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温州市(瑞安市、龙港市、洞头区、平阳县、泰顺县、龙湾区、苍南县、瓯海区、文成县、永嘉县、乐清市、鹿城区)

沈阳市(沈北新区、大东区、苏家屯区、浑南区、于洪区、沈河区、铁西区、法库县、新民市、辽中区、康平县、皇姑区、和平区)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

福州市(晋安区、台江区、闽清县、马尾区、连江县、福清市、永泰县、平潭县、鼓楼区、闽侯县、罗源县、长乐区、仓山区)  铜川市(耀州区、王益区、宜君县、印台区)

新乡市(封丘县、牧野区、长垣市、卫滨区、原阳县、凤泉区、新乡县、红旗区、获嘉县、辉县市、延津县、卫辉市)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

定西市(临洮县、渭源县、安定区、岷县、漳县、陇西县、通渭县)

池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)  五指山市(东方市、屯昌县、定安县、万宁市、乐东黎族自治县、文昌市、临高县、澄迈县、琼海市、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县)

运城市(平陆县、临猗县、万荣县、稷山县、芮城县、夏县、盐湖区、永济市、绛县、闻喜县、垣曲县、新绛县、河津市)

舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)

嘉兴市(海盐县、嘉善县、南湖区、桐乡市、秀洲区、平湖市、海宁市)

辽阳市(白塔区、宏伟区、太子河区、文圣区、灯塔市、弓长岭区、辽阳县)

汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)

兰州市(永登县、红古区、西固区、七里河区、榆中县、皋兰县、安宁区、城关区)

衡水市(安平县、阜城县、枣强县、冀州区、饶阳县、武强县、桃城区、景县、武邑县、深州市、故城县)

金华市(磐安县、兰溪市、义乌市、武义县、婺城区、浦江县、金东区、东阳市、永康市)

甘南藏族自治州(玛曲县、合作市、迭部县、舟曲县、碌曲县、卓尼县、临潭县、夏河县)

海口市(琼山区、龙华区、秀英区、美兰区)

荆州市(监利市、荆州区、洪湖市、公安县、江陵县、石首市、松滋市、沙市区)

果洛藏族自治州(班玛县、久治县、甘德县、达日县、玛多县、玛沁县)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、吉首市、花垣县、保靖县、永顺县、古丈县、泸溪县、凤凰县)

肇庆市(怀集县、高要区、鼎湖区、封开县、四会市、端州区、广宁县、德庆县)

阜新市(海州区、太平区、彰武县、清河门区、新邱区、阜新蒙古族自治县、细河区)

怀化市(靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、沅陵县、溆浦县、鹤城区、芷江侗族自治县、辰溪县、中方县、洪江市)

汉中市(佛坪县、汉台区、镇巴县、留坝县、城固县、洋县、勉县、南郑区、宁强县、略阳县、西乡县)

澳门特别行政区

茂名市(化州市、电白区、茂南区、信宜市、高州市)

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濮阳市(南乐县、范县、台前县、濮阳县、华龙区、清丰县)

新疆维吾尔自治区

达州市(通川区、渠县、万源市、达川区、大竹县、宣汉县、开江县)

长沙市(长沙县、浏阳市、芙蓉区、天心区、雨花区、宁乡市、望城区、岳麓区、开福区)  泰州市(泰兴市、海陵区、姜堰区、高港区、兴化市、靖江市)

铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)

杭州市(建德市、桐庐县、余杭区、萧山区、西湖区、钱塘区、临安区、滨江区、淳安县、临平区、上城区、富阳区、拱墅区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、阿图什市、乌恰县)宁夏回族自治区

潍坊市(临朐县、奎文区、坊子区、寿光市、昌乐县、青州市、潍城区、诸城市、昌邑市、安丘市、寒亭区、高密市)  恩施土家族苗族自治州(巴东县、恩施市、咸丰县、利川市、鹤峰县、来凤县、建始县、宣恩县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、芒市、瑞丽市、梁河县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

济南市(槐荫区、莱芜区、章丘区、平阴县、市中区、钢城区、历下区、济阳区、商河县、天桥区、长清区、历城区)临汾市(翼城县、洪洞县、尧都区、吉县、乡宁县、大宁县、襄汾县、侯马市、曲沃县、古县、永和县、浮山县、蒲县、汾西县、隰县、霍州市、安泽县)

丽水市(景宁畲族自治县、庆元县、松阳县、莲都区、缙云县、云和县、青田县、龙泉市、遂昌县)

梧州市(藤县、长洲区、万秀区、岑溪市、苍梧县、龙圩区、蒙山县)

重庆市(北碚区、云阳县、合川区、江北区、黔江区、沙坪坝区、铜梁区、永川区、璧山区、城口县、酉阳土家族苗族自治县、巫溪县、万州区、垫江县、大渡口区、巴南区、长寿区、南川区、忠县、梁平区、彭水苗族土家族自治县、江津区、巫山县、九龙坡区、奉节县、綦江区、秀山土家族苗族自治县、潼南区、武隆区、涪陵区、大足区、石柱土家族自治县、渝北区、渝中区、荣昌区、开州区、丰都县、南岸区)

邯郸市(广平县、武安市、磁县、永年区、大名县、峰峰矿区、成安县、鸡泽县、临漳县、曲周县、邱县、肥乡区、丛台区、魏县、复兴区、馆陶县、邯山区、涉县)

林芝市(米林市、察隅县、波密县、墨脱县、工布江达县、朗县、巴宜区)

西宁市(大通回族土族自治县、湟源县、城北区、城西区、城东区、城中区、湟中区)

宜昌市(夷陵区、猇亭区、秭归县、点军区、宜都市、伍家岗区、当阳市、远安县、长阳土家族自治县、兴山县、枝江市、五峰土家族自治县、西陵区)

徐州市(鼓楼区、睢宁县、新沂市、丰县、沛县、泉山区、邳州市、贾汪区、铜山区、云龙区)

鄂尔多斯市(乌审旗、鄂托克旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、康巴什区、杭锦旗、鄂托克前旗、达拉特旗、东胜区)

三门峡市(渑池县、陕州区、义马市、湖滨区、灵宝市、卢氏县)

三明市(三元区、永安市、泰宁县、清流县、将乐县、宁化县、大田县、尤溪县、明溪县、沙县区、建宁县)

通化市(柳河县、二道江区、通化县、集安市、梅河口市、东昌区、辉南县)

岳阳市(华容县、临湘市、岳阳楼区、湘阴县、岳阳县、君山区、汨罗市、云溪区、平江县)

宿迁市(泗阳县、宿城区、泗洪县、沭阳县、宿豫区)

抚州市(乐安县、南丰县、黎川县、崇仁县、宜黄县、临川区、南城县、金溪县、广昌县、资溪县、东乡区)

海北藏族自治州(刚察县、海晏县、门源回族自治县、祁连县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。