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温州市(泰顺县、文成县、鹿城区、平阳县、永嘉县、瓯海区、龙港市、乐清市、苍南县、龙湾区、瑞安市、洞头区)

玉树藏族自治州(囊谦县、治多县、曲麻莱县、玉树市、杂多县、称多县)

塔城地区(裕民县、乌苏市、额敏县、沙湾市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市)

淮南市(潘集区、八公山区、凤台县、田家庵区、寿县、大通区、谢家集区)  保山市(腾冲市、隆阳区、龙陵县、昌宁县、施甸县)

巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特后旗、五原县、乌拉特前旗、临河区)

文山壮族苗族自治州(马关县、西畴县、砚山县、富宁县、麻栗坡县、广南县、丘北县、文山市)

泰安市(岱岳区、肥城市、东平县、宁阳县、新泰市、泰山区)

平顶山市(宝丰县、湛河区、卫东区、鲁山县、叶县、舞钢市、石龙区、郏县、汝州市、新华区)  新疆维吾尔自治区

宁夏回族自治区

东营市(广饶县、东营区、垦利区、利津县、河口区)

临汾市(翼城县、安泽县、隰县、古县、汾西县、曲沃县、吉县、乡宁县、大宁县、洪洞县、侯马市、永和县、浮山县、尧都区、蒲县、襄汾县、霍州市)

黔东南苗族侗族自治州(榕江县、三穗县、从江县、雷山县、岑巩县、麻江县、天柱县、凯里市、镇远县、台江县、剑河县、黎平县、丹寨县、黄平县、施秉县、锦屏县)

喀什地区(莎车县、麦盖提县、疏附县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、叶城县、巴楚县、岳普湖县、英吉沙县、喀什市、伽师县)

德阳市(什邡市、中江县、绵竹市、罗江区、旌阳区、广汉市)

长治市(潞城区、壶关县、沁源县、上党区、潞州区、平顺县、长子县、黎城县、襄垣县、武乡县、屯留区、沁县)

南宁市(江南区、青秀区、西乡塘区、兴宁区、邕宁区、良庆区、上林县、横州市、武鸣区、隆安县、马山县、宾阳县)

山南市(错那市、乃东区、扎囊县、措美县、隆子县、浪卡子县、桑日县、加查县、曲松县、洛扎县、琼结县、贡嘎县)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、都兰县、格尔木市、德令哈市、天峻县、乌兰县)

海口市(秀英区、琼山区、美兰区、龙华区)

大连市(庄河市、普兰店区、中山区、瓦房店市、旅顺口区、西岗区、长海县、沙河口区、金州区、甘井子区)

临沧市(云县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、永德县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县、临翔区)

三门峡市(陕州区、卢氏县、灵宝市、湖滨区、义马市、渑池县)

深圳市(龙岗区、坪山区、龙华区、南山区、宝安区、盐田区、光明区、罗湖区、福田区)

赤峰市(巴林右旗、巴林左旗、喀喇沁旗、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、宁城县、松山区、林西县、红山区、克什克腾旗、敖汉旗、翁牛特旗)

张掖市(高台县、民乐县、甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县)

忻州市(代县、五台县、忻府区、宁武县、静乐县、岢岚县、河曲县、繁峙县、神池县、五寨县、定襄县、原平市、保德县、偏关县)

自贡市(自流井区、大安区、富顺县、贡井区、沿滩区、荣县)

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威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)

黄石市(铁山区、下陆区、黄石港区、西塞山区、大冶市、阳新县)

辽源市(东丰县、西安区、东辽县、龙山区)

益阳市(安化县、沅江市、资阳区、南县、桃江县、赫山区)  宜昌市(猇亭区、兴山县、长阳土家族自治县、西陵区、夷陵区、远安县、枝江市、点军区、当阳市、宜都市、五峰土家族自治县、伍家岗区、秭归县)

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晋中市(昔阳县、平遥县、寿阳县、太谷区、介休市、灵石县、榆社县、和顺县、左权县、榆次区、祁县)

