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全国服务区域：
丽水市(龙泉市、青田县、缙云县、庆元县、莲都区、景宁畲族自治县、遂昌县、云和县、松阳县)
榆林市(米脂县、榆阳区、府谷县、绥德县、神木市、定边县、靖边县、子洲县、横山区、佳县、吴堡县、清涧县)
岳阳市(君山区、岳阳县、湘阴县、云溪区、华容县、平江县、临湘市、汨罗市、岳阳楼区)
惠州市(惠东县、惠阳区、龙门县、博罗县、惠城区)
辽阳市(弓长岭区、白塔区、太子河区、宏伟区、辽阳县、灯塔市、文圣区)
常德市(津市市、澧县、桃源县、临澧县、汉寿县、石门县、鼎城区、武陵区、安乡县)
湘潭市(湘潭县、雨湖区、韶山市、湘乡市、岳塘区)
保山市(龙陵县、施甸县、昌宁县、腾冲市、隆阳区)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、磴口县、临河区、乌拉特前旗、五原县、杭锦后旗、乌拉特中旗)
南宁市(宾阳县、邕宁区、隆安县、马山县、武鸣区、良庆区、横州市、西乡塘区、青秀区、兴宁区、江南区、上林县)
南阳市(卧龙区、宛城区、西峡县、方城县、内乡县、南召县、新野县、桐柏县、镇平县、邓州市、唐河县、淅川县、社旗县)
和田地区(于田县、墨玉县、策勒县、皮山县、和田市、民丰县、洛浦县、和田县)
湘西土家族苗族自治州(古丈县、吉首市、凤凰县、龙山县、泸溪县、保靖县、花垣县、永顺县)
大庆市(林甸县、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、红岗区、大同区、让胡路区、肇源县、萨尔图区)
嘉兴市(桐乡市、嘉善县、海宁市、平湖市、秀洲区、南湖区、海盐县)
十堰市(茅箭区、竹山县、丹江口市、竹溪县、郧阳区、房县、张湾区、郧西县)
鸡西市(虎林市、滴道区、密山市、城子河区、梨树区、鸡冠区、恒山区、鸡东县、麻山区)
新疆维吾尔自治区
葫芦岛市(兴城市、龙港区、南票区、连山区、绥中县、建昌县)
攀枝花市(仁和区、米易县、盐边县、东区、西区)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)
雅安市(芦山县、荥经县、汉源县、宝兴县、天全县、石棉县、雨城区、名山区)
汕头市(龙湖区、金平区、南澳县、潮阳区、澄海区、濠江区、潮南区)
合肥市(肥东县、瑶海区、长丰县、包河区、庐江县、肥西县、巢湖市、庐阳区、蜀山区)
滨州市(惠民县、博兴县、无棣县、邹平市、沾化区、滨城区、阳信县)
驻马店市(正阳县、驿城区、遂平县、新蔡县、上蔡县、西平县、平舆县、确山县、汝南县、泌阳县)
朝阳市(双塔区、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、龙城区、朝阳县、建平县)
玉林市(陆川县、北流市、玉州区、兴业县、博白县、容县、福绵区)
汕尾市(陆丰市、陆河县、城区、海丰县)
三明市(大田县、泰宁县、清流县、三元区、沙县区、宁化县、明溪县、尤溪县、建宁县、将乐县、永安市)
湛江市(霞山区、徐闻县、遂溪县、坡头区、廉江市、赤坎区、麻章区、吴川市、雷州市)
肇庆市(高要区、端州区、鼎湖区、封开县、德庆县、广宁县、怀集县、四会市)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
宜昌市(秭归县、远安县、长阳土家族自治县、点军区、兴山县、枝江市、西陵区、当阳市、宜都市、伍家岗区、猇亭区、五峰土家族自治县、夷陵区)
郴州市(北湖区、永兴县、苏仙区、临武县、桂阳县、宜章县、桂东县、安仁县、汝城县、嘉禾县、资兴市)
赣州市(寻乌县、龙南市、安远县、崇义县、上犹县、宁都县、定南县、于都县、石城县、章贡区、兴国县、赣县区、信丰县、大余县、会昌县、全南县、瑞金市、南康区)
抚州市(东乡区、资溪县、临川区、黎川县、南城县、南丰县、宜黄县、金溪县、乐安县、崇仁县、广昌县)
双鸭山市(宝山区、集贤县、饶河县、宝清县、岭东区、友谊县、四方台区、尖山区)
广安市(广安区、武胜县、邻水县、华蓥市、岳池县、前锋区)
池州市(东至县、贵池区、石台县、青阳县)
南昌市(安义县、红谷滩区、西湖区、新建区、青云谱区、青山湖区、南昌县、东湖区、进贤县)
白城市(镇赉县、大安市、洮北区、通榆县、洮南市)
厦门市(集美区、海沧区、翔安区、湖里区、同安区、思明区)
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上饶市(德兴市、万年县、横峰县、铅山县、弋阳县、玉山县、余干县、鄱阳县、婺源县、广信区、广丰区、信州区)
扬州市(江都区、邗江区、仪征市、广陵区、高邮市、宝应县)
邵阳市(北塔区、隆回县、新宁县、城步苗族自治县、大祥区、新邵县、洞口县、双清区、绥宁县、邵阳县、邵东市、武冈市)
天津市(河西区、南开区、宁河区、红桥区、滨海新区、河北区、和平区、宝坻区、武清区、北辰区、蓟州区、河东区、津南区、西青区、东丽区、静海区)
南平市(光泽县、浦城县、松溪县、顺昌县、武夷山市、政和县、延平区、建阳区、建瓯市、邵武市)
景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)
梧州市(苍梧县、万秀区、蒙山县、藤县、长洲区、龙圩区、岑溪市)
洛阳市(涧西区、宜阳县、偃师区、汝阳县、洛龙区、西工区、伊川县、老城区、洛宁县、嵩县、栾川县、新安县、孟津区、瀍河回族区)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
张家口市(康保县、下花园区、蔚县、阳原县、桥东区、尚义县、桥西区、宣化区、张北县、崇礼区、赤城县、怀来县、万全区、沽源县、怀安县、涿鹿县)
济源市
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
临夏回族自治州(临夏市、永靖县、东乡族自治县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、康乐县、临夏县)
