公交车上C了两个小学生：暗夜重生，禁忌之恋的惊心纠葛
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周口市(沈丘县、西华县、项城市、太康县、鹿邑县、川汇区、扶沟县、淮阳区、郸城县、商水县)
汕头市(南澳县、濠江区、潮南区、龙湖区、澄海区、潮阳区、金平区)
东莞市
广西壮族自治区
安阳市(殷都区、滑县、龙安区、林州市、汤阴县、文峰区、内黄县、安阳县、北关区)
黄山市(休宁县、黟县、歙县、祁门县、黄山区、屯溪区、徽州区)
邵阳市(北塔区、新邵县、邵阳县、城步苗族自治县、邵东市、洞口县、隆回县、双清区、新宁县、武冈市、大祥区、绥宁县)
长春市(公主岭市、南关区、二道区、农安县、德惠市、绿园区、宽城区、榆树市、朝阳区、双阳区、九台区)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、扎赉特旗)
日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)
滁州市(全椒县、来安县、南谯区、琅琊区、凤阳县、明光市、天长市、定远县)
沧州市(新华区、献县、海兴县、孟村回族自治县、任丘市、吴桥县、盐山县、青县、泊头市、运河区、黄骅市、肃宁县、沧县、河间市、东光县、南皮县)
洛阳市(栾川县、西工区、汝阳县、孟津区、伊川县、涧西区、老城区、宜阳县、偃师区、洛龙区、瀍河回族区、洛宁县、嵩县、新安县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、扶余市、长岭县)
河池市(东兰县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、宜州区、天峨县、凤山县、大化瑶族自治县、南丹县)
果洛藏族自治州(达日县、玛多县、班玛县、久治县、甘德县、玛沁县)
张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)
张家口市(沽源县、蔚县、桥西区、阳原县、怀来县、涿鹿县、尚义县、张北县、宣化区、赤城县、崇礼区、怀安县、桥东区、万全区、下花园区、康保县)
石河子市(阿拉尔市、白杨市、五家渠市、昆玉市、铁门关市、双河市、胡杨河市、图木舒克市、可克达拉市、新星市、北屯市)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
牡丹江市(林口县、绥芬河市、海林市、宁安市、东安区、阳明区、东宁市、爱民区、穆棱市、西安区)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、古丈县、永顺县、龙山县、凤凰县、吉首市、保靖县、花垣县)
江门市(新会区、鹤山市、恩平市、江海区、蓬江区、台山市、开平市)
铜仁市(思南县、玉屏侗族自治县、万山区、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、江口县、石阡县、碧江区、德江县)
昌都市(类乌齐县、边坝县、江达县、洛隆县、察雅县、左贡县、贡觉县、卡若区、丁青县、八宿县、芒康县)
陇南市(成县、文县、礼县、徽县、宕昌县、西和县、两当县、武都区、康县)
南昌市(进贤县、青山湖区、新建区、青云谱区、西湖区、红谷滩区、安义县、南昌县、东湖区)
济宁市(任城区、鱼台县、兖州区、邹城市、汶上县、金乡县、曲阜市、微山县、嘉祥县、泗水县、梁山县)
阳泉市(盂县、矿区、城区、郊区、平定县)
佛山市(高明区、禅城区、三水区、南海区、顺德区)
衡水市(安平县、深州市、阜城县、枣强县、饶阳县、故城县、冀州区、桃城区、景县、武强县、武邑县)
亳州市(蒙城县、涡阳县、利辛县、谯城区)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、黔西市、七星关区、大方县、纳雍县、赫章县、织金县)
扬州市(仪征市、江都区、邗江区、广陵区、高邮市、宝应县)
澳门特别行政区
潍坊市(寒亭区、昌邑市、昌乐县、坊子区、诸城市、青州市、奎文区、临朐县、潍城区、高密市、寿光市、安丘市)
昆明市(安宁市、官渡区、石林彝族自治县、宜良县、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、东川区、西山区、晋宁区、五华区、盘龙区、嵩明县、富民县、寻甸回族彝族自治县)
天水市(清水县、武山县、甘谷县、张家川回族自治县、麦积区、秦安县、秦州区)
商丘市(柘城县、虞城县、夏邑县、永城市、梁园区、民权县、睢县、睢阳区、宁陵县)
宜宾市(兴文县、长宁县、南溪区、屏山县、珙县、江安县、翠屏区、筠连县、叙州区、高县)
新乡市(辉县市、封丘县、卫滨区、凤泉区、新乡县、延津县、长垣市、红旗区、获嘉县、牧野区、原阳县、卫辉市)
宁夏回族自治区
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
南宁市(横州市、江南区、兴宁区、青秀区、武鸣区、马山县、宾阳县、西乡塘区、良庆区、上林县、邕宁区、隆安县)
揭阳市(普宁市、揭西县、揭东区、惠来县、榕城区)
朝阳市(朝阳县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、凌源市、建平县、北票市)
大连市(瓦房店市、旅顺口区、长海县、金州区、沙河口区、甘井子区、庄河市、中山区、西岗区、普兰店区)
昭通市(鲁甸县、永善县、大关县、彝良县、昭阳区、水富市、绥江县、盐津县、巧家县、威信县、镇雄县)
龙岩市(永定区、连城县、新罗区、长汀县、漳平市、武平县、上杭县)
榆林市(佳县、定边县、米脂县、清涧县、子洲县、府谷县、横山区、吴堡县、绥德县、靖边县、榆阳区、神木市)
甘南藏族自治州(合作市、夏河县、玛曲县、卓尼县、临潭县、碌曲县、迭部县、舟曲县)
林芝市(波密县、米林市、朗县、察隅县、工布江达县、墨脱县、巴宜区)
杭州市(钱塘区、桐庐县、临平区、拱墅区、上城区、西湖区、余杭区、建德市、淳安县、萧山区、滨江区、富阳区、临安区)
塔城地区(裕民县、托里县、沙湾市、乌苏市、塔城市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县)
乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、四子王旗、化德县、商都县、集宁区、丰镇市、卓资县、兴和县、凉城县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗)
广安市(武胜县、广安区、邻水县、华蓥市、前锋区、岳池县)
阜新市(新邱区、清河门区、阜新蒙古族自治县、细河区、太平区、彰武县、海州区)
广元市(旺苍县、苍溪县、昭化区、朝天区、剑阁县、利州区、青川县)
普洱市(西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)
运城市(夏县、绛县、永济市、平陆县、新绛县、闻喜县、稷山县、河津市、临猗县、盐湖区、芮城县、垣曲县、万荣县)
丽江市(古城区、华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)
鞍山市(岫岩满族自治县、海城市、铁东区、千山区、台安县、铁西区、立山区)
平凉市(崆峒区、灵台县、泾川县、庄浪县、静宁县、华亭市、崇信县)
武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)
淄博市(博山区、沂源县、周村区、桓台县、淄川区、临淄区、高青县、张店区)
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蚌埠市(五河县、蚌山区、怀远县、禹会区、淮上区、固镇县、龙子湖区)
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南京市(建邺区、溧水区、栖霞区、江宁区、高淳区、雨花台区、玄武区、六合区、浦口区、秦淮区、鼓楼区)
儋州市
娄底市(双峰县、新化县、娄星区、涟源市、冷水江市)
近日，金融监管总局印发了《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。金融监管总局有关司局负责人就有关问题回答了记者提问。
一、《通知》出台的背景是什么？
自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。近年来，随着我国经济快速发展和社会大众保险意识的提升，个人营销体制潜在问题日益凸显，比如传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，无法适应人身保险行业高质量发展需求。2024年9月，国务院印发了《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，明确要求“加快营销体制改革”。因此，金融监管总局研究制定了《通知》，针对个人营销体制当前存在的主要问题，以制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，同时发挥行业组织、监管部门等合力，共同推动个人代理渠道转型升级，从而为保险行业高质量发展夯实基础。
二、《通知》起草的原则是什么？
《通知》起草主要遵循三个原则：一是坚持稳妥推进。充分考虑人身保险行业个人营销体制改革的复杂性，统筹稳定与发展，科学合理把握改革的时机、力度和节奏，有序推动各项措施，维护保险市场健康稳定发展。二是坚持市场导向。坚持市场化改革，围绕深化金融供给侧结构性改革主线，完善人身保险个人营销体制和激励约束机制，鼓励和引导市场主体通过市场化手段提升服务能力，加快推动保险销售人员专业化、职业化转型发展。三是坚持统筹协调。统筹改革的系统性、整体性和协同性，凝聚行业共识，充分发挥公司、行业、监管的合力，兼顾实现行业健康发展、消费者权益保护、保险销售人员保障提升等多重目标。
三、《通知》的主要内容有哪些？
《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。
（一）深化个人营销体制改革。一是提升保险销售人员专业化水平。强化保险公司对保险销售人员的全流程管理，健全完善招募选任、岗位培训、行为管控、激励约束等制度体系。二是引导保险销售人员职业化发展，优化人员管理机制，逐步构建支持保险销售人员长期服务的组织架构、晋升体系和佣金薪酬激励制度。三是鼓励保险公司创新保险销售人员管理体制，支持公司员工依法自愿转换为保险销售顾问，在取得相应销售资质后销售本公司保险产品，发掘个人营销渠道新动能。四是优化佣金激励分配机制，增强长期服务能力。建立以业务品质、服务质量为导向的佣金激励设计和递延发放机制，引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型销售人员，建立平衡合理的激励分配机制，保障保险销售人员合法权益。
（二）强化管理和监督力度。一是全面强化渠道管理。压实保险公司主体责任，明确公司内部在个人营销体制规划、实施以及销售人员队伍管理等方面相应责任；要求深化执行“报行合一”，加强费用预算管控，做到精算假设费用、预算费用和考核费用相统一；强化风险监测、预警和干预，建立保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，保护消费者合法权益；建立健全适当性管理制度，更好满足消费者需求。二是进一步从严监管。监管部门依法严格监管，加强法人监管，落实属地监管责任，强化行为监管，防范销售误导和套利风险，对违反监管要求的机构和个人，依法依规严肃查处追责。三是统一监管要求，要求保险专业代理机构、保险经纪人等参照《通知》执行，确保对各渠道保险销售人员的监管要求一致。
（三）夯实行业发展基础。一是支持中国保险行业协会建立人身保险产品分类和保险销售人员分级标准，实现保险销售人员分级、产品分类、差异授权。二是由中国保险行业协会建立健全保险销售人员诚信信息管理和运用机制，各保险公司做好保险销售人员诚信信息登记及管理工作，规范销售人员在市场主体间的合理有序流动。三是推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系，提升保险销售人员的职业认同感和归属感。
四、《通知》的出台对市场有什么影响？
《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。
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