合肥市(瑶海区、肥西县、蜀山区、长丰县、包河区、庐江县、肥东县、庐阳区、巢湖市)衡水市(阜城县、桃城区、故城县、安平县、饶阳县、景县、武强县、武邑县、冀州区、枣强县、深州市)

宿州市(萧县、灵璧县、埇桥区、泗县、砀山县)  镇江市(丹阳市、句容市、丹徒区、京口区、扬中市、润州区)

常德市(津市市、鼎城区、石门县、武陵区、汉寿县、安乡县、临澧县、澧县、桃源县)

凉山彝族自治州(喜德县、会东县、越西县、金阳县、普格县、木里藏族自治县、美姑县、西昌市、布拖县、雷波县、冕宁县、盐源县、昭觉县、宁南县、甘洛县、德昌县、会理市)

防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)昭通市(鲁甸县、永善县、盐津县、昭阳区、水富市、巧家县、绥江县、威信县、彝良县、镇雄县、大关县)

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保定市(阜平县、顺平县、望都县、安新县、徐水区、涞源县、涞水县、莲池区、涿州市、定兴县、唐县、清苑区、易县、安国市、容城县、竞秀区、满城区、高阳县、博野县、曲阳县、高碑店市、雄县、定州市、蠡县)

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常州市(新北区、武进区、溧阳市、金坛区、天宁区、钟楼区)

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贺州市(昭平县、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县、八步区)

阿里地区(普兰县、革吉县、措勤县、噶尔县、改则县、札达县、日土县)

四平市(双辽市、梨树县、伊通满族自治县、铁东区、铁西区)

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　　4月25日，中共中央政治局召开会议，主要内容是分析研究当前经济形势和经济工作。会议指出，要统筹国内经济工作和国际经贸斗争，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。应对美国关税战带来的外部冲击，此次会议的定调和部署格外重要。针对接下来的经济工作，会议在哪些方面进一步明确了方向和重点？如何进一步出台支持措施，并且保障措施的尽早落地？

　　会议总体释放出的重要信号是什么？

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：这次中共中央政治局会议，释放了一个非常强烈的信号，就是中国政府在应对当前美国政府发起的巨大不确定的贸易战，是有充分准备的，有预案，有政策，是当前稳预期特别重要的方面。这个预期，不但是稳中国经济的预期，也是稳世界经济的预期，因为中国稳住了，世界也能稳住。

　　所以中共中央政治局会议是用一个会议方式，以中国政策的透明性和坚定性，来告诉中国国内和世界，我们是有政策应对未来外部可能会受到的巨大冲击，这个对稳住当前的情形特别重要。

　　如何看待会议强调坚定不移办好自己的事

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：这是根据现今的国际和国内经济金融形势而做的一个特别务实，也是坚定的决策。从国内情况来说，我们在继续改革做结构调整，继续推动高质量发展。但在这个过程中，遇到了外部巨大的冲击，在这个情况下第一件事是坚定不移把自己的事做好，这一点会议强调得特别明白。与此同时，我们还要坚定不移地开放，这个很重要，开放在当今有很多不同的含义。

　　首先，开放对中国经济进一步改革和发展、高质量发展特别重要，因为中国经济是在改革开放中发展起来的。

　　与此同时，在美国政府打贸易战、去全球化的时候，中国坚定不移地支持全球化，坚定不移地继续改革开放来拥抱世界。

　　这两条战线就在这个关键点紧密地连在一起了，所以这次中央特别强调这两件事都要做好。

　　如何看待宏观政策要“加紧实施”和“用好用足”？

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：中央一直强调更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，其实这些措施都是在做的。在这个方面，很重要的就是给市场提供信心，用积极的宏观政策给市场和经济保底，让大家知道，无论外面的风险和波浪有多大，宏观政策在支持，这个对于信心是特别重要的，这也是2018年“特朗普1.0时期”贸易战之后总结出的一个特别重要的经验。

