深度交流BY蔚蔚笔趣阁背景故事 - 核酸不漏1人,省市对防疫提新要求!
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昭通市(大关县、盐津县、巧家县、镇雄县、威信县、彝良县、鲁甸县、绥江县、昭阳区、水富市、永善县)
百色市(那坡县、靖西市、隆林各族自治县、田阳区、乐业县、田东县、右江区、凌云县、西林县、德保县、平果市、田林县)
果洛藏族自治州(达日县、玛沁县、班玛县、甘德县、玛多县、久治县)
茂名市(高州市、茂南区、信宜市、电白区、化州市)
普洱市(思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县)
乐山市(犍为县、峨边彝族自治县、市中区、夹江县、峨眉山市、沙湾区、沐川县、金口河区、五通桥区、井研县、马边彝族自治县)
宣城市(泾县、广德市、绩溪县、郎溪县、宁国市、旌德县、宣州区)
信阳市(潢川县、淮滨县、平桥区、罗山县、固始县、商城县、浉河区、息县、新县、光山县)
南充市(阆中市、嘉陵区、西充县、蓬安县、仪陇县、营山县、南部县、高坪区、顺庆区)
伊春市(南岔县、伊美区、嘉荫县、汤旺县、友好区、金林区、铁力市、丰林县、大箐山县、乌翠区)
鹤岗市(萝北县、兴安区、绥滨县、工农区、南山区、兴山区、向阳区、东山区)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、昌吉市、呼图壁县、玛纳斯县、奇台县、阜康市、吉木萨尔县)
汕头市(金平区、龙湖区、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区、南澳县)
呼和浩特市(清水河县、和林格尔县、回民区、新城区、武川县、赛罕区、玉泉区、土默特左旗、托克托县)
云浮市(郁南县、云安区、云城区、新兴县、罗定市)
雅安市(芦山县、石棉县、天全县、宝兴县、雨城区、汉源县、荥经县、名山区)
白银市(平川区、景泰县、白银区、会宁县、靖远县)
阳泉市(矿区、平定县、城区、郊区、盂县)
盐城市(滨海县、大丰区、东台市、盐都区、响水县、建湖县、亭湖区、射阳县、阜宁县)
襄阳市(老河口市、樊城区、襄州区、襄城区、谷城县、南漳县、枣阳市、保康县、宜城市)
咸阳市(渭城区、礼泉县、杨陵区、淳化县、兴平市、长武县、武功县、三原县、永寿县、彬州市、旬邑县、秦都区、泾阳县、乾县)
齐齐哈尔市(讷河市、克山县、甘南县、富拉尔基区、昂昂溪区、依安县、建华区、龙江县、克东县、泰来县、碾子山区、铁锋区、龙沙区、富裕县、梅里斯达斡尔族区、拜泉县)
林芝市(墨脱县、波密县、巴宜区、米林市、工布江达县、察隅县、朗县)
兰州市(城关区、西固区、永登县、七里河区、红古区、安宁区、榆中县、皋兰县)
绵阳市(三台县、江油市、游仙区、北川羌族自治县、梓潼县、平武县、盐亭县、安州区、涪城区)
驻马店市(确山县、正阳县、汝南县、西平县、上蔡县、平舆县、泌阳县、新蔡县、驿城区、遂平县)
北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)
阿克苏地区(库车市、阿克苏市、新和县、阿瓦提县、沙雅县、乌什县、柯坪县、温宿县、拜城县)
鸡西市(虎林市、滴道区、鸡东县、城子河区、鸡冠区、恒山区、麻山区、密山市、梨树区)
厦门市(思明区、同安区、湖里区、海沧区、集美区、翔安区)
澳门特别行政区
新疆维吾尔自治区
渭南市(白水县、合阳县、蒲城县、潼关县、华州区、大荔县、富平县、澄城县、临渭区、韩城市、华阴市)
长沙市(岳麓区、浏阳市、望城区、雨花区、开福区、宁乡市、天心区、长沙县、芙蓉区)
哈尔滨市(五常市、木兰县、南岗区、阿城区、宾县、延寿县、通河县、方正县、巴彦县、双城区、尚志市、松北区、呼兰区、香坊区、依兰县、道里区、平房区、道外区)
和田地区(民丰县、和田市、和田县、洛浦县、于田县、墨玉县、皮山县、策勒县)
嘉峪关市
朔州市(山阴县、右玉县、朔城区、怀仁市、平鲁区、应县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
