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宁德市(周宁县、寿宁县、屏南县、福安市、霞浦县、古田县、蕉城区、柘荣县、福鼎市)
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双鸭山市(四方台区、友谊县、尖山区、岭东区、宝清县、饶河县、宝山区、集贤县)
锦州市(古塔区、凌海市、凌河区、义县、黑山县、北镇市、太和区)
忻州市(繁峙县、神池县、偏关县、岢岚县、宁武县、五寨县、原平市、静乐县、代县、河曲县、保德县、定襄县、五台县、忻府区)
汉中市(留坝县、镇巴县、略阳县、汉台区、洋县、城固县、南郑区、佛坪县、西乡县、宁强县、勉县)
定西市(安定区、陇西县、通渭县、渭源县、岷县、漳县、临洮县)
昌吉回族自治州(昌吉市、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、阜康市、呼图壁县、奇台县)
汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)
佛山市(南海区、禅城区、顺德区、三水区、高明区)
苏州市(昆山市、太仓市、吴中区、虎丘区、相城区、常熟市、吴江区、张家港市、姑苏区)
肇庆市(封开县、端州区、广宁县、德庆县、四会市、高要区、怀集县、鼎湖区)
绍兴市(嵊州市、新昌县、诸暨市、上虞区、柯桥区、越城区)
朝阳市(凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、龙城区、朝阳县、北票市、建平县)
防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)
宁波市(江北区、象山县、北仑区、宁海县、镇海区、海曙区、鄞州区、慈溪市、奉化区、余姚市)
保山市(昌宁县、隆阳区、腾冲市、龙陵县、施甸县)
襄阳市(襄州区、南漳县、樊城区、襄城区、老河口市、谷城县、枣阳市、宜城市、保康县)
萍乡市(莲花县、安源区、上栗县、湘东区、芦溪县)
乌鲁木齐市(水磨沟区、头屯河区、达坂城区、新市区、沙依巴克区、米东区、乌鲁木齐县、天山区)
南昌市(青山湖区、进贤县、东湖区、南昌县、安义县、青云谱区、红谷滩区、新建区、西湖区)
青岛市(胶州市、即墨区、市北区、李沧区、崂山区、市南区、平度市、黄岛区、莱西市、城阳区)
泰州市(泰兴市、靖江市、姜堰区、兴化市、高港区、海陵区)
宜宾市(珙县、南溪区、高县、叙州区、筠连县、翠屏区、江安县、兴文县、屏山县、长宁县)
保定市(清苑区、莲池区、定州市、蠡县、望都县、高阳县、竞秀区、雄县、唐县、高碑店市、安国市、定兴县、满城区、博野县、顺平县、徐水区、涞水县、涿州市、容城县、曲阳县、涞源县、阜平县、易县、安新县)
山南市(洛扎县、乃东区、隆子县、曲松县、措美县、桑日县、加查县、扎囊县、错那市、琼结县、浪卡子县、贡嘎县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、乌兰县、都兰县、茫崖市、格尔木市)
漯河市(召陵区、源汇区、临颍县、郾城区、舞阳县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
昭通市(威信县、鲁甸县、昭阳区、水富市、大关县、巧家县、镇雄县、永善县、彝良县、盐津县、绥江县)
荆州市(石首市、洪湖市、沙市区、公安县、监利市、荆州区、松滋市、江陵县)
阿坝藏族羌族自治州(理县、若尔盖县、壤塘县、茂县、红原县、汶川县、松潘县、黑水县、阿坝县、金川县、九寨沟县、小金县、马尔康市)
张掖市(甘州区、山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县、民乐县、高台县)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、册亨县、贞丰县、望谟县、兴仁市、普安县、晴隆县、兴义市)
来宾市(象州县、兴宾区、武宣县、合山市、金秀瑶族自治县、忻城县)
滨州市(邹平市、博兴县、惠民县、滨城区、阳信县、沾化区、无棣县)
大连市(普兰店区、瓦房店市、西岗区、甘井子区、沙河口区、旅顺口区、中山区、金州区、长海县、庄河市)
北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)
榆林市(米脂县、清涧县、子洲县、榆阳区、佳县、靖边县、横山区、神木市、府谷县、定边县、吴堡县、绥德县)
南平市(武夷山市、光泽县、建瓯市、顺昌县、建阳区、政和县、浦城县、延平区、松溪县、邵武市)
巴中市(恩阳区、巴州区、平昌县、南江县、通江县)
九江市(永修县、柴桑区、共青城市、瑞昌市、庐山市、彭泽县、修水县、武宁县、浔阳区、德安县、濂溪区、湖口县、都昌县)
福州市(晋安区、闽侯县、台江区、长乐区、福清市、闽清县、鼓楼区、永泰县、马尾区、罗源县、仓山区、平潭县、连江县)
邯郸市(永年区、复兴区、魏县、临漳县、鸡泽县、涉县、大名县、邯山区、邱县、广平县、武安市、曲周县、峰峰矿区、丛台区、肥乡区、磁县、馆陶县、成安县)
延边朝鲜族自治州(敦化市、龙井市、汪清县、珲春市、图们市、和龙市、安图县、延吉市)
南阳市(西峡县、桐柏县、唐河县、卧龙区、邓州市、宛城区、方城县、新野县、淅川县、镇平县、南召县、内乡县、社旗县)
成都市(武侯区、温江区、新都区、金堂县、金牛区、龙泉驿区、彭州市、大邑县、都江堰市、郫都区、成华区、蒲江县、简阳市、邛崃市、锦江区、青羊区、青白江区、双流区、崇州市、新津区)
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三沙市(西沙区、南沙区)
莆田市(城厢区、仙游县、秀屿区、荔城区、涵江区)
黔东南苗族侗族自治州(剑河县、镇远县、榕江县、岑巩县、台江县、黄平县、麻江县、雷山县、黎平县、施秉县、锦屏县、丹寨县、三穗县、凯里市、从江县、天柱县)
威海市(荣成市、环翠区、文登区、乳山市)
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赣州市(瑞金市、寻乌县、安远县、章贡区、南康区、兴国县、龙南市、全南县、上犹县、崇义县、赣县区、定南县、大余县、于都县、宁都县、石城县、会昌县、信丰县)
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白城市(洮南市、洮北区、镇赉县、通榆县、大安市)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、刚察县、海晏县)
临夏回族自治州(康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、东乡族自治县、广河县、临夏县、和政县、永靖县)
长沙市(开福区、望城区、岳麓区、长沙县、宁乡市、天心区、浏阳市、雨花区、芙蓉区)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市、乌兰浩特市、突泉县)
宿州市(砀山县、萧县、泗县、灵璧县、埇桥区)
玉树藏族自治州(杂多县、玉树市、治多县、囊谦县、曲麻莱县、称多县)
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三门峡市(陕州区、灵宝市、渑池县、湖滨区、义马市、卢氏县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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