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重庆市(璧山区、酉阳土家族苗族自治县、九龙坡区、云阳县、渝北区、大足区、黔江区、渝中区、荣昌区、万州区、潼南区、秀山土家族苗族自治县、沙坪坝区、巫溪县、开州区、梁平区、江北区、武隆区、石柱土家族自治县、垫江县、彭水苗族土家族自治县、忠县、涪陵区、江津区、长寿区、奉节县、北碚区、南岸区、巫山县、丰都县、綦江区、巴南区、合川区、城口县、大渡口区、铜梁区、永川区、南川区)
江门市(蓬江区、恩平市、新会区、江海区、鹤山市、台山市、开平市)
扬州市(邗江区、仪征市、江都区、高邮市、广陵区、宝应县)
吴忠市(盐池县、同心县、青铜峡市、红寺堡区、利通区)
赣州市(信丰县、全南县、于都县、寻乌县、上犹县、龙南市、崇义县、石城县、兴国县、南康区、瑞金市、安远县、定南县、章贡区、会昌县、宁都县、赣县区、大余县)
聊城市(临清市、东阿县、阳谷县、高唐县、茌平区、莘县、冠县、东昌府区)
长沙市(开福区、长沙县、雨花区、天心区、岳麓区、望城区、宁乡市、浏阳市、芙蓉区)
蚌埠市(禹会区、五河县、龙子湖区、蚌山区、淮上区、怀远县、固镇县)
铜陵市(义安区、枞阳县、铜官区、郊区)
焦作市(孟州市、沁阳市、博爱县、中站区、马村区、温县、解放区、山阳区、修武县、武陟县)
锡林郭勒盟(正蓝旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、多伦县、镶黄旗、锡林浩特市、正镶白旗、二连浩特市)
乌鲁木齐市(米东区、达坂城区、天山区、乌鲁木齐县、水磨沟区、头屯河区、新市区、沙依巴克区)
驻马店市(汝南县、上蔡县、西平县、确山县、正阳县、驿城区、遂平县、泌阳县、新蔡县、平舆县)
钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、鄂伦春自治旗、海拉尔区、根河市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、满洲里市、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗)
承德市(隆化县、丰宁满族自治县、兴隆县、平泉市、滦平县、鹰手营子矿区、双桥区、双滦区、承德县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县)
佳木斯市(桦南县、桦川县、汤原县、郊区、富锦市、向阳区、前进区、抚远市、东风区、同江市)
株洲市(渌口区、石峰区、茶陵县、天元区、炎陵县、荷塘区、攸县、芦淞区、醴陵市)
南阳市(镇平县、卧龙区、淅川县、邓州市、内乡县、方城县、宛城区、社旗县、新野县、唐河县、西峡县、南召县、桐柏县)
广安市(前锋区、邻水县、广安区、华蓥市、岳池县、武胜县)
东营市(垦利区、东营区、河口区、广饶县、利津县)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县)
阜阳市(颍东区、颍泉区、临泉县、界首市、阜南县、颍上县、太和县、颍州区)
昌都市(察雅县、八宿县、类乌齐县、左贡县、边坝县、芒康县、丁青县、江达县、洛隆县、卡若区、贡觉县)
广西壮族自治区
岳阳市(岳阳楼区、云溪区、平江县、临湘市、湘阴县、岳阳县、华容县、汨罗市、君山区)
巴中市(通江县、平昌县、恩阳区、巴州区、南江县)
温州市(泰顺县、龙港市、瑞安市、平阳县、文成县、苍南县、鹿城区、永嘉县、龙湾区、洞头区、瓯海区、乐清市)
萍乡市(上栗县、莲花县、湘东区、芦溪县、安源区)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)
威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)
大理白族自治州(剑川县、巍山彝族回族自治县、云龙县、大理市、弥渡县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、祥云县、洱源县、鹤庆县、永平县、宾川县)
北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)
辽阳市(辽阳县、太子河区、白塔区、灯塔市、文圣区、宏伟区、弓长岭区)
汕头市(潮南区、澄海区、濠江区、潮阳区、金平区、南澳县、龙湖区)
咸阳市(三原县、泾阳县、杨陵区、兴平市、长武县、旬邑县、乾县、秦都区、彬州市、淳化县、礼泉县、武功县、渭城区、永寿县)
郑州市(新郑市、荥阳市、新密市、上街区、惠济区、二七区、巩义市、金水区、中原区、管城回族区、登封市、中牟县)