金昌市(金川区、永昌县)
南通市(海安市、崇川区、海门区、通州区、启东市、如东县、如皋市)
韶关市(武江区、曲江区、新丰县、浈江区、乳源瑶族自治县、始兴县、仁化县、乐昌市、南雄市、翁源县)
淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)
沧州市(河间市、孟村回族自治县、青县、任丘市、运河区、盐山县、新华区、吴桥县、黄骅市、献县、泊头市、肃宁县、南皮县、海兴县、沧县、东光县)
广西壮族自治区
湖州市(安吉县、长兴县、德清县、南浔区、吴兴区)
莆田市(涵江区、城厢区、秀屿区、仙游县、荔城区)
焦作市(温县、中站区、孟州市、修武县、马村区、山阳区、博爱县、沁阳市、武陟县、解放区)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、都兰县、茫崖市、德令哈市、乌兰县、格尔木市)
自贡市(贡井区、富顺县、自流井区、荣县、沿滩区、大安区)
黑河市(北安市、嫩江市、爱辉区、五大连池市、逊克县、孙吴县)
济南市(历城区、章丘区、钢城区、济阳区、槐荫区、平阴县、长清区、历下区、市中区、莱芜区、商河县、天桥区)
定西市(陇西县、渭源县、临洮县、漳县、通渭县、安定区、岷县)
乌兰察布市(集宁区、商都县、化德县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、凉城县、兴和县、卓资县、丰镇市、四子王旗、察哈尔右翼中旗)
眉山市(彭山区、仁寿县、东坡区、洪雅县、青神县、丹棱县)
六安市(裕安区、叶集区、霍邱县、霍山县、金寨县、金安区、舒城县)
威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
宁夏回族自治区
北京市(石景山区、房山区、东城区、昌平区、密云区、西城区、朝阳区、通州区、平谷区、门头沟区、顺义区、大兴区、延庆区、海淀区、怀柔区、丰台区)
延边朝鲜族自治州(汪清县、和龙市、珲春市、图们市、安图县、延吉市、龙井市、敦化市)
玉溪市(澄江市、江川区、华宁县、易门县、新平彝族傣族自治县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、红塔区)
晋中市(灵石县、祁县、左权县、榆社县、榆次区、和顺县、太谷区、介休市、平遥县、寿阳县、昔阳县)
绥化市(绥棱县、青冈县、望奎县、兰西县、肇东市、安达市、明水县、海伦市、庆安县、北林区)
中山市
邢台市(信都区、广宗县、襄都区、内丘县、巨鹿县、新河县、隆尧县、任泽区、沙河市、临西县、清河县、南宫市、威县、临城县、平乡县、南和区、宁晋县、柏乡县)
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鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
阜新市(阜新蒙古族自治县、海州区、清河门区、细河区、彰武县、新邱区、太平区)
兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗)
三明市(宁化县、尤溪县、沙县区、明溪县、三元区、永安市、泰宁县、大田县、建宁县、清流县、将乐县)
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池州市(东至县、石台县、青阳县、贵池区)
长治市(沁县、沁源县、襄垣县、壶关县、平顺县、潞州区、屯留区、潞城区、黎城县、上党区、长子县、武乡县)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、保靖县、泸溪县、花垣县、永顺县、龙山县、古丈县、吉首市)
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泰州市(靖江市、姜堰区、高港区、兴化市、泰兴市、海陵区)
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来源：国际金融报
