝紫草油，仔细看发现商标旁有个小字‘TM’(表示该标志被作为商标使用，但并不代表商标已经获得注册或受到法律的特殊保护)，上网一查，‘××宝宝紫草油’商标果然还没注册申请成功”；
“以前买过‘树上熟’的水果，我以为树上熟了才摘下来卖的，结果只是商标叫‘树上熟’，买回来发现还有些‘生’”；
“‘供港’食品，原来‘供港’是商标”；
……
在网上，网友们“自查”家中的商品，很多人直言“不查不知道，一查吓一跳”。
记者在调查中也发现，这些玩弄“文字游戏”的商标在生活中其实很常见。
比如，“山里来的土”鸡蛋、“0添加西”梅，“只有水盐和面粉，其他没了”调味品，“零蔗糖”冰激凌、“安踏断码”“120W”充电器……引号里的文字并非商品特质，而是商品的名称。实际上，“土”鸡蛋并无国家标准，而“0添加”正在被新国标禁止标注，“120W”充电器实际只有12W功率。很多消费者表示，自己很容易被这些商品包装上的描述吸引而购买。
调查中，根据消费者提供的线索，记者在某电商平台上搜索“儿童电话手表”，除有广东小天才科技有限公司旗下知名品牌“小天才”外，还涌现出“小天才特×”“小天才酷×”等名称高度相似的店铺和商品。例如，一款“小天才特×”手表售价仅218元，已售2000件；另一款售价248元的“小天才酷×”手表已售1万余件，由于和正品价格差距较大，“性价比”优势将其推上了热卖榜第8名。
记者在主流企业查询工具上查询发现，“小天才酷×”商标自2020年被多家企业申请注册但均被驳回后，直至今年2月7日、2月20日仍被两家企业申请注册，目前属于“注册申请中”状态。“小天才特×”商标也于去年9月被企业申请注册，目前同样属于“注册申请中”状态。记者查询到，截至目前，广东小天才科技有限公司关于“侵害商标权纠纷”和“侵害外观设计专利权纠纷”的涉诉案件有几百起。
规避审查标准
商标法相关条款规定，带有欺骗性，容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认的，不得作为商标使用；有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的，不得作为商标使用。
对此，受访专家表示，在商标审查实践中，如果商标名称中含有直接描述产品成分、功能的描述性词汇(如“零添加”“土猪”“土鸡”等)，这样的商标通常难以注册。
既然如此，为何市场上还会有这么多的“心机商标”？
京都律师事务所竞争法律事务部主管合伙人王菲向记者介绍，商标注册流程主要包括形式审查和实质审查。形式审查核查申请材料是否齐全、格式是否符合要求，实质审查则主要判断商标是否具备显著性(如是否为通用名称)、是否违反禁用条款(如是否涉及国家标志、是否存在不良影响、是否会造成他人误解等)。
她进一步分析，一些具有欺骗性或误导性的商标能够通过审查的原因有很多：审查员对某一商标是否存在误导性或“欺骗性”的认定存在主观差异；商标申请量逐年递增，商标申请审查工作时效要求高，缺乏充分时间调研论证特定商标是否实际误导公众；商标申请人通过拆分商标，多类别申请等手段规避审查。
针对商标的具体审核过程，一位商标审查协作中心的工作人员介绍，能够注册成功的商标肯定符合当时的审查标准，但在注册后，商标是否成为误导性宣传的一环，属于企业的自身行为，“审查员在审查时，会对商标本身进行判断，但不可能预判到所有情况”。
“比如有些商品明显不是丝绸制品，但商标里却说它是‘某某丝’或者原本产自南方的大米，商标却叫‘东北大米’，这种商标显然违规，是无法注册成功的。”华东政法大学知识产权学院教授王太平说，“像‘壹号土’商标，表面上看没什么，然而实际应用时就可能存在误导性。比如和猪肉搭配在一起很容易被消费者当作壹号‘土猪肉’，而非‘壹号土’猪肉。而这类商标很难被判定违规。”
此外，有业内人士向记者表示，商标代理行业的无序发展也是“心机商标”不断出现的原因。一些代理机构以“包过”“内部渠道”为噱头招揽业务，甚至协助客户恶意抢注、囤积商标。
完善处理机制
目前市场上已经注册成功的许多“心机商标”该如何处理？
在王菲看来，并不是说商标注册成功，就万事大吉了。不管注册了多少年，如果违反法律规定，就可以宣告无效。此类商标无论申请还是使用，都是在利益驱使下进行的。同时，社会治理的复杂性和治理效率也决定了立法者或司法人员无法预先排除所有问题，从源头上完全排除误导性商标的可能性极低，如果审核程序过于复杂反而不利于鼓励品牌经营和营商环境，因此完善事后处理机制十分重要。
“我国有宣告注册商标无效的专门制度。对于一些注册目的不纯、带有故意误导和混淆的商标，任何人可以请求商标评审委员会宣告该注册商标无效，商标行政管理机关也可依职权宣告其无效。”王菲说。
“治理违规商标不仅需要审查员，更需要市场监督管理部门及时去处罚违规企业。”王太平举例，曾经有企业申请注册某酒品的商标，第一次申请为“夜郎”，但因为跟郎酒品牌过于接近，注册未通过；第二次申请商标叫“夜郎古”，注册通过，“但使用过程中，一些消费者就会读成‘夜郎’古酒，从而把酒的品种认为成‘古酒’。这种情况虽然不是很明显的变形使用商标，但消费者的认知跟商标的原有意义已经完全不同了，就能被认定构成侵权。”
“像这种情况，审查员可能发现不了，但是市场监督管理部门应当积极履行职责发现问题，并去查处相关企业，或者向商标局申请该商标无效，通过事后处理的方式去纠正商标注册环节的问题。”王太平说。
王太平建议，市场监督管理部门与商标局联合治理“心机商标”，维护市场秩序和消费者权益。比如双方建立常态化联合执法机制，通过协同研判线索、制定行动方案、开展现场检查等，集中查处商标侵权及误导性商标案件。行业协会则应当推动建立商业伦理公约，将“不利用商标制造认知偏差”纳入企业自律准则。
还有受访专家建议，可以建立商标注册信用承诺制度，要求申请人对商标真实性负责；对以欺骗手段取得商标注册的主体，依法宣告无效并列为失信主体；通过全国信用信息共享平台、企业信用信息公示系统归集商标违法信息，实现跨部门信用联合惩戒，提升违法成本。(法治日报记者赵丽实习生殷增梓)
新闻结尾
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