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三亚市(崖州区、天涯区、吉阳区、海棠区)
济南市(长清区、济阳区、平阴县、槐荫区、历城区、天桥区、钢城区、市中区、章丘区、历下区、商河县、莱芜区)
常州市(钟楼区、新北区、溧阳市、天宁区、金坛区、武进区)
荆门市(钟祥市、东宝区、京山市、沙洋县、掇刀区)
沧州市(沧县、任丘市、肃宁县、海兴县、孟村回族自治县、新华区、黄骅市、青县、河间市、献县、东光县、泊头市、运河区、盐山县、南皮县、吴桥县)
阜阳市(临泉县、界首市、颍东区、颍上县、太和县、颍泉区、阜南县、颍州区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
甘南藏族自治州(玛曲县、迭部县、碌曲县、舟曲县、卓尼县、合作市、夏河县、临潭县)
台州市(仙居县、玉环市、临海市、路桥区、天台县、黄岩区、温岭市、椒江区、三门县)
通化市(东昌区、柳河县、通化县、辉南县、梅河口市、集安市、二道江区)
潍坊市(寿光市、临朐县、奎文区、高密市、安丘市、青州市、诸城市、昌邑市、寒亭区、坊子区、昌乐县、潍城区)
德阳市(中江县、罗江区、旌阳区、什邡市、广汉市、绵竹市)
延安市(黄龙县、子长市、志丹县、富县、黄陵县、吴起县、洛川县、宜川县、安塞区、宝塔区、延长县、甘泉县、延川县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县、扶余市、宁江区)
厦门市(集美区、同安区、翔安区、海沧区、思明区、湖里区)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)
泰州市(姜堰区、高港区、海陵区、兴化市、泰兴市、靖江市)
北京市(门头沟区、石景山区、怀柔区、密云区、丰台区、通州区、平谷区、延庆区、东城区、大兴区、昌平区、西城区、海淀区、房山区、朝阳区、顺义区)
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丹东市(振兴区、振安区、东港市、宽甸满族自治县、元宝区、凤城市)
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临汾市(浮山县、侯马市、吉县、尧都区、大宁县、古县、翼城县、襄汾县、隰县、霍州市、洪洞县、汾西县、安泽县、永和县、曲沃县、蒲县、乡宁县)
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牡丹江市(穆棱市、宁安市、阳明区、东宁市、海林市、林口县、东安区、爱民区、绥芬河市、西安区)
河源市(紫金县、龙川县、连平县、东源县、源城区、和平县)
上海市(徐汇区、长宁区、松江区、普陀区、崇明区、嘉定区、杨浦区、静安区、黄浦区、青浦区、宝山区、浦东新区、金山区、虹口区、奉贤区、闵行区)
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齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、拜泉县、泰来县、龙江县、昂昂溪区、碾子山区、龙沙区、甘南县、富裕县、依安县、克山县、建华区、讷河市、克东县、铁锋区、富拉尔基区)
钦州市(钦北区、灵山县、浦北县、钦南区)
南阳市(桐柏县、南召县、卧龙区、唐河县、邓州市、淅川县、新野县、社旗县、镇平县、内乡县、方城县、宛城区、西峡县)
昌吉回族自治州(奇台县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、呼图壁县、阜康市、昌吉市、吉木萨尔县)
塔城地区(塔城市、托里县、额敏县、裕民县、沙湾市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县)
那曲市(尼玛县、双湖县、聂荣县、班戈县、巴青县、嘉黎县、安多县、索县、比如县、色尼区、申扎县)
铜仁市(碧江区、松桃苗族自治县、江口县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、德江县、印江土家族苗族自治县、石阡县、思南县、万山区)
南通市(启东市、崇川区、海安市、通州区、海门区、如皋市、如东县)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、锡林浩特市、正镶白旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、多伦县、二连浩特市)
曲靖市(富源县、会泽县、麒麟区、师宗县、宣威市、陆良县、罗平县、沾益区、马龙区)
株洲市(石峰区、天元区、攸县、渌口区、醴陵市、炎陵县、茶陵县、荷塘区、芦淞区)
巴中市(恩阳区、通江县、巴州区、平昌县、南江县)
信阳市(固始县、息县、浉河区、商城县、光山县、罗山县、新县、淮滨县、平桥区、潢川县)
常德市(鼎城区、武陵区、津市市、桃源县、临澧县、澧县、汉寿县、石门县、安乡县)
南平市(光泽县、建阳区、邵武市、松溪县、武夷山市、顺昌县、延平区、政和县、建瓯市、浦城县)
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鄂尔多斯市(鄂托克旗、达拉特旗、乌审旗、鄂托克前旗、康巴什区、东胜区、准格尔旗、杭锦旗、伊金霍洛旗)
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包头市(东河区、昆都仑区、土默特右旗、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、青山区、九原区、白云鄂博矿区、石拐区)
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阳泉市(平定县、城区、盂县、郊区、矿区)
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舟山市(定海区、嵊泗县、岱山县、普陀区)
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4月18日晚,中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引(试行)》,主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等,旨在提升证券公司全面风险管理能力,助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示,《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义,有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条,对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确,既是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理,是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司,并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成(含境外子公司)。
对于并表主体范围,《指引》明确,除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外,证券公司对被投资机构不构成控制,但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的,也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面,证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示,近年来,证券公司业务领域持续扩大,附属机构类型持续增多,证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年,证监会就批准了6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为,《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时,兼顾了可操作性和前瞻性,为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架,对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面,《指引》明确,公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责,并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估,频率为每3年至少进行1次;在每个会计年度结束后四个月内,需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面,《指引》明确,要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位,避免公司内部业务混同操作;对内部交易进行并表管理,充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面,《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力,并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入,夯实基础保障。
在资本管理方面,《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时,配套制定了行业并表风险控制指标计算标准,要求证券公司应按照标准,计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等,构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系,并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为,《指引》有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理;从长远视角来看,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是,此次《指引》还强调科技赋能,要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此,华泰证券相关负责人认为,这将使全行业加大信息技术等各项资源投入,推动行业风险管理数字化转型,筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素,《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期:一是已正式实施并表监管试点的证券公司,过渡期为自发布之日起一年;二是其他下设有境外附属机构的证券公司,过渡期为自发布之日起两年;三是其余证券公司,过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为,设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上,进一步对照《指引》落实各项监管要求,持续完善风险管理体系,为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
新闻结尾
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为什么感觉每当提到古代的天才,脑海中关于我国的就都是文学天才,而关于西方的却是数学天才?
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