记者：李若菡
又一家万亿级农商银行正式开业。
4月17日，距金融监管总局同意筹建的批复下达仅3个月，江西农商联合银行正式在南昌挂牌开业。《国际金融报》记者注意到，原江苏省联社官方网站也在近日更名为“江苏农商联合银行”。
受访专家指出，省联社改革模式和方案并无优劣之分，地方政府应从实际情况和地方财力出发，选择适合本地的改革模式。在改革中，不同地方改革的重点和次序应有所不同。
多采用联合银行模式
国家金融监督管理总局此前发布的公告显示，2025年1月15日，监管发文同意筹建江西农村商业联合银行股份有限公司，并要求自批复之日起6个月内完成筹建工作。从获批筹建到正式挂牌开业，江西农商联合银行仅用时3个月。
据江西农商联合银行官网信息，该行是江西省委、省政府领导下的省属国有金融企业，下辖85家法人农商银行、2200多个支行网点、2.5万名员工，截至2025年3月末，全辖农商银行资产总额13926亿元、存款余额11818亿元、贷款余额9331亿元，近三年累计缴纳税金174亿元，是江西省机构网点最多、服务覆盖最广、业务规模和纳税贡献最大的地方金融机构。
《国际金融报》记者注意到，江西省采用的是联合银行模式，成立后承接原江西省联社的业务、资产以及债权债务等权利义务。这也是目前各地省联社改革中采用最多的模式。此前已挂牌成立的浙江农商联合银行、山西农商联合银行、广西农商联合银行和四川农商联合银行均选择这一模式进行改制。
招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼在接受记者采访时表示，本轮改革实践中，省联社改制模式主要是省级农商联合银行和省级农商银行两种，从目前看以改制为省级农商联合银行为主。省联社与省农商联合银行一样具有独立企业法人资格，都是银行业金融机构，都有一定经营功能。
为何多地选择联合银行模式？
“一是为了理顺自上而下的股权关系（浙江农商联合银行除外），改变股权与控制权的悖论。二是为了增强资本实力，提高风险防范与化解能力。与省联社少则数千万元多则一亿元注册资本相比，省农商联合银行的资本金往往在几十亿元乃至上百亿量级。”董希淼对记者分析道，“三是可以申请更多的业务资质与牌照，提升服务能力，更好地发挥‘小法人，大平台’作用。当然这背后还需要金融管理部门支持，如批准农商联合银行发起设立理财公司。”
多地改制提上议程
事实上，近两年来省联社改革正在不断提速。
2024年，四川、广西、海南等地省联社改革方案落地实施。2025年以来，江苏省和江西省的改革方案陆续获批。记者注意到，日前，原江苏省联社官网已正式更名为“江苏农商联合银行”，并于3月31日更新了企业介绍。此外，贵州省2025年《政府工作报告》中指出，将“推动农村信用社改革落地，组建贵州农商联合银行”；根据国家金融监管总局公众号推文，新疆组建全区统一法人农商银行方案也已获批。
兴业银行研究团队此前在研报中指出，在相关监管文件中，监管部门明确了省联社改制方向，将省联社定位为“产权清晰、权责明确、管理规范的金融企业”，期望通过“明晰功能定位、规范履职行为，增强两级法人之间的经济联系”等方式，来打造“统分结合、多级经营、功能互补、治理有效的农信社体系”。这意味着各省联社本次改革的重点在于梳理省联社股权结构、规范公司治理体系、厘清与下属行社业务分工、明确省联社重点业务范围等。
对于尚未完成改革的省份，未来推进省联社改革时应当重点关注哪些问题？
“改革模式和方案并无优劣之分，地方政府应从实际情况和地方财力出发，选择适合本省的改革模式。在改革中，不同地方改革的重点和次序应有所不同。比如，中西部和东北地区，应将化解农信社风险放在首位，而不是急于进行省联社体制改革。”董希淼建议，“在部分经营区域较小、机构数量少或高风险机构较多的省区市，可采取省级农商银行模式。但地方党委、政府和金融管理部门要摒弃‘一并了之’的简单思维，组建省级农商银行之前要进行全面论证，并充分听取农信机构的意见，切勿造成新的风险隐患。”
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