　　与此同时，宏观政策里也有很多变化，比如今年政府工作报告中强调了财政赤字的增加，直接可以用于民生，这个对当前保民生，保消费以及应对当前贸易战的情况特别重要。同时，在财政政策里面强调长期国债、地方债、专项债结合，来帮助中国科技型企业的融资瓶颈突破，这个又是在当前贸易战的情况下，在比较紧张的情况下支持中国企业发展的财政政策。整体来说，财政政策就是政府要努力出政策，要出钱，要出力，而且要落地。

　　此次会议提到货币政策要“适时降准降息，保持流动性充裕”，这点很重要，因为会增强市场流动性，提振市场信心。这次会议还特别提到，要充分创设新的结构性货币政策工具的作用，这是中国用得一个特别好的新型货币政策工具，比如在疫情时候，我们用了很多对中小企业贷款扶持的货币政策，起到了很好的作用。在这个意义上，我们也会逐渐推出更多支持外贸企业等方面的结构性货币政策，通过结构性货币政策来支持企业度过当前困难和挑战，整体来说，这个态度是非常积极的。

　　对受关税影响较大的企业提高稳岗返还比例

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：在打贸易战的时候，贸易企业一定会受到影响，因为这是一个结构性的调整过程。在这个过程中就会遇到，企业可能暂时有工人下岗，需要有失业救济金继续支持和保障，能让他们稳住很重要。一旦因为贸易原因，影响了企业和就业，工人就失业了，当然就会很困难，所以能够确实增加和保证对贸易企业受影响工人的失业救济政策，这是给整个市场信心的特别重要的方面，这是政府在出政策支持企业，所以对企业和当前贸易战经济稳定的作用是很大的。

　　我们还需要继续出台这方面的政策，因为贸易企业的调整，不是一下的事，中国的贸易企业是很有竞争力的。比如2018年中国对美国出口额5000亿美金，经过了贸易战，美国把关税从3.75%涨到19%，现在中国对美国出口额还是5000亿美金，我们对美国的贸易顺差3000亿美金。中国企业是很有竞争能力的，但是要给他们时间，要给他们空间去调整。所以政府给出政策，确保工人在调整的过程中失业有救济，转岗有支持等一系列政策，把就业、民生和发展连起来，我觉得企业在市场上发展应该是可以看到未来有希望的。

　　如何看待此次会议再强调防风险？

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：此次中共中央政治局会议，还是对风险做了很好的定位和分类，也就是说当前的主要矛盾是国际上超预期的冲击，带来了不稳，以及带来了贸易企业可能冲击到就业等等问题。同时我们也要看到，我们还是有内部的风险，比如地方债的风险仍然存在，房地产的风险仍然在化解之中。

　　所以这次中央强调，我们在应对外部冲击的时候，仍然要管好以前的旧账，不能让这些旧账再一次“萌发”，这是汲取了过去很长时间的教训，是特别重要的一个方面。所以管好已经有的风险，同时应对当前问题，不是让以前的问题重新“萌发”起来，这是中国长期可持续发展特别重要的方面。其实也是给各级政府和各级企业提出了特别高的要求，在面对未来不确定的时候，我们还是要把自己的风险管好。

　　未来要在哪些领域储备增量政策？

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：其实我们的政策空间很大。这一次从去年9月份以来，我们就把宏观政策放在第一条，保底、保信心，这个就意味着，在面对未来可能的超预期冲击的时候，我们其实还有很多空间。我们还有财政政策的空间，还有货币政策的空间。

　　而政策财政和货币政策，都可以根据外部冲击不同的程度，满足比如说对外贸企业、对外贸就业，对外贸结构转型等产生的结构方面支持的需要，以及对我们要形成的新的产业链的支持，特别是发展新兴的服务业，这些都需要宏观政策的支持，而现有的宏观政策、财政政策和货币政策大的框架，其实都是有空间的，只是我们在需要的时候把它拿出来，形成一个新的产品，这也是传递了一个很重要的信心和信号给市场，就是我们自己稳住，自己做我们的转型，就能把这个关扛过去，我觉得这个还是很重要的一个方面。

