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保山市(龙陵县、腾冲市、施甸县、昌宁县、隆阳区)

济源市

辽阳市(灯塔市、弓长岭区、文圣区、太子河区、辽阳县、宏伟区、白塔区)

肇庆市(四会市、广宁县、怀集县、鼎湖区、德庆县、封开县、端州区、高要区)  邢台市(柏乡县、南宫市、威县、信都区、襄都区、南和区、内丘县、沙河市、平乡县、新河县、隆尧县、任泽区、临西县、广宗县、清河县、临城县、宁晋县、巨鹿县)

乐山市(峨边彝族自治县、夹江县、犍为县、市中区、沙湾区、马边彝族自治县、沐川县、五通桥区、峨眉山市、井研县、金口河区)

遂宁市(安居区、大英县、船山区、蓬溪县、射洪市)

南通市(如东县、海门区、如皋市、通州区、启东市、崇川区、海安市)

呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、满洲里市、海拉尔区、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、根河市、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、牙克石市、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、新巴尔虎右旗)  上饶市(铅山县、万年县、广丰区、弋阳县、鄱阳县、广信区、婺源县、信州区、玉山县、德兴市、余干县、横峰县)

梅州市(平远县、兴宁市、梅江区、丰顺县、五华县、大埔县、梅县区、蕉岭县)

伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、昭苏县、霍尔果斯市、伊宁县、伊宁市、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、霍城县、新源县、特克斯县、巩留县)

兰州市(城关区、西固区、七里河区、永登县、红古区、皋兰县、榆中县、安宁区)

荆门市(东宝区、掇刀区、钟祥市、沙洋县、京山市)

汕头市(金平区、濠江区、南澳县、潮南区、龙湖区、澄海区、潮阳区)

新余市(渝水区、分宜县)

阿里地区(革吉县、措勤县、日土县、改则县、札达县、普兰县、噶尔县)

成都市(新津区、金堂县、双流区、成华区、金牛区、锦江区、温江区、邛崃市、新都区、大邑县、青羊区、都江堰市、简阳市、龙泉驿区、青白江区、崇州市、蒲江县、彭州市、武侯区、郫都区)

三沙市(西沙区、南沙区)

三明市(将乐县、三元区、永安市、大田县、尤溪县、沙县区、泰宁县、清流县、建宁县、明溪县、宁化县)

吕梁市(柳林县、中阳县、岚县、孝义市、方山县、交口县、兴县、交城县、汾阳市、文水县、石楼县、临县、离石区)

莆田市(城厢区、秀屿区、仙游县、涵江区、荔城区)

吴忠市(盐池县、利通区、同心县、青铜峡市、红寺堡区)

南平市(建阳区、建瓯市、武夷山市、邵武市、松溪县、顺昌县、延平区、政和县、光泽县、浦城县)

渭南市(富平县、韩城市、白水县、华阴市、华州区、临渭区、合阳县、澄城县、蒲城县、潼关县、大荔县)

菏泽市(东明县、曹县、牡丹区、巨野县、郓城县、鄄城县、定陶区、成武县、单县)

宜春市(高安市、樟树市、上高县、奉新县、万载县、铜鼓县、宜丰县、丰城市、袁州区、靖安县)

赣州市(章贡区、寻乌县、宁都县、安远县、南康区、兴国县、定南县、龙南市、赣县区、于都县、大余县、会昌县、上犹县、石城县、信丰县、瑞金市、崇义县、全南县)

七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)

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红河哈尼族彝族自治州(开远市、泸西县、绿春县、元阳县、石屏县、个旧市、河口瑶族自治县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、屏边苗族自治县、弥勒市、建水县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

开封市(尉氏县、禹王台区、鼓楼区、兰考县、龙亭区、顺河回族区、杞县、祥符区、通许县)

晋中市(榆社县、灵石县、介休市、左权县、平遥县、祁县、和顺县、寿阳县、太谷区、榆次区、昔阳县)  澳门特别行政区

哈尔滨市(方正县、道外区、双城区、阿城区、通河县、呼兰区、五常市、延寿县、香坊区、宾县、依兰县、平房区、道里区、南岗区、木兰县、巴彦县、松北区、尚志市)

儋州市

日喀则市(聂拉木县、南木林县、拉孜县、桑珠孜区、定日县、昂仁县、亚东县、岗巴县、萨迦县、江孜县、康马县、吉隆县、仁布县、萨嘎县、仲巴县、白朗县、定结县、谢通门县)玉溪市(通海县、江川区、红塔区、新平彝族傣族自治县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、澄江市、峨山彝族自治县)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)  岳阳市(君山区、湘阴县、汨罗市、云溪区、岳阳县、华容县、临湘市、岳阳楼区、平江县)

巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、和静县、轮台县、和硕县、焉耆回族自治县、且末县、若羌县、库尔勒市、尉犁县)

阜阳市(颍东区、颍上县、界首市、临泉县、阜南县、太和县、颍州区、颍泉区)

衢州市(开化县、龙游县、常山县、衢江区、江山市、柯城区)海东市(循化撒拉族自治县、乐都区、互助土族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、平安区)

济南市(市中区、商河县、槐荫区、天桥区、章丘区、长清区、济阳区、莱芜区、历城区、平阴县、钢城区、历下区)

松原市(宁江区、乾安县、扶余市、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

绵阳市(北川羌族自治县、涪城区、三台县、游仙区、平武县、江油市、盐亭县、安州区、梓潼县)

徐州市(泉山区、鼓楼区、睢宁县、铜山区、云龙区、贾汪区、新沂市、邳州市、沛县、丰县)

清远市(清城区、清新区、英德市、连山壮族瑶族自治县、阳山县、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县)

杭州市(西湖区、萧山区、余杭区、临安区、临平区、钱塘区、桐庐县、淳安县、建德市、滨江区、富阳区、上城区、拱墅区)

周口市(川汇区、沈丘县、太康县、淮阳区、扶沟县、项城市、鹿邑县、商水县、郸城县、西华县)

日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)

潍坊市(坊子区、昌邑市、临朐县、青州市、潍城区、高密市、昌乐县、安丘市、寒亭区、诸城市、奎文区、寿光市)

芜湖市(南陵县、鸠江区、镜湖区、无为市、弋江区、繁昌区、湾沚区)

黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)

宿州市(灵璧县、萧县、泗县、砀山县、埇桥区)

林芝市(察隅县、墨脱县、工布江达县、波密县、朗县、巴宜区、米林市)

张掖市(山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、民乐县)

怀化市(中方县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、溆浦县、辰溪县、沅陵县、新晃侗族自治县、鹤城区、洪江市、靖州苗族侗族自治县、会同县、麻阳苗族自治县)

淮南市(田家庵区、谢家集区、凤台县、寿县、八公山区、大通区、潘集区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。