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成都市(青白江区、金牛区、温江区、蒲江县、都江堰市、成华区、崇州市、新都区、锦江区、彭州市、双流区、新津区、郫都区、武侯区、青羊区、龙泉驿区、邛崃市、大邑县、金堂县、简阳市)
盐城市(建湖县、滨海县、阜宁县、盐都区、响水县、大丰区、亭湖区、射阳县、东台市)
北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)
宝鸡市(太白县、岐山县、陇县、扶风县、金台区、麟游县、千阳县、陈仓区、凤县、凤翔区、眉县、渭滨区)
泰州市(海陵区、高港区、靖江市、姜堰区、泰兴市、兴化市)
西安市(周至县、高陵区、临潼区、鄠邑区、碑林区、雁塔区、蓝田县、新城区、未央区、阎良区、灞桥区、长安区、莲湖区)
六盘水市(钟山区、盘州市、水城区、六枝特区)
永州市(东安县、道县、祁阳市、零陵区、江永县、宁远县、蓝山县、新田县、江华瑶族自治县、双牌县、冷水滩区)
宿迁市(宿城区、泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿豫区)
黄石市(西塞山区、下陆区、黄石港区、大冶市、阳新县、铁山区)
日喀则市(萨迦县、吉隆县、谢通门县、仲巴县、聂拉木县、白朗县、定结县、仁布县、萨嘎县、康马县、亚东县、拉孜县、江孜县、南木林县、岗巴县、定日县、桑珠孜区、昂仁县)
广州市(越秀区、荔湾区、从化区、番禺区、南沙区、黄埔区、海珠区、增城区、白云区、天河区、花都区)
甘南藏族自治州(夏河县、临潭县、迭部县、卓尼县、合作市、碌曲县、舟曲县、玛曲县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、瑞丽市、盈江县、芒市)
赤峰市(巴林左旗、喀喇沁旗、克什克腾旗、敖汉旗、红山区、巴林右旗、松山区、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、宁城县、元宝山区)
韶关市(始兴县、曲江区、浈江区、新丰县、南雄市、乐昌市、武江区、乳源瑶族自治县、仁化县、翁源县)
海口市(琼山区、龙华区、秀英区、美兰区)
吉林市(船营区、磐石市、丰满区、桦甸市、昌邑区、龙潭区、永吉县、蛟河市、舒兰市)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、永顺县、保靖县、古丈县、吉首市、凤凰县、花垣县、龙山县)
镇江市(扬中市、润州区、句容市、丹徒区、丹阳市、京口区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县)
淮北市(相山区、烈山区、杜集区、濉溪县)
齐齐哈尔市(昂昂溪区、克山县、泰来县、甘南县、克东县、富裕县、铁锋区、依安县、讷河市、龙沙区、拜泉县、富拉尔基区、龙江县、梅里斯达斡尔族区、建华区、碾子山区)
茂名市(茂南区、化州市、电白区、信宜市、高州市)
阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、海州区、清河门区、新邱区、细河区、彰武县)
日照市(五莲县、莒县、东港区、岚山区)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
延安市(安塞区、延长县、志丹县、延川县、富县、甘泉县、洛川县、子长市、黄龙县、宝塔区、宜川县、黄陵县、吴起县)
太原市(杏花岭区、迎泽区、娄烦县、万柏林区、古交市、清徐县、尖草坪区、小店区、晋源区、阳曲县)
邵阳市(新宁县、邵东市、城步苗族自治县、武冈市、双清区、隆回县、大祥区、绥宁县、邵阳县、洞口县、北塔区、新邵县)
东营市(利津县、垦利区、河口区、广饶县、东营区)
南宁市(武鸣区、上林县、西乡塘区、马山县、隆安县、良庆区、青秀区、江南区、邕宁区、宾阳县、兴宁区、横州市)
大连市(长海县、普兰店区、沙河口区、旅顺口区、庄河市、瓦房店市、中山区、甘井子区、金州区、西岗区)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、阿荣旗、根河市、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、牙克石市、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗)
济宁市(汶上县、任城区、曲阜市、金乡县、梁山县、鱼台县、泗水县、邹城市、兖州区、微山县、嘉祥县)
柳州市(柳江区、融安县、柳北区、城中区、柳南区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、鱼峰区、柳城县、鹿寨县)