　　我们的工具箱是大的，具体的工具是可以根据实际的情况来不断地产生的，这也是中央要求各级政府有作为的一个特别重要的方面。

　　如何看待“提高中低收入群体收入，大力发展服务消费”

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：我觉得这些政策，既有短期性，也有长期性。

　　1、短期来说，是我们应对贸易战必然采取的措施，因为在贸易战的过程中，内贸和外贸市场要结合起来，把两个市场打通，这对于外贸企业、外贸行业对中国居民的消费，都有很大的帮助。

　　2、居民要消费，当然得提高居民的收入，所以这一次特别强调提高中低收入群体的消费。中低收入居民消费弹性是最高的，也就是说每增加一块钱，他用于消费的比例是最高的，因此直接增加中低收入群体的收入，第一是民生和公平的问题，第二是直接扩大消费的问题，所以很重要。

　　国家政策已经很明白，基本收入要能够和整个GDP增长速度保持一致，还要超过。与此同时，退休金、医疗保险、养老保险每年都要按照GDP增长速度上升，能够让中低收入群体有信心消费，这个很重要。

　　3、这次强调很重要的是服务消费，中国的商品消费占GDP比重已经达到32%左右，这个水平在全世界看是不低的，我们的医疗、教育、旅游、文化等其他的消费相对来看还是低的，还有很大的发展空间。

　　服务业消费要提升，需要改革，需要提升服务业的劳动生产力。改革包括很多方面，首先服务业的价格要理顺，要让市场决定。

　　第二，服务业要开放，要引进国际竞争。

　　第三，服务业进入市场的壁垒要打开。因为服务业有很多软的约束，所以建立全国统一的大市场就变得特别重要。

　　所以在现在的经济背景下，几个措施既有短期的应对当前贸易战的不确定和全球经济下滑的作用，更多的是和中国长期的战略发展，立足国内消费市场，立足服务业发展，完全是一致的。

　　如何看待会议强调要稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的“四稳”？

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：这个具有现实的考虑。在贸易战的情况下，外贸企业肯定会受到影响，2018年当特朗普打贸易战的时候，当初一下子把关税从3.75%涨到19%，企业平均15%的边际利润，这个消化很不容易的。外贸企业要有很大的调整，要削减成本，要多元化出口的方向，要技术的改进，都要花时间，所以这个是企业结构调整会面临的困难，这是实实在在的事情，所以这一次的政策就把这个放在前面，保就业、保企业，这个微观的机制保住了，我们才会有宏观的发展，所以这是特别务实的方面。

　　我觉得把“稳就业”“稳企业”放在前面，这就是给了外贸一个很大的信心。外贸有很大的信心，中国的就业，因为有几千万的外贸企业，特别是中小企业，就业就有信心，中国的经济就会有信心，所以从这个意义上来说，我们这次四稳，把“稳就业”“稳企业”放在前面很重要。

　　但更重要的是，四稳里面的前两个稳，是中央一再强调的“稳民生”，在所有经济发展的过程中，特别是在中国转型的过程中，在面对如此激烈的国际环境中，稳民生和保民生是特别重要的，这一次会议精神非常的明确，当我们在看到这是贸易的问题，这是国际斗争的时候，我们要看到我们自己做好最重要的一件事，是保民生，是把我们的就业和企业保住，这是我们的落脚点，所以我觉得这个是这次会议特别重要的方向。

　　扬州4月26日电(朱晓颖丁香丽崔佳明)26日，2025第三届中国地方特色预制菜专题研讨会暨烹饪科学与技术发展会议在扬州举行，与会的业内专家学者和企业代表相聚在瘦西湖畔，共同探讨产业升级与技术创新的关键问题，破解行业痛点，推动预制菜产业高质量发展。