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海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、格尔木市、德令哈市、天峻县、茫崖市)
那曲市(安多县、嘉黎县、尼玛县、色尼区、聂荣县、申扎县、比如县、双湖县、巴青县、索县、班戈县)
泰州市(兴化市、姜堰区、海陵区、高港区、泰兴市、靖江市)
茂名市(信宜市、高州市、茂南区、化州市、电白区) 唐山市(丰润区、路南区、路北区、乐亭县、开平区、迁西县、遵化市、古冶区、滦州市、丰南区、曹妃甸区、滦南县、迁安市、玉田县)
贵阳市(乌当区、修文县、南明区、息烽县、开阳县、云岩区、花溪区、观山湖区、清镇市、白云区)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
蚌埠市(蚌山区、淮上区、固镇县、龙子湖区、怀远县、禹会区、五河县)
衡水市(景县、阜城县、枣强县、安平县、深州市、桃城区、武强县、饶阳县、冀州区、武邑县、故城县) 雅安市(石棉县、芦山县、名山区、宝兴县、汉源县、荥经县、雨城区、天全县)
六安市(霍山县、金寨县、裕安区、叶集区、霍邱县、舒城县、金安区)
三沙市(南沙区、西沙区)
西宁市(湟源县、城西区、大通回族土族自治县、湟中区、城东区、城北区、城中区)
黔南布依族苗族自治州(独山县、长顺县、都匀市、罗甸县、福泉市、惠水县、三都水族自治县、贵定县、龙里县、瓮安县、荔波县、平塘县)
玉树藏族自治州(玉树市、治多县、曲麻莱县、囊谦县、杂多县、称多县)
聊城市(冠县、茌平区、东昌府区、阳谷县、高唐县、莘县、临清市、东阿县)
自贡市(沿滩区、荣县、自流井区、大安区、富顺县、贡井区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区)
昌吉回族自治州(呼图壁县、木垒哈萨克自治县、阜康市、吉木萨尔县、奇台县、昌吉市、玛纳斯县)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、屏边苗族自治县、蒙自市、泸西县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、河口瑶族自治县、建水县、元阳县、石屏县、个旧市、开远市)
黄南藏族自治州(泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市)
湖州市(吴兴区、安吉县、德清县、南浔区、长兴县)
鸡西市(麻山区、鸡东县、虎林市、恒山区、鸡冠区、滴道区、梨树区、密山市、城子河区)
洛阳市(瀍河回族区、嵩县、伊川县、洛龙区、洛宁县、老城区、汝阳县、宜阳县、新安县、栾川县、孟津区、偃师区、涧西区、西工区)
石河子市(五家渠市、胡杨河市、白杨市、北屯市、新星市、可克达拉市、图木舒克市、阿拉尔市、铁门关市、双河市、昆玉市)
嘉兴市(海宁市、平湖市、秀洲区、嘉善县、南湖区、海盐县、桐乡市)
南昌市(西湖区、安义县、东湖区、青山湖区、进贤县、新建区、青云谱区、南昌县、红谷滩区)
呼伦贝尔市(额尔古纳市、阿荣旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、海拉尔区、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、根河市、扎兰屯市、牙克石市)
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锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、正蓝旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、正镶白旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、二连浩特市、镶黄旗、苏尼特左旗)
荆州市(沙市区、江陵县、松滋市、洪湖市、公安县、荆州区、监利市、石首市)
成都市(崇州市、温江区、郫都区、金牛区、简阳市、彭州市、新都区、金堂县、邛崃市、青羊区、龙泉驿区、锦江区、双流区、大邑县、新津区、武侯区、成华区、蒲江县、青白江区、都江堰市)
阿里地区(札达县、措勤县、改则县、革吉县、噶尔县、日土县、普兰县) 仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
佛山市(高明区、顺德区、三水区、禅城区、南海区)
通辽市(科尔沁区、库伦旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、霍林郭勒市、扎鲁特旗)
宜春市(袁州区、靖安县、宜丰县、铜鼓县、上高县、奉新县、万载县、樟树市、丰城市、高安市)济南市(槐荫区、天桥区、市中区、章丘区、历城区、莱芜区、历下区、长清区、平阴县、济阳区、钢城区、商河县)
南宁市(江南区、宾阳县、邕宁区、马山县、隆安县、兴宁区、上林县、横州市、武鸣区、西乡塘区、青秀区、良庆区) 昭通市(水富市、鲁甸县、彝良县、盐津县、巧家县、绥江县、昭阳区、威信县、镇雄县、永善县、大关县)
南平市(延平区、武夷山市、建阳区、浦城县、光泽县、政和县、建瓯市、松溪县、邵武市、顺昌县)
长春市(二道区、公主岭市、九台区、农安县、双阳区、榆树市、南关区、宽城区、德惠市、朝阳区、绿园区)
遵义市(正安县、仁怀市、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、红花岗区、凤冈县、湄潭县、赤水市、习水县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、桐梓县、余庆县)昌都市(卡若区、洛隆县、类乌齐县、左贡县、八宿县、贡觉县、芒康县、江达县、察雅县、丁青县、边坝县)
抚顺市(新宾满族自治县、东洲区、新抚区、清原满族自治县、望花区、抚顺县、顺城区)
上饶市(余干县、弋阳县、万年县、广丰区、广信区、横峰县、婺源县、铅山县、玉山县、鄱阳县、信州区、德兴市)
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张掖市(临泽县、肃南裕固族自治县、甘州区、民乐县、山丹县、高台县)
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张家界市(永定区、桑植县、武陵源区、慈利县)
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4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。