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五指山市(文昌市、定安县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、万宁市、琼海市、澄迈县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、东方市、屯昌县、临高县)

酒泉市(玉门市、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、肃北蒙古族自治县、肃州区、瓜州县)

辽阳市(文圣区、灯塔市、太子河区、辽阳县、白塔区、宏伟区、弓长岭区)

威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)  随州市(广水市、曾都区、随县)

周口市(淮阳区、郸城县、西华县、商水县、沈丘县、太康县、项城市、扶沟县、川汇区、鹿邑县)

南阳市(社旗县、卧龙区、唐河县、南召县、淅川县、西峡县、邓州市、新野县、方城县、桐柏县、内乡县、宛城区、镇平县)

盘锦市(盘山县、双台子区、大洼区、兴隆台区)

庆阳市(环县、合水县、宁县、庆城县、镇原县、华池县、西峰区、正宁县)  自贡市(贡井区、沿滩区、自流井区、荣县、大安区、富顺县)

永州市(零陵区、江永县、祁阳市、蓝山县、东安县、冷水滩区、江华瑶族自治县、宁远县、新田县、双牌县、道县)

白城市(洮南市、洮北区、通榆县、镇赉县、大安市)

石河子市(阿拉尔市、双河市、新星市、白杨市、可克达拉市、胡杨河市、昆玉市、北屯市、五家渠市、铁门关市、图木舒克市)

焦作市(温县、修武县、武陟县、中站区、博爱县、沁阳市、马村区、山阳区、孟州市、解放区)

武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)

襄阳市(枣阳市、襄州区、老河口市、保康县、樊城区、谷城县、宜城市、南漳县、襄城区)

商丘市(梁园区、睢阳区、永城市、虞城县、柘城县、宁陵县、睢县、民权县、夏邑县)

安庆市(望江县、岳西县、迎江区、大观区、桐城市、宿松县、潜山市、太湖县、宜秀区、怀宁县)

濮阳市(濮阳县、台前县、范县、清丰县、南乐县、华龙区)

锡林郭勒盟(二连浩特市、多伦县、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、镶黄旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗)

黄山市(歙县、祁门县、黄山区、黟县、休宁县、徽州区、屯溪区)

东莞市

重庆市(九龙坡区、永川区、黔江区、沙坪坝区、万州区、城口县、垫江县、长寿区、彭水苗族土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、武隆区、梁平区、涪陵区、巴南区、江津区、江北区、大足区、潼南区、渝北区、奉节县、巫溪县、渝中区、忠县、石柱土家族自治县、开州区、云阳县、綦江区、巫山县、荣昌区、酉阳土家族苗族自治县、大渡口区、璧山区、北碚区、合川区、南岸区、南川区、丰都县、铜梁区)

汕尾市(陆河县、城区、陆丰市、海丰县)

三明市(清流县、明溪县、永安市、宁化县、沙县区、建宁县、大田县、尤溪县、泰宁县、将乐县、三元区)

金华市(浦江县、金东区、永康市、磐安县、武义县、兰溪市、婺城区、义乌市、东阳市)

南充市(蓬安县、西充县、仪陇县、南部县、顺庆区、营山县、高坪区、阆中市、嘉陵区)

沧州市(沧县、献县、任丘市、肃宁县、黄骅市、青县、泊头市、孟村回族自治县、南皮县、东光县、吴桥县、河间市、新华区、海兴县、盐山县、运河区)

乐山市(沐川县、五通桥区、犍为县、金口河区、夹江县、沙湾区、马边彝族自治县、井研县、峨边彝族自治县、市中区、峨眉山市)

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清远市(清新区、连南瑶族自治县、英德市、佛冈县、清城区、连州市、连山壮族瑶族自治县、阳山县)

郴州市(临武县、桂阳县、苏仙区、桂东县、嘉禾县、安仁县、北湖区、永兴县、宜章县、汝城县、资兴市)

哈尔滨市(木兰县、宾县、方正县、平房区、道里区、双城区、依兰县、延寿县、香坊区、阿城区、道外区、呼兰区、五常市、松北区、通河县、南岗区、巴彦县、尚志市)

宿迁市(沭阳县、泗阳县、宿城区、宿豫区、泗洪县)  邯郸市(大名县、丛台区、成安县、广平县、磁县、鸡泽县、邯山区、复兴区、曲周县、峰峰矿区、魏县、邱县、临漳县、馆陶县、肥乡区、武安市、涉县、永年区)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

太原市(清徐县、迎泽区、娄烦县、杏花岭区、小店区、尖草坪区、晋源区、阳曲县、万柏林区、古交市)

湛江市(徐闻县、麻章区、坡头区、雷州市、吴川市、霞山区、遂溪县、廉江市、赤坎区)上海市(杨浦区、崇明区、奉贤区、长宁区、浦东新区、普陀区、黄浦区、金山区、松江区、静安区、宝山区、嘉定区、虹口区、徐汇区、青浦区、闵行区)

吴忠市(盐池县、同心县、利通区、青铜峡市、红寺堡区)  西安市(高陵区、新城区、碑林区、鄠邑区、蓝田县、周至县、阎良区、灞桥区、莲湖区、未央区、长安区、临潼区、雁塔区)

潍坊市(坊子区、安丘市、昌乐县、高密市、青州市、临朐县、昌邑市、潍城区、寒亭区、奎文区、诸城市、寿光市)

晋城市(阳城县、陵川县、城区、沁水县、高平市、泽州县)

大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、红岗区、肇源县、林甸县、肇州县、大同区、萨尔图区、让胡路区)宁夏回族自治区

延安市(富县、子长市、吴起县、延长县、宜川县、黄龙县、安塞区、黄陵县、志丹县、甘泉县、洛川县、延川县、宝塔区)

荆州市(江陵县、石首市、公安县、监利市、松滋市、荆州区、沙市区、洪湖市)

北海市(铁山港区、银海区、合浦县、海城区)

咸阳市(乾县、秦都区、渭城区、旬邑县、兴平市、淳化县、礼泉县、杨陵区、永寿县、泾阳县、彬州市、长武县、三原县、武功县)

连云港市(赣榆区、连云区、东海县、海州区、灌南县、灌云县)

唐山市(乐亭县、玉田县、路南区、开平区、遵化市、迁西县、迁安市、丰润区、丰南区、滦南县、路北区、滦州市、古冶区、曹妃甸区)

玉林市(博白县、北流市、陆川县、兴业县、容县、玉州区、福绵区)

宜昌市(五峰土家族自治县、点军区、猇亭区、秭归县、宜都市、夷陵区、当阳市、远安县、西陵区、伍家岗区、枝江市、长阳土家族自治县、兴山县)

阿克苏地区(新和县、沙雅县、乌什县、柯坪县、库车市、拜城县、阿瓦提县、温宿县、阿克苏市)

茂名市(信宜市、高州市、茂南区、化州市、电白区)

延边朝鲜族自治州(和龙市、敦化市、龙井市、图们市、延吉市、汪清县、安图县、珲春市)

乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)

鹤岗市(兴山区、绥滨县、工农区、向阳区、东山区、萝北县、南山区、兴安区)

淮南市(八公山区、寿县、田家庵区、大通区、潘集区、谢家集区、凤台县)

铁岭市(银州区、铁岭县、西丰县、调兵山市、昌图县、清河区、开原市)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。