大理白族自治州(剑川县、永平县、洱源县、祥云县、大理市、弥渡县、漾濞彝族自治县、云龙县、南涧彝族自治县、宾川县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县)
晋中市(左权县、榆社县、榆次区、介休市、昔阳县、和顺县、祁县、太谷区、灵石县、寿阳县、平遥县)
荆州市(江陵县、监利市、石首市、松滋市、洪湖市、沙市区、荆州区、公安县)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
沧州市(东光县、献县、肃宁县、海兴县、南皮县、任丘市、河间市、吴桥县、沧县、泊头市、盐山县、新华区、运河区、黄骅市、孟村回族自治县、青县)
铁岭市(昌图县、银州区、西丰县、铁岭县、开原市、清河区、调兵山市)
唐山市(曹妃甸区、开平区、丰润区、丰南区、乐亭县、路南区、路北区、遵化市、滦州市、古冶区、滦南县、迁安市、迁西县、玉田县)
佳木斯市(向阳区、郊区、抚远市、东风区、汤原县、桦南县、前进区、富锦市、同江市、桦川县)
六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)
乐山市(犍为县、五通桥区、市中区、井研县、峨眉山市、沙湾区、夹江县、马边彝族自治县、沐川县、峨边彝族自治县、金口河区)
上海市(黄浦区、静安区、金山区、崇明区、奉贤区、长宁区、浦东新区、普陀区、嘉定区、青浦区、虹口区、杨浦区、徐汇区、闵行区、宝山区、松江区)
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鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
济南市(莱芜区、平阴县、长清区、钢城区、商河县、槐荫区、天桥区、历下区、市中区、章丘区、济阳区、历城区)
龙岩市(武平县、永定区、长汀县、上杭县、连城县、新罗区、漳平市)
德州市(齐河县、德城区、陵城区、平原县、夏津县、乐陵市、武城县、宁津县、禹城市、临邑县、庆云县)
朔州市(右玉县、平鲁区、应县、怀仁市、朔城区、山阴县)
韶关市(仁化县、浈江区、曲江区、翁源县、乳源瑶族自治县、南雄市、武江区、新丰县、乐昌市、始兴县)
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红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、河口瑶族自治县、开远市、泸西县、蒙自市、屏边苗族自治县、个旧市、元阳县、建水县、绿春县、石屏县、红河县)
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绥化市(绥棱县、北林区、兰西县、望奎县、青冈县、肇东市、庆安县、明水县、海伦市、安达市)
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鄂尔多斯市(准格尔旗、乌审旗、鄂托克前旗、杭锦旗、鄂托克旗、康巴什区、伊金霍洛旗、东胜区、达拉特旗)
沈阳市(铁西区、和平区、康平县、苏家屯区、皇姑区、辽中区、于洪区、法库县、沈北新区、大东区、沈河区、新民市、浑南区)
宁夏回族自治区
牡丹江市(海林市、宁安市、林口县、西安区、穆棱市、绥芬河市、阳明区、东宁市、爱民区、东安区)
昌都市(类乌齐县、边坝县、江达县、洛隆县、察雅县、卡若区、丁青县、芒康县、贡觉县、八宿县、左贡县)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)
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绵阳市(安州区、江油市、梓潼县、三台县、平武县、盐亭县、北川羌族自治县、游仙区、涪城区)
周口市(商水县、西华县、鹿邑县、扶沟县、沈丘县、郸城县、淮阳区、太康县、项城市、川汇区)
成都市(蒲江县、锦江区、温江区、青羊区、武侯区、龙泉驿区、大邑县、金堂县、崇州市、邛崃市、简阳市、郫都区、金牛区、都江堰市、青白江区、彭州市、成华区、双流区、新都区、新津区)
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内蒙古自治区
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黄山市(黄山区、黟县、休宁县、歙县、屯溪区、祁门县、徽州区)
吕梁市(孝义市、柳林县、离石区、方山县、岚县、汾阳市、中阳县、石楼县、兴县、临县、交口县、交城县、文水县)
河池市(宜州区、天峨县、都安瑶族自治县、凤山县、金城江区、南丹县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、东兰县)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
广州市(越秀区、番禺区、海珠区、花都区、南沙区、增城区、白云区、天河区、从化区、荔湾区、黄埔区)
铜川市(宜君县、耀州区、印台区、王益区)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、正镶白旗、二连浩特市、多伦县、阿巴嘎旗、镶黄旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、太仆寺旗)
四平市(铁西区、伊通满族自治县、铁东区、梨树县、双辽市)
河源市(东源县、和平县、连平县、源城区、紫金县、龙川县)
阿勒泰地区(吉木乃县、福海县、哈巴河县、青河县、布尔津县、阿勒泰市、富蕴县)
宁波市(余姚市、慈溪市、宁海县、鄞州区、象山县、江北区、奉化区、海曙区、北仑区、镇海区)
海东市(民和回族土族自治县、平安区、化隆回族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区)
4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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