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海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)
马鞍山市(雨山区、和县、花山区、当涂县、博望区、含山县)
柳州市(融安县、柳江区、城中区、三江侗族自治县、鹿寨县、柳城县、鱼峰区、柳南区、融水苗族自治县、柳北区)
澳门特别行政区
内蒙古自治区
巴中市(平昌县、南江县、通江县、巴州区、恩阳区)
铜仁市(沿河土家族自治县、德江县、石阡县、万山区、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、江口县、玉屏侗族自治县、思南县、碧江区)
云浮市(云城区、郁南县、新兴县、罗定市、云安区)
山南市(曲松县、错那市、乃东区、扎囊县、加查县、琼结县、隆子县、浪卡子县、洛扎县、措美县、桑日县、贡嘎县)
衡水市(枣强县、阜城县、景县、桃城区、故城县、深州市、安平县、武邑县、冀州区、饶阳县、武强县)
营口市(盖州市、站前区、西市区、老边区、鲅鱼圈区、大石桥市)
长春市(绿园区、二道区、榆树市、双阳区、公主岭市、宽城区、农安县、南关区、九台区、朝阳区、德惠市)
三门峡市(卢氏县、灵宝市、湖滨区、渑池县、义马市、陕州区)
黄冈市(麻城市、黄梅县、蕲春县、浠水县、红安县、英山县、团风县、黄州区、罗田县、武穴市)
芜湖市(繁昌区、南陵县、湾沚区、弋江区、镜湖区、无为市、鸠江区)
济源市
衢州市(开化县、柯城区、江山市、常山县、衢江区、龙游县)
漳州市(龙文区、东山县、平和县、漳浦县、南靖县、华安县、长泰区、云霄县、芗城区、诏安县、龙海区)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、弥渡县、大理市、祥云县、云龙县、南涧彝族自治县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、洱源县、宾川县、剑川县、永平县)
成都市(成华区、大邑县、金牛区、简阳市、双流区、新都区、新津区、彭州市、武侯区、金堂县、龙泉驿区、邛崃市、蒲江县、青白江区、都江堰市、锦江区、郫都区、温江区、青羊区、崇州市)
潍坊市(奎文区、昌邑市、潍城区、安丘市、临朐县、昌乐县、寒亭区、青州市、诸城市、坊子区、寿光市、高密市)
汉中市(西乡县、留坝县、南郑区、城固县、宁强县、略阳县、汉台区、勉县、洋县、佛坪县、镇巴县)
防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)
绍兴市(上虞区、诸暨市、越城区、柯桥区、新昌县、嵊州市)
泸州市(叙永县、纳溪区、泸县、合江县、古蔺县、龙马潭区、江阳区)
连云港市(灌云县、灌南县、赣榆区、连云区、海州区、东海县)
新余市(渝水区、分宜县)
玉溪市(红塔区、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、江川区、易门县、澄江市、通海县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
滨州市(滨城区、邹平市、惠民县、沾化区、博兴县、阳信县、无棣县)
西宁市(城中区、大通回族土族自治县、湟源县、城东区、城北区、城西区、湟中区)
新疆维吾尔自治区
商洛市(柞水县、商南县、商州区、镇安县、丹凤县、洛南县、山阳县)
海东市(互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、乐都区)
大同市(浑源县、平城区、云州区、天镇县、广灵县、云冈区、新荣区、左云县、阳高县、灵丘县)
益阳市(沅江市、桃江县、资阳区、南县、赫山区、安化县)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
惠州市(惠阳区、博罗县、惠城区、惠东县、龙门县)
三沙市(南沙区、西沙区)
乌兰察布市(四子王旗、集宁区、凉城县、商都县、卓资县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、兴和县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、化德县)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、扶余市、乾安县、长岭县)
秦皇岛市(山海关区、卢龙县、北戴河区、昌黎县、海港区、青龙满族自治县、抚宁区)
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黔东南苗族侗族自治州(麻江县、三穗县、从江县、天柱县、台江县、锦屏县、岑巩县、黄平县、剑河县、丹寨县、凯里市、镇远县、黎平县、榕江县、施秉县、雷山县)
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枣庄市(台儿庄区、市中区、滕州市、峄城区、山亭区、薛城区)
北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)
酒泉市(肃州区、金塔县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)
双鸭山市(宝山区、岭东区、尖山区、饶河县、集贤县、四方台区、宝清县、友谊县)
莆田市(涵江区、仙游县、城厢区、秀屿区、荔城区)
那曲市(安多县、班戈县、尼玛县、色尼区、索县、双湖县、申扎县、比如县、巴青县、聂荣县、嘉黎县)
临汾市(永和县、安泽县、蒲县、洪洞县、霍州市、古县、侯马市、尧都区、汾西县、浮山县、隰县、吉县、大宁县、襄汾县、曲沃县、翼城县、乡宁县)
西安市(莲湖区、鄠邑区、临潼区、长安区、雁塔区、灞桥区、高陵区、碑林区、新城区、阎良区、蓝田县、周至县、未央区)
无锡市(滨湖区、江阴市、锡山区、新吴区、惠山区、梁溪区、宜兴市)
永州市(蓝山县、东安县、宁远县、双牌县、江永县、祁阳市、零陵区、江华瑶族自治县、新田县、冷水滩区、道县)
阜阳市(太和县、临泉县、颍东区、颍州区、阜南县、颍上县、界首市、颍泉区)
徐州市(丰县、云龙区、睢宁县、鼓楼区、泉山区、贾汪区、铜山区、沛县、新沂市、邳州市)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、盈江县、梁河县、芒市、陇川县)
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兰州市(红古区、安宁区、皋兰县、城关区、永登县、西固区、榆中县、七里河区)
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鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
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扬州市(江都区、广陵区、邗江区、仪征市、宝应县、高邮市)
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沧州市(运河区、新华区、海兴县、泊头市、青县、南皮县、黄骅市、沧县、孟村回族自治县、献县、东光县、肃宁县、任丘市、盐山县、河间市、吴桥县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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