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巴彦淖尔市(乌拉特后旗、五原县、杭锦后旗、乌拉特中旗、磴口县、临河区、乌拉特前旗)
福州市(台江区、鼓楼区、闽侯县、长乐区、永泰县、闽清县、福清市、马尾区、罗源县、平潭县、连江县、晋安区、仓山区)
枣庄市(薛城区、台儿庄区、山亭区、市中区、滕州市、峄城区)
塔城地区(塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、裕民县、乌苏市、额敏县、沙湾市)
黔东南苗族侗族自治州(榕江县、麻江县、锦屏县、从江县、施秉县、黄平县、凯里市、台江县、岑巩县、黎平县、雷山县、三穗县、天柱县、丹寨县、镇远县、剑河县)
葫芦岛市(建昌县、兴城市、南票区、连山区、龙港区、绥中县)
石家庄市(晋州市、栾城区、赞皇县、鹿泉区、平山县、无极县、深泽县、裕华区、灵寿县、井陉县、赵县、桥西区、元氏县、行唐县、藁城区、井陉矿区、辛集市、正定县、新乐市、高邑县、长安区、新华区)
亳州市(涡阳县、谯城区、蒙城县、利辛县)
忻州市(岢岚县、保德县、原平市、偏关县、静乐县、定襄县、神池县、繁峙县、五台县、代县、河曲县、忻府区、五寨县、宁武县)
普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
云浮市(郁南县、新兴县、云安区、罗定市、云城区)
毕节市(黔西市、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、赫章县、织金县、纳雍县、七星关区)
衡水市(故城县、阜城县、武邑县、桃城区、冀州区、饶阳县、武强县、枣强县、景县、深州市、安平县)
景德镇市(昌江区、浮梁县、珠山区、乐平市)
潍坊市(坊子区、寿光市、昌乐县、安丘市、寒亭区、诸城市、昌邑市、潍城区、高密市、临朐县、青州市、奎文区)
滁州市(凤阳县、全椒县、明光市、南谯区、天长市、定远县、来安县、琅琊区)
昌都市(边坝县、丁青县、类乌齐县、左贡县、八宿县、江达县、卡若区、贡觉县、芒康县、察雅县、洛隆县)
崇左市(大新县、天等县、扶绥县、龙州县、宁明县、凭祥市、江州区)
儋州市
济源市
重庆市(綦江区、北碚区、江北区、奉节县、万州区、秀山土家族苗族自治县、城口县、丰都县、合川区、垫江县、渝中区、沙坪坝区、武隆区、石柱土家族自治县、潼南区、大渡口区、长寿区、江津区、云阳县、永川区、酉阳土家族苗族自治县、铜梁区、巫山县、忠县、渝北区、巫溪县、巴南区、黔江区、南岸区、梁平区、南川区、荣昌区、开州区、大足区、涪陵区、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、璧山区)
三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)
喀什地区(泽普县、叶城县、巴楚县、英吉沙县、伽师县、疏勒县、麦盖提县、喀什市、岳普湖县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县)
武汉市(新洲区、洪山区、东西湖区、江夏区、黄陂区、青山区、汉阳区、武昌区、江汉区、汉南区、硚口区、蔡甸区、江岸区)
渭南市(合阳县、富平县、华州区、华阴市、临渭区、澄城县、大荔县、蒲城县、韩城市、潼关县、白水县)
钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)
双鸭山市(友谊县、四方台区、宝清县、岭东区、集贤县、宝山区、饶河县、尖山区)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、思南县、石阡县、江口县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、碧江区、德江县、万山区)
榆林市(横山区、子洲县、神木市、清涧县、靖边县、佳县、定边县、米脂县、榆阳区、绥德县、府谷县、吴堡县)
新余市(分宜县、渝水区)
长沙市(雨花区、望城区、浏阳市、岳麓区、开福区、天心区、芙蓉区、宁乡市、长沙县)
上海市(长宁区、崇明区、嘉定区、青浦区、静安区、宝山区、奉贤区、金山区、闵行区、普陀区、杨浦区、松江区、虹口区、徐汇区、黄浦区、浦东新区)
宁波市(镇海区、海曙区、北仑区、江北区、象山县、慈溪市、余姚市、奉化区、宁海县、鄞州区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
乌兰察布市(兴和县、凉城县、四子王旗、察哈尔右翼后旗、化德县、察哈尔右翼前旗、商都县、集宁区、卓资县、丰镇市、察哈尔右翼中旗)
新疆维吾尔自治区
绵阳市(三台县、涪城区、梓潼县、盐亭县、游仙区、江油市、安州区、平武县、北川羌族自治县)
株洲市(芦淞区、茶陵县、天元区、荷塘区、攸县、渌口区、石峰区、醴陵市、炎陵县)
阳泉市(矿区、平定县、郊区、盂县、城区)
绍兴市(嵊州市、柯桥区、越城区、新昌县、诸暨市、上虞区)
