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乌鲁木齐市(天山区、水磨沟区、达坂城区、米东区、沙依巴克区、头屯河区、新市区、乌鲁木齐县)

邯郸市(成安县、魏县、峰峰矿区、临漳县、邯山区、鸡泽县、肥乡区、磁县、馆陶县、邱县、永年区、大名县、复兴区、涉县、武安市、曲周县、广平县、丛台区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)

本溪市(平山区、南芬区、溪湖区、本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县)  上海市(杨浦区、徐汇区、金山区、黄浦区、静安区、奉贤区、浦东新区、闵行区、宝山区、崇明区、普陀区、青浦区、虹口区、松江区、嘉定区、长宁区)

营口市(大石桥市、西市区、盖州市、老边区、站前区、鲅鱼圈区)

鹤岗市(工农区、兴安区、向阳区、绥滨县、东山区、兴山区、萝北县、南山区)

自贡市(自流井区、贡井区、大安区、沿滩区、富顺县、荣县)

运城市(闻喜县、稷山县、芮城县、临猗县、万荣县、新绛县、河津市、盐湖区、永济市、平陆县、垣曲县、绛县、夏县)  襄阳市(南漳县、樊城区、谷城县、襄州区、襄城区、宜城市、枣阳市、老河口市、保康县)

郴州市(桂东县、永兴县、安仁县、北湖区、资兴市、苏仙区、临武县、嘉禾县、桂阳县、宜章县、汝城县)

绍兴市(诸暨市、上虞区、柯桥区、嵊州市、越城区、新昌县)

武汉市(青山区、黄陂区、江夏区、汉阳区、武昌区、江汉区、江岸区、东西湖区、汉南区、硚口区、蔡甸区、洪山区、新洲区)

朝阳市(北票市、凌源市、建平县、双塔区、龙城区、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

衡水市(武邑县、深州市、景县、饶阳县、阜城县、冀州区、枣强县、桃城区、安平县、武强县、故城县)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)

齐齐哈尔市(碾子山区、建华区、富裕县、克东县、富拉尔基区、依安县、铁锋区、讷河市、昂昂溪区、拜泉县、泰来县、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、克山县、龙江县、甘南县)

桂林市(阳朔县、全州县、灵川县、龙胜各族自治县、灌阳县、兴安县、平乐县、七星区、临桂区、恭城瑶族自治县、资源县、荔浦市、永福县、雁山区、秀峰区、象山区、叠彩区)

淮安市(盱眙县、清江浦区、金湖县、洪泽区、涟水县、淮阴区、淮安区)

汉中市(勉县、西乡县、城固县、宁强县、留坝县、汉台区、洋县、南郑区、略阳县、镇巴县、佛坪县)

昌都市(卡若区、察雅县、江达县、左贡县、八宿县、边坝县、洛隆县、芒康县、贡觉县、丁青县、类乌齐县)

济宁市(金乡县、梁山县、任城区、微山县、嘉祥县、邹城市、泗水县、曲阜市、兖州区、汶上县、鱼台县)

周口市(西华县、太康县、川汇区、鹿邑县、扶沟县、商水县、项城市、沈丘县、淮阳区、郸城县)

南充市(顺庆区、仪陇县、西充县、嘉陵区、营山县、高坪区、蓬安县、阆中市、南部县)

昭通市(镇雄县、绥江县、盐津县、巧家县、大关县、水富市、鲁甸县、永善县、威信县、彝良县、昭阳区)

枣庄市(薛城区、山亭区、市中区、峄城区、滕州市、台儿庄区)

呼和浩特市(托克托县、和林格尔县、土默特左旗、新城区、武川县、清水河县、赛罕区、玉泉区、回民区)

南昌市(安义县、进贤县、青云谱区、红谷滩区、新建区、青山湖区、西湖区、东湖区、南昌县)

新乡市(长垣市、红旗区、原阳县、封丘县、牧野区、卫辉市、凤泉区、新乡县、延津县、卫滨区、辉县市、获嘉县)

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许昌市(建安区、鄢陵县、魏都区、禹州市、襄城县、长葛市)

防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)

河池市(天峨县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、宜州区、凤山县、金城江区、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、东兰县)

宣城市(泾县、宣州区、郎溪县、绩溪县、旌德县、宁国市、广德市)  海南藏族自治州(贵南县、兴海县、同德县、共和县、贵德县)

黑河市(嫩江市、北安市、爱辉区、五大连池市、孙吴县、逊克县)

阿里地区(札达县、措勤县、噶尔县、日土县、普兰县、改则县、革吉县)

定西市(临洮县、渭源县、漳县、岷县、安定区、陇西县、通渭县)云浮市(新兴县、罗定市、云安区、云城区、郁南县)

大庆市(肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、红岗区、大同区、龙凤区、让胡路区、林甸县、肇州县)  镇江市(丹徒区、扬中市、丹阳市、句容市、京口区、润州区)

汕头市(潮阳区、南澳县、濠江区、金平区、龙湖区、潮南区、澄海区)

天水市(麦积区、张家川回族自治县、武山县、秦安县、清水县、秦州区、甘谷县)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、宾川县、漾濞彝族自治县、云龙县、弥渡县、剑川县、永平县、鹤庆县、祥云县、大理市、洱源县)遵义市(湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、赤水市、习水县、绥阳县、播州区、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、桐梓县、余庆县、凤冈县、仁怀市)

芜湖市(湾沚区、弋江区、南陵县、繁昌区、无为市、鸠江区、镜湖区)

辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)

池州市(东至县、石台县、青阳县、贵池区)

广安市(岳池县、华蓥市、武胜县、前锋区、广安区、邻水县)

苏州市(昆山市、相城区、吴中区、吴江区、太仓市、姑苏区、常熟市、虎丘区、张家港市)

济南市(长清区、钢城区、天桥区、商河县、平阴县、莱芜区、市中区、章丘区、历下区、槐荫区、济阳区、历城区)

徐州市(泉山区、鼓楼区、贾汪区、丰县、睢宁县、云龙区、新沂市、沛县、铜山区、邳州市)

普洱市(澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县)

哈尔滨市(依兰县、南岗区、松北区、道外区、呼兰区、阿城区、巴彦县、道里区、双城区、延寿县、通河县、尚志市、平房区、五常市、方正县、木兰县、香坊区、宾县)

铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、尉犁县、且末县、焉耆回族自治县、若羌县、和静县、库尔勒市、轮台县、博湖县)

和田地区(于田县、和田市、民丰县、和田县、皮山县、墨玉县、策勒县、洛浦县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)

宝鸡市(金台区、岐山县、千阳县、眉县、陇县、陈仓区、麟游县、扶风县、渭滨区、太白县、凤翔区、凤县)

三亚市(天涯区、崖州区、吉阳区、海棠区)

抚州市(资溪县、南城县、金溪县、临川区、崇仁县、东乡区、黎川县、乐安县、广昌县、宜黄县、南丰县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。