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新疆维吾尔自治区

襄阳市(谷城县、樊城区、保康县、襄城区、襄州区、枣阳市、宜城市、南漳县、老河口市)

崇左市(宁明县、天等县、大新县、龙州县、江州区、扶绥县、凭祥市)

台州市(仙居县、玉环市、温岭市、路桥区、临海市、椒江区、黄岩区、天台县、三门县)  扬州市(高邮市、仪征市、江都区、宝应县、邗江区、广陵区)

金昌市(金川区、永昌县)

长治市(襄垣县、屯留区、潞城区、黎城县、壶关县、沁源县、长子县、沁县、武乡县、潞州区、上党区、平顺县)

辽阳市(宏伟区、文圣区、弓长岭区、辽阳县、白塔区、灯塔市、太子河区)

内江市(威远县、东兴区、资中县、市中区、隆昌市)  来宾市(象州县、武宣县、忻城县、兴宾区、合山市、金秀瑶族自治县)

永州市(双牌县、冷水滩区、道县、宁远县、祁阳市、东安县、零陵区、新田县、江华瑶族自治县、蓝山县、江永县)

巴中市(恩阳区、巴州区、平昌县、通江县、南江县)

秦皇岛市(卢龙县、昌黎县、北戴河区、山海关区、抚宁区、海港区、青龙满族自治县)

银川市(西夏区、永宁县、灵武市、兴庆区、贺兰县、金凤区)

长春市(德惠市、农安县、南关区、朝阳区、绿园区、榆树市、二道区、九台区、双阳区、宽城区、公主岭市)

安顺市(西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、平坝区)

临汾市(襄汾县、古县、蒲县、隰县、乡宁县、安泽县、永和县、汾西县、曲沃县、洪洞县、吉县、大宁县、浮山县、翼城县、侯马市、霍州市、尧都区)

延安市(宜川县、宝塔区、延长县、富县、子长市、延川县、吴起县、黄陵县、志丹县、甘泉县、黄龙县、洛川县、安塞区)

酒泉市(肃州区、瓜州县、玉门市、金塔县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)

宁夏回族自治区

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

苏州市(姑苏区、虎丘区、吴中区、吴江区、太仓市、相城区、昆山市、常熟市、张家港市)

凉山彝族自治州(宁南县、喜德县、西昌市、甘洛县、普格县、美姑县、木里藏族自治县、金阳县、布拖县、盐源县、越西县、会东县、昭觉县、冕宁县、德昌县、雷波县、会理市)

丹东市(振安区、振兴区、东港市、凤城市、元宝区、宽甸满族自治县)

晋城市(沁水县、高平市、城区、泽州县、阳城县、陵川县)

盐城市(滨海县、射阳县、阜宁县、盐都区、亭湖区、东台市、大丰区、响水县、建湖县)

荆州市(洪湖市、松滋市、监利市、石首市、荆州区、江陵县、沙市区、公安县)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、贞丰县、兴义市、安龙县、兴仁市、晴隆县、册亨县、普安县)

自贡市(大安区、富顺县、贡井区、沿滩区、荣县、自流井区)

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济源市

河源市(东源县、紫金县、和平县、源城区、连平县、龙川县)

绍兴市(新昌县、嵊州市、上虞区、诸暨市、越城区、柯桥区)

南通市(通州区、崇川区、海安市、如东县、启东市、如皋市、海门区)  宁德市(霞浦县、周宁县、寿宁县、柘荣县、福安市、古田县、蕉城区、福鼎市、屏南县)

延边朝鲜族自治州(龙井市、和龙市、敦化市、安图县、延吉市、汪清县、珲春市、图们市)

七台河市(桃山区、勃利县、新兴区、茄子河区)

萍乡市(莲花县、湘东区、芦溪县、上栗县、安源区)衡阳市(蒸湘区、珠晖区、常宁市、石鼓区、耒阳市、祁东县、衡东县、南岳区、衡南县、雁峰区、衡山县、衡阳县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)  榆林市(吴堡县、靖边县、神木市、清涧县、府谷县、横山区、定边县、榆阳区、米脂县、佳县、子洲县、绥德县)

平凉市(泾川县、庄浪县、崇信县、灵台县、静宁县、崆峒区、华亭市)

舟山市(岱山县、普陀区、定海区、嵊泗县)

商洛市(丹凤县、柞水县、商州区、镇安县、商南县、山阳县、洛南县)韶关市(新丰县、始兴县、武江区、翁源县、南雄市、曲江区、浈江区、乐昌市、仁化县、乳源瑶族自治县)

宜昌市(夷陵区、伍家岗区、长阳土家族自治县、枝江市、猇亭区、远安县、五峰土家族自治县、当阳市、秭归县、宜都市、西陵区、兴山县、点军区)

咸阳市(礼泉县、武功县、淳化县、彬州市、秦都区、三原县、渭城区、杨陵区、乾县、泾阳县、永寿县、兴平市、长武县、旬邑县)

钦州市(浦北县、灵山县、钦南区、钦北区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

南充市(南部县、西充县、顺庆区、高坪区、嘉陵区、蓬安县、阆中市、仪陇县、营山县)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、弥勒市、绿春县、建水县、元阳县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、泸西县、蒙自市、石屏县、屏边苗族自治县、个旧市)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、青山区、固阳县、白云鄂博矿区、昆都仑区、土默特右旗、石拐区、九原区、东河区)

三明市(宁化县、清流县、大田县、明溪县、将乐县、三元区、沙县区、尤溪县、泰宁县、永安市、建宁县)

伊春市(汤旺县、伊美区、大箐山县、南岔县、嘉荫县、乌翠区、丰林县、友好区、铁力市、金林区)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

那曲市(双湖县、安多县、比如县、巴青县、尼玛县、嘉黎县、班戈县、聂荣县、色尼区、申扎县、索县)

伊犁哈萨克自治州(昭苏县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、新源县、伊宁市、霍城县、巩留县、奎屯市、尼勒克县、伊宁县)

乌兰察布市(商都县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、丰镇市、卓资县、凉城县、兴和县、四子王旗、集宁区、化德县)

宿州市(灵璧县、萧县、砀山县、泗县、埇桥区)

阿勒泰地区(福海县、哈巴河县、青河县、吉木乃县、富蕴县、布尔津县、阿勒泰市)

嘉兴市(桐乡市、南湖区、海宁市、秀洲区、嘉善县、海盐县、平湖市)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。