漳州市(芗城区、华安县、龙海区、诏安县、云霄县、东山县、南靖县、漳浦县、长泰区、龙文区、平和县)
营口市(站前区、大石桥市、盖州市、西市区、鲅鱼圈区、老边区)
益阳市(沅江市、资阳区、安化县、南县、赫山区、桃江县)
哈尔滨市(呼兰区、道外区、宾县、尚志市、五常市、香坊区、通河县、巴彦县、延寿县、松北区、双城区、木兰县、平房区、南岗区、阿城区、方正县、依兰县、道里区)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、陇川县、梁河县、瑞丽市、盈江县)
宁波市(海曙区、宁海县、江北区、余姚市、象山县、北仑区、鄞州区、奉化区、镇海区、慈溪市)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、乾安县、宁江区)
绥化市(兰西县、明水县、肇东市、望奎县、海伦市、青冈县、绥棱县、安达市、庆安县、北林区)
常州市(钟楼区、金坛区、溧阳市、武进区、天宁区、新北区)
拉萨市(达孜区、墨竹工卡县、堆龙德庆区、曲水县、尼木县、林周县、城关区、当雄县)
大同市(天镇县、新荣区、阳高县、浑源县、云州区、左云县、广灵县、云冈区、平城区、灵丘县)
广州市(花都区、番禺区、增城区、南沙区、海珠区、越秀区、天河区、黄埔区、从化区、白云区、荔湾区)
楚雄彝族自治州(双柏县、禄丰市、南华县、永仁县、牟定县、武定县、姚安县、元谋县、大姚县、楚雄市)
淮安市(洪泽区、盱眙县、淮阴区、金湖县、涟水县、清江浦区、淮安区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
惠州市(龙门县、惠东县、惠城区、惠阳区、博罗县)
济宁市(嘉祥县、微山县、梁山县、邹城市、鱼台县、兖州区、任城区、曲阜市、汶上县、金乡县、泗水县)
喀什地区(英吉沙县、巴楚县、岳普湖县、疏附县、叶城县、莎车县、喀什市、泽普县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、麦盖提县)
六安市(霍邱县、霍山县、舒城县、金寨县、裕安区、叶集区、金安区)
铜川市(印台区、王益区、耀州区、宜君县)
遂宁市(船山区、射洪市、蓬溪县、安居区、大英县)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、霍尔果斯市、新源县、伊宁县、霍城县、奎屯市、伊宁市、尼勒克县、巩留县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县)
上海市(宝山区、浦东新区、金山区、虹口区、松江区、嘉定区、杨浦区、黄浦区、静安区、长宁区、普陀区、青浦区、徐汇区、闵行区、崇明区、奉贤区)
宜宾市(筠连县、珙县、屏山县、高县、翠屏区、叙州区、兴文县、长宁县、南溪区、江安县)
海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)
大庆市(林甸县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、大同区、肇州县、萨尔图区、红岗区、让胡路区)
丹东市(凤城市、东港市、振安区、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区)
甘孜藏族自治州(色达县、九龙县、白玉县、雅江县、巴塘县、德格县、泸定县、炉霍县、康定市、乡城县、丹巴县、甘孜县、理塘县、道孚县、得荣县、石渠县、新龙县、稻城县)
衡水市(桃城区、景县、安平县、冀州区、饶阳县、故城县、武强县、深州市、武邑县、枣强县、阜城县)
泉州市(洛江区、德化县、惠安县、晋江市、鲤城区、泉港区、石狮市、南安市、丰泽区、安溪县、永春县、金门县)
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三沙市(西沙区、南沙区)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
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忻州市(五寨县、宁武县、定襄县、保德县、五台县、神池县、河曲县、静乐县、原平市、代县、忻府区、偏关县、繁峙县、岢岚县)
伊春市(友好区、乌翠区、嘉荫县、铁力市、丰林县、汤旺县、金林区、大箐山县、伊美区、南岔县)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、云县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、永德县、镇康县、凤庆县)