甘孜藏族自治州(丹巴县、炉霍县、白玉县、色达县、理塘县、九龙县、泸定县、巴塘县、得荣县、甘孜县、新龙县、德格县、道孚县、稻城县、乡城县、康定市、雅江县、石渠县)
南充市(高坪区、南部县、嘉陵区、顺庆区、西充县、仪陇县、蓬安县、阆中市、营山县)
昆明市(禄劝彝族苗族自治县、东川区、西山区、嵩明县、宜良县、官渡区、呈贡区、五华区、安宁市、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、晋宁区、盘龙区、富民县)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
安康市(平利县、旬阳市、紫阳县、镇坪县、汉阴县、岚皋县、宁陕县、石泉县、汉滨区、白河县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
莆田市(荔城区、城厢区、秀屿区、涵江区、仙游县)
固原市(隆德县、原州区、西吉县、泾源县、彭阳县)
安阳市(汤阴县、殷都区、滑县、内黄县、文峰区、林州市、安阳县、龙安区、北关区)
淮南市(谢家集区、寿县、八公山区、田家庵区、大通区、凤台县、潘集区)
娄底市(冷水江市、新化县、娄星区、涟源市、双峰县)
滁州市(明光市、南谯区、定远县、来安县、凤阳县、天长市、琅琊区、全椒县)
内江市(资中县、隆昌市、市中区、东兴区、威远县)
临沂市(平邑县、河东区、沂南县、兰山区、罗庄区、蒙阴县、郯城县、费县、沂水县、兰陵县、临沭县、莒南县)
深圳市(坪山区、罗湖区、福田区、光明区、盐田区、龙岗区、南山区、龙华区、宝安区)
岳阳市(汨罗市、岳阳县、湘阴县、华容县、平江县、云溪区、临湘市、岳阳楼区、君山区)
那曲市(尼玛县、色尼区、安多县、比如县、双湖县、聂荣县、申扎县、班戈县、嘉黎县、索县、巴青县)
张家界市(桑植县、永定区、慈利县、武陵源区)
蚌埠市(怀远县、固镇县、淮上区、龙子湖区、蚌山区、禹会区、五河县)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、若羌县、和静县、轮台县、且末县、博湖县、和硕县、尉犁县、焉耆回族自治县)
南阳市(南召县、内乡县、桐柏县、唐河县、方城县、新野县、镇平县、宛城区、西峡县、社旗县、卧龙区、邓州市、淅川县)
唐山市(开平区、曹妃甸区、古冶区、丰南区、路南区、迁西县、遵化市、滦南县、路北区、滦州市、玉田县、乐亭县、丰润区、迁安市)
百色市(凌云县、乐业县、平果市、德保县、田林县、隆林各族自治县、右江区、田阳区、那坡县、靖西市、田东县、西林县)
长春市(宽城区、九台区、双阳区、公主岭市、绿园区、农安县、朝阳区、德惠市、榆树市、二道区、南关区)
佳木斯市(同江市、抚远市、向阳区、富锦市、汤原县、桦川县、郊区、桦南县、东风区、前进区)
松原市(扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、长岭县)
南京市(栖霞区、建邺区、六合区、鼓楼区、玄武区、秦淮区、江宁区、高淳区、雨花台区、浦口区、溧水区)
廊坊市(安次区、香河县、文安县、大城县、大厂回族自治县、永清县、霸州市、三河市、固安县、广阳区)
驻马店市(泌阳县、上蔡县、新蔡县、确山县、遂平县、西平县、平舆县、汝南县、正阳县、驿城区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
双鸭山市(集贤县、宝山区、友谊县、宝清县、尖山区、岭东区、饶河县、四方台区)
白城市(大安市、通榆县、镇赉县、洮南市、洮北区)
佛山市(禅城区、南海区、顺德区、三水区、高明区)
郴州市(桂东县、资兴市、桂阳县、汝城县、安仁县、宜章县、北湖区、临武县、永兴县、苏仙区、嘉禾县)
咸宁市(通山县、赤壁市、咸安区、通城县、崇阳县、嘉鱼县)
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伊犁哈萨克自治州(特克斯县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、伊宁市、奎屯市、尼勒克县、霍尔果斯市、昭苏县、霍城县、新源县)
榆林市(米脂县、绥德县、子洲县、吴堡县、神木市、榆阳区、定边县、府谷县、清涧县、靖边县、横山区、佳县)
扬州市(邗江区、江都区、广陵区、仪征市、高邮市、宝应县)
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泸州市(叙永县、江阳区、泸县、合江县、古蔺县、纳溪区、龙马潭区)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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