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内蒙古自治区

赤峰市(宁城县、敖汉旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、元宝山区、松山区、红山区、林西县、巴林左旗、克什克腾旗、翁牛特旗)

许昌市(长葛市、魏都区、禹州市、鄢陵县、襄城县、建安区)

昆明市(盘龙区、石林彝族自治县、五华区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、富民县、西山区、安宁市、呈贡区、嵩明县、东川区、晋宁区、官渡区、宜良县)  烟台市(莱山区、牟平区、莱州市、海阳市、栖霞市、莱阳市、福山区、招远市、蓬莱区、龙口市、芝罘区)

四平市(铁东区、铁西区、双辽市、伊通满族自治县、梨树县)

铜川市(宜君县、王益区、耀州区、印台区)

达州市(渠县、达川区、开江县、万源市、宣汉县、通川区、大竹县)宿州市(萧县、泗县、灵璧县、埇桥区、砀山县)

长治市(潞州区、上党区、武乡县、壶关县、平顺县、沁源县、屯留区、襄垣县、黎城县、长子县、沁县、潞城区)  阳泉市(矿区、城区、盂县、郊区、平定县)

襄阳市(老河口市、襄州区、保康县、宜城市、南漳县、谷城县、襄城区、枣阳市、樊城区)

白城市(镇赉县、洮南市、通榆县、洮北区、大安市)

鹤岗市(工农区、萝北县、兴安区、兴山区、绥滨县、向阳区、东山区、南山区)

张家口市(怀安县、尚义县、张北县、阳原县、赤城县、宣化区、桥东区、下花园区、崇礼区、蔚县、涿鹿县、怀来县、康保县、桥西区、万全区、沽源县)

南昌市(新建区、东湖区、进贤县、南昌县、西湖区、青云谱区、青山湖区、安义县、红谷滩区)

新乡市(牧野区、封丘县、卫滨区、原阳县、红旗区、辉县市、获嘉县、凤泉区、卫辉市、延津县、新乡县、长垣市)

保山市(昌宁县、隆阳区、龙陵县、施甸县、腾冲市)

武汉市(武昌区、汉阳区、汉南区、新洲区、硚口区、蔡甸区、东西湖区、江岸区、江夏区、黄陂区、江汉区、青山区、洪山区)

河源市(东源县、龙川县、紫金县、源城区、和平县、连平县)

商洛市(洛南县、镇安县、山阳县、商州区、商南县、柞水县、丹凤县)

三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)

衡阳市(石鼓区、衡山县、南岳区、衡东县、耒阳市、衡阳县、蒸湘区、衡南县、珠晖区、雁峰区、常宁市、祁东县)

衢州市(江山市、柯城区、龙游县、衢江区、常山县、开化县)

延安市(黄龙县、富县、黄陵县、洛川县、延长县、甘泉县、志丹县、子长市、吴起县、宝塔区、宜川县、延川县、安塞区)

巴中市(南江县、平昌县、巴州区、通江县、恩阳区)

长沙市(望城区、雨花区、开福区、宁乡市、岳麓区、天心区、长沙县、浏阳市、芙蓉区)

白山市(靖宇县、长白朝鲜族自治县、江源区、浑江区、临江市、抚松县)

北京市(石景山区、西城区、丰台区、密云区、昌平区、延庆区、怀柔区、顺义区、通州区、东城区、房山区、大兴区、平谷区、海淀区、朝阳区、门头沟区)

贵阳市(乌当区、修文县、观山湖区、开阳县、息烽县、清镇市、云岩区、南明区、白云区、花溪区)

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吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

济宁市(曲阜市、泗水县、梁山县、微山县、汶上县、金乡县、嘉祥县、任城区、邹城市、兖州区、鱼台县)

晋城市(阳城县、高平市、城区、沁水县、泽州县、陵川县)

黑河市(逊克县、孙吴县、嫩江市、北安市、爱辉区、五大连池市)  泉州市(丰泽区、德化县、永春县、晋江市、惠安县、石狮市、鲤城区、洛江区、泉港区、安溪县、南安市、金门县)

晋中市(寿阳县、榆社县、和顺县、昔阳县、太谷区、祁县、灵石县、左权县、介休市、平遥县、榆次区)

莆田市(秀屿区、仙游县、荔城区、城厢区、涵江区)

长春市(公主岭市、榆树市、德惠市、南关区、二道区、绿园区、农安县、九台区、双阳区、朝阳区、宽城区)贺州市(钟山县、富川瑶族自治县、昭平县、平桂区、八步区)

龙岩市(长汀县、漳平市、连城县、上杭县、新罗区、永定区、武平县)  南充市(蓬安县、阆中市、仪陇县、嘉陵区、西充县、南部县、高坪区、营山县、顺庆区)

平顶山市(叶县、新华区、湛河区、石龙区、宝丰县、舞钢市、汝州市、鲁山县、卫东区、郏县)

常德市(临澧县、汉寿县、鼎城区、安乡县、武陵区、津市市、澧县、桃源县、石门县)

台州市(路桥区、椒江区、黄岩区、三门县、温岭市、玉环市、天台县、临海市、仙居县)济源市

岳阳市(云溪区、平江县、岳阳县、临湘市、华容县、汨罗市、君山区、湘阴县、岳阳楼区)

锡林郭勒盟(苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、太仆寺旗、二连浩特市、正蓝旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、锡林浩特市)

泸州市(纳溪区、合江县、江阳区、古蔺县、龙马潭区、叙永县、泸县)

酒泉市(敦煌市、金塔县、肃北蒙古族自治县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃州区)

扬州市(仪征市、高邮市、广陵区、邗江区、江都区、宝应县)

成都市(蒲江县、金堂县、成华区、大邑县、崇州市、新津区、金牛区、武侯区、青羊区、温江区、新都区、青白江区、郫都区、彭州市、都江堰市、简阳市、锦江区、双流区、邛崃市、龙泉驿区)

文山壮族苗族自治州(富宁县、丘北县、广南县、马关县、麻栗坡县、西畴县、文山市、砚山县)

海南藏族自治州(贵南县、兴海县、贵德县、同德县、共和县)

玉溪市(新平彝族傣族自治县、澄江市、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、易门县、华宁县、峨山彝族自治县、江川区)

仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

乌兰察布市(四子王旗、兴和县、察哈尔右翼后旗、集宁区、察哈尔右翼中旗、商都县、丰镇市、化德县、察哈尔右翼前旗、卓资县、凉城县)

林芝市(朗县、工布江达县、波密县、墨脱县、察隅县、巴宜区、米林市)

黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、岑巩县、雷山县、榕江县、三穗县、从江县、剑河县、镇远县、黄平县、施秉县、天柱县、黎平县、台江县、麻江县、锦屏县、凯里市)

南京市(雨花台区、江宁区、栖霞区、六合区、高淳区、玄武区、鼓楼区、秦淮区、溧水区、建邺区、浦口区)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）