贺州市(富川瑶族自治县、八步区、钟山县、平桂区、昭平县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)
郴州市(北湖区、资兴市、桂阳县、临武县、永兴县、嘉禾县、苏仙区、安仁县、汝城县、桂东县、宜章县)
北京4月24日电(记者李金磊)新版市场准入负面清单24日公布,市场准入限制进一步放宽。官方将开展市场准入壁垒清理整治行动。
新版市场准入负面清单再缩减
《市场准入负面清单(2025年版)》修订坚持“该减的坚决减,该增的合理增”,全面体现近年来法律法规“立改废释”和行政审批制度改革成果,事项数量由2022年版的117项缩减至106项,事项下的全国性具体管理措施由486条缩减至469条,地方性管理措施由36条缩减至20条。
一方面,降低准入门槛,激发市场活力。直接删除了一批全国性措施。如公章刻制业由许可制改为备案制,计算机信息系统安全专用产品销售业务改革为基于强制性国家标准的检测认证制度。部分放开了一批全国性措施。如取消电视剧制作单位设立、药品批发零售企业筹建、药品和医疗器械互联网信息服务、医疗机构使用放射性药品(一、二类)、试办新型电信业务、林木种子进口、增值税发票印制等管理措施,相关领域保持必要市场准入管理,但准入环节更加精简。取消了一批地方性措施。如推动各地放开交通物流、货运代理、车辆租赁服务、生产性废旧金属收购等管理措施,打通区域间市场壁垒;取消有关地方设立的船舶设计修造、酒类生产经营、权益类大宗商品交易等管理措施,实施全国统一的准入方式。
另一方面,依法规范重点领域准入,兜牢安全底线。依据已出台的法律、行政法规、国务院决定等,对部分领域市场准入作了进一步规范。纳入新业态新领域管理措施。依据《无人驾驶航空器运营管理条例》,将“民用无人驾驶航空器运营合格证核发(微型无人驾驶航空器除外)”纳入清单。依据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》,将电子烟等新型烟草制品生产、批发、零售业务相关审批纳入清单。依据《中华人民共和国药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》,规范医药和医疗器械网络销售准入条件。强化重点领域风险防控。依据《中华人民共和国期货和衍生品法》,明确非金融机构不得违法使用“期货公司”字样。依据《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》,将重要工业产品许可证管理范围从10大类调整为14大类27种,更好保障生产安全。
国家发展改革委有关负责人表示,经过2019、2020、2022、2025年四次修订,清单内的事项数量已由2018年版的151项压减至目前的106项,压减比例约30%,一大批行业准入限制得以放宽,各类经营主体都能看得见、摸得着、进得去,“宽准入”红利切实赋能经济社会发展,做到了“清单越缩越短、市场越放越活”。
将开展市场准入壁垒清理整治行动
据悉,国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合开展市场准入壁垒清理整治行动,目的就是要进一步大力破除市场准入壁垒,全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法,建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效机制,让“非禁即入”落地生根,营造公平的市场准入环境,为坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场提供有力支撑。
本次清理整治的重点是:以地方性法规、规章、规范性文件、其他政策性文件等形式设立和实行的违反市场准入制度要求的各类规定文件,以及各级政府违规设置市场准入壁垒的各类做法情形。
本次清理整治的主要步骤包括:一是对涉及市场准入的各类规定文件进行全面清理,对违规增设准入事项或条件、违规扩大准入范围等情况,要一律纠正;对既无上位法依据,又无相应法定程序设立的市场准入规定,要一律废止。二是开展线索归集,通过政府部门自查、公开征集等方式,全面归集各类渠道获得的线索。三是进行个案核实整改,各省发展改革部门会同商务、市场监管部门,对各类渠道归集的问题线索进行汇总,推动辖区内各级地方政府及其所属部门限时核实整改。四是典型案例公开通报,国家发展改革委按程序对转办问题线索核实整改情况和地方报送的典型案例进行审核后,按照“一案一核实,一案一通报”的原则进行公开通报、向社会公示,并同步纳入全国城市信用监测范围。(完)
新闻结尾
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