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衢州市(开化县、柯城区、衢江区、常山县、江山市、龙游县)

濮阳市(范县、濮阳县、南乐县、台前县、清丰县、华龙区)

阜阳市(临泉县、颍上县、颍东区、界首市、颍州区、阜南县、颍泉区、太和县)

蚌埠市(固镇县、蚌山区、淮上区、怀远县、禹会区、龙子湖区、五河县)  安康市(宁陕县、平利县、旬阳市、汉阴县、镇坪县、石泉县、紫阳县、白河县、汉滨区、岚皋县)

乐山市(金口河区、井研县、峨眉山市、马边彝族自治县、五通桥区、夹江县、市中区、沙湾区、峨边彝族自治县、沐川县、犍为县)

内蒙古自治区

湘潭市(湘潭县、韶山市、岳塘区、雨湖区、湘乡市)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)  聊城市(莘县、高唐县、阳谷县、冠县、茌平区、东阿县、东昌府区、临清市)

鸡西市(麻山区、滴道区、虎林市、鸡东县、城子河区、梨树区、鸡冠区、密山市、恒山区)

双鸭山市(饶河县、友谊县、宝清县、尖山区、集贤县、四方台区、宝山区、岭东区)

唐山市(丰南区、路北区、古冶区、滦南县、玉田县、迁安市、乐亭县、开平区、遵化市、丰润区、滦州市、迁西县、曹妃甸区、路南区)

金昌市(永昌县、金川区)

梧州市(藤县、龙圩区、岑溪市、万秀区、蒙山县、长洲区、苍梧县)

辽阳市(太子河区、白塔区、宏伟区、辽阳县、弓长岭区、灯塔市、文圣区)

新乡市(长垣市、原阳县、新乡县、获嘉县、凤泉区、辉县市、红旗区、牧野区、卫滨区、延津县、卫辉市、封丘县)

黄冈市(黄梅县、武穴市、红安县、罗田县、蕲春县、团风县、麻城市、黄州区、英山县、浠水县)

晋城市(城区、阳城县、泽州县、高平市、沁水县、陵川县)

河池市(大化瑶族自治县、东兰县、都安瑶族自治县、宜州区、罗城仫佬族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、凤山县、金城江区)

重庆市(大足区、彭水苗族土家族自治县、忠县、奉节县、綦江区、万州区、合川区、南岸区、潼南区、永川区、渝中区、大渡口区、石柱土家族自治县、璧山区、巫山县、九龙坡区、荣昌区、武隆区、城口县、巴南区、垫江县、江北区、长寿区、涪陵区、北碚区、秀山土家族苗族自治县、丰都县、黔江区、开州区、渝北区、云阳县、梁平区、酉阳土家族苗族自治县、江津区、巫溪县、沙坪坝区、南川区、铜梁区)

龙岩市(长汀县、永定区、新罗区、漳平市、武平县、上杭县、连城县)

松原市(乾安县、扶余市、宁江区、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

泸州市(泸县、江阳区、纳溪区、古蔺县、龙马潭区、合江县、叙永县)

河源市(龙川县、连平县、紫金县、和平县、东源县、源城区)

贺州市(八步区、钟山县、昭平县、平桂区、富川瑶族自治县)

仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、昌吉市、吉木萨尔县、奇台县、呼图壁县、阜康市)

济源市

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咸宁市(通城县、咸安区、嘉鱼县、赤壁市、崇阳县、通山县)

铁岭市(银州区、昌图县、铁岭县、清河区、开原市、西丰县、调兵山市)

锡林郭勒盟(太仆寺旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、正蓝旗、二连浩特市)

佛山市(南海区、高明区、禅城区、三水区、顺德区)  新余市(分宜县、渝水区)

漯河市(舞阳县、郾城区、召陵区、源汇区、临颍县)

荆州市(石首市、江陵县、洪湖市、监利市、松滋市、公安县、沙市区、荆州区)

文山壮族苗族自治州(丘北县、西畴县、广南县、麻栗坡县、砚山县、马关县、文山市、富宁县)雅安市(荥经县、宝兴县、芦山县、汉源县、名山区、天全县、雨城区、石棉县)

福州市(台江区、长乐区、马尾区、闽清县、福清市、连江县、仓山区、晋安区、平潭县、闽侯县、鼓楼区、罗源县、永泰县)  景德镇市(浮梁县、乐平市、珠山区、昌江区)

枣庄市(薛城区、台儿庄区、山亭区、市中区、峄城区、滕州市)

那曲市(索县、巴青县、色尼区、嘉黎县、比如县、聂荣县、双湖县、申扎县、班戈县、安多县、尼玛县)

绥化市(安达市、海伦市、兰西县、望奎县、青冈县、肇东市、绥棱县、北林区、庆安县、明水县)南京市(鼓楼区、玄武区、秦淮区、浦口区、溧水区、高淳区、建邺区、雨花台区、栖霞区、六合区、江宁区)

黔南布依族苗族自治州(瓮安县、惠水县、福泉市、长顺县、龙里县、贵定县、平塘县、都匀市、三都水族自治县、荔波县、罗甸县、独山县)

开封市(尉氏县、杞县、祥符区、鼓楼区、龙亭区、禹王台区、通许县、兰考县、顺河回族区)

大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、大同区、肇州县、让胡路区、红岗区、林甸县、肇源县、龙凤区)

眉山市(东坡区、彭山区、仁寿县、洪雅县、丹棱县、青神县)

韶关市(乐昌市、新丰县、南雄市、曲江区、浈江区、翁源县、仁化县、乳源瑶族自治县、始兴县、武江区)

呼和浩特市(赛罕区、武川县、清水河县、新城区、土默特左旗、回民区、和林格尔县、玉泉区、托克托县)

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商丘市(永城市、虞城县、梁园区、夏邑县、睢阳区、宁陵县、睢县、柘城县、民权县)

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太原市(晋源区、杏花岭区、尖草坪区、娄烦县、迎泽区、万柏林区、清徐县、小店区、古交市、阳曲县)

白山市(浑江区、抚松县、江源区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、临江市)

岳阳市(汨罗市、临湘市、君山区、湘阴县、华容县、平江县、岳阳楼区、云溪区、岳阳县)

昌都市(江达县、丁青县、察雅县、洛隆县、左贡县、类乌齐县、贡觉县、卡若区、八宿县、边坝县、芒康县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

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德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、芒市、盈江县、陇川县)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。