齐齐哈尔市(龙江县、昂昂溪区、建华区、铁锋区、讷河市、拜泉县、梅里斯达斡尔族区、依安县、克东县、泰来县、富裕县、甘南县、碾子山区、龙沙区、富拉尔基区、克山县)
乐山市(马边彝族自治县、峨眉山市、峨边彝族自治县、犍为县、沙湾区、沐川县、五通桥区、夹江县、井研县、市中区、金口河区)
鹤岗市(南山区、工农区、兴山区、东山区、萝北县、兴安区、向阳区、绥滨县)
济南市(天桥区、济阳区、商河县、历城区、长清区、历下区、章丘区、槐荫区、钢城区、莱芜区、平阴县、市中区)
濮阳市(华龙区、台前县、清丰县、濮阳县、南乐县、范县)
白城市(洮北区、洮南市、镇赉县、大安市、通榆县)
香港特别行政区
天水市(秦州区、清水县、麦积区、张家川回族自治县、武山县、甘谷县、秦安县)
鄂尔多斯市(乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗、鄂托克旗、达拉特旗、东胜区、准格尔旗、康巴什区)
呼和浩特市(新城区、玉泉区、和林格尔县、清水河县、土默特左旗、托克托县、回民区、武川县、赛罕区)
烟台市(龙口市、牟平区、莱州市、莱阳市、蓬莱区、栖霞市、莱山区、福山区、招远市、芝罘区、海阳市)
曲靖市(宣威市、沾益区、富源县、麒麟区、陆良县、会泽县、师宗县、马龙区、罗平县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
桂林市(全州县、临桂区、永福县、资源县、七星区、雁山区、叠彩区、阳朔县、恭城瑶族自治县、灵川县、灌阳县、象山区、荔浦市、平乐县、兴安县、龙胜各族自治县、秀峰区)
许昌市(鄢陵县、长葛市、建安区、襄城县、魏都区、禹州市)
伊春市(嘉荫县、友好区、乌翠区、丰林县、汤旺县、金林区、南岔县、铁力市、伊美区、大箐山县)
温州市(泰顺县、瑞安市、瓯海区、龙湾区、平阳县、永嘉县、苍南县、乐清市、鹿城区、文成县、龙港市、洞头区)
岳阳市(汨罗市、云溪区、岳阳楼区、君山区、临湘市、湘阴县、华容县、岳阳县、平江县)
贵阳市(开阳县、清镇市、息烽县、南明区、修文县、观山湖区、花溪区、白云区、乌当区、云岩区)
海南藏族自治州(贵南县、共和县、同德县、兴海县、贵德县)
攀枝花市(仁和区、盐边县、西区、东区、米易县)
白银市(平川区、会宁县、景泰县、靖远县、白银区)
苏州市(虎丘区、吴江区、相城区、姑苏区、吴中区、张家港市、昆山市、太仓市、常熟市)
漳州市(诏安县、华安县、芗城区、云霄县、南靖县、龙海区、平和县、东山县、漳浦县、长泰区、龙文区)
清远市(英德市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、清新区、连州市、佛冈县、阳山县、清城区)
秦皇岛市(青龙满族自治县、北戴河区、山海关区、海港区、抚宁区、昌黎县、卢龙县)
安顺市(西秀区、平坝区、普定县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
眉山市(洪雅县、仁寿县、东坡区、丹棱县、彭山区、青神县)
朔州市(应县、平鲁区、右玉县、山阴县、怀仁市、朔城区)
南京市(江宁区、浦口区、建邺区、溧水区、鼓楼区、雨花台区、六合区、玄武区、秦淮区、栖霞区、高淳区)
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仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
宜春市(樟树市、铜鼓县、高安市、万载县、靖安县、袁州区、上高县、宜丰县、丰城市、奉新县)
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河源市(东源县、龙川县、源城区、连平县、和平县、紫金县)
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合肥市(蜀山区、庐阳区、长丰县、肥东县、瑶海区、庐江县、包河区、肥西县、巢湖市)
晋城市(沁水县、泽州县、陵川县、阳城县、城区、高平市)
山南市(加查县、浪卡子县、措美县、错那市、桑日县、琼结县、贡嘎县、曲松县、洛扎县、隆子县、乃东区、扎囊县)
北京市(丰台区、房山区、东城区、昌平区、顺义区、西城区、大兴区、石景山区、门头沟区、平谷区、通州区、朝阳区、怀柔区、延庆区、海淀区、密云区)
六盘水市(钟山区、六枝特区、水城区、盘州市)
宝鸡市(千阳县、麟游县、凤县、扶风县、陈仓区、太白县、陇县、渭滨区、凤翔区、金台区、岐山县、眉县)
甘孜藏族自治州(炉霍县、九龙县、稻城县、丹巴县、理塘县、甘孜县、新龙县、道孚县、色达县、泸定县、得荣县、石渠县、巴塘县、德格县、白玉县、乡城县、雅江县、康定市)
梧州市(蒙山县、龙圩区、万秀区、长洲区、岑溪市、藤县、苍梧县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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