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安顺市(平坝区、紫云苗族布依族自治县、西秀区、普定县、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县)

和田地区(策勒县、墨玉县、于田县、和田县、民丰县、洛浦县、和田市、皮山县)

太原市(万柏林区、娄烦县、清徐县、尖草坪区、迎泽区、古交市、晋源区、阳曲县、小店区、杏花岭区)

沧州市(运河区、沧县、海兴县、盐山县、南皮县、孟村回族自治县、东光县、青县、黄骅市、献县、任丘市、河间市、泊头市、肃宁县、新华区、吴桥县)  三门峡市(卢氏县、渑池县、湖滨区、义马市、陕州区、灵宝市)

石家庄市(井陉矿区、晋州市、栾城区、裕华区、新华区、灵寿县、元氏县、平山县、无极县、高邑县、鹿泉区、行唐县、赵县、长安区、深泽县、正定县、辛集市、赞皇县、藁城区、井陉县、新乐市、桥西区)

五指山市(琼海市、保亭黎族苗族自治县、临高县、白沙黎族自治县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、文昌市、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、澄迈县、陵水黎族自治县、定安县、万宁市、东方市)

茂名市(信宜市、化州市、电白区、高州市、茂南区)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)  新余市(分宜县、渝水区)

绍兴市(上虞区、新昌县、柯桥区、诸暨市、嵊州市、越城区)

酒泉市(瓜州县、金塔县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、玉门市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县)

运城市(新绛县、夏县、临猗县、平陆县、河津市、闻喜县、稷山县、绛县、永济市、芮城县、盐湖区、万荣县、垣曲县)

本溪市(溪湖区、明山区、平山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、南芬区)

乐山市(沐川县、犍为县、峨眉山市、沙湾区、井研县、金口河区、夹江县、五通桥区、峨边彝族自治县、市中区、马边彝族自治县)

景德镇市(乐平市、珠山区、昌江区、浮梁县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)

攀枝花市(东区、西区、盐边县、米易县、仁和区)

武汉市(蔡甸区、江汉区、东西湖区、江夏区、硚口区、汉阳区、黄陂区、江岸区、武昌区、新洲区、青山区、汉南区、洪山区)

吉安市(永新县、永丰县、万安县、泰和县、安福县、吉安县、青原区、井冈山市、吉州区、峡江县、新干县、吉水县、遂川县)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、额敏县、塔城市、沙湾市、裕民县、托里县)

宜春市(丰城市、袁州区、靖安县、铜鼓县、樟树市、上高县、宜丰县、奉新县、高安市、万载县)

锦州市(太和区、凌海市、北镇市、黑山县、义县、古塔区、凌河区)

辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)

巴彦淖尔市(五原县、乌拉特中旗、磴口县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、杭锦后旗、临河区)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

铁岭市(清河区、调兵山市、开原市、铁岭县、昌图县、西丰县、银州区)

阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)

镇江市(润州区、京口区、扬中市、丹徒区、丹阳市、句容市)

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怀化市(鹤城区、沅陵县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、溆浦县、洪江市、辰溪县、通道侗族自治县、芷江侗族自治县、中方县、会同县)

果洛藏族自治州(达日县、甘德县、久治县、班玛县、玛沁县、玛多县)

临沧市(云县、永德县、凤庆县、镇康县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、耿马傣族佤族自治县)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)  白城市(洮南市、通榆县、镇赉县、洮北区、大安市)

扬州市(广陵区、仪征市、宝应县、邗江区、高邮市、江都区)

赣州市(赣县区、全南县、龙南市、上犹县、瑞金市、兴国县、宁都县、章贡区、会昌县、定南县、崇义县、安远县、南康区、寻乌县、大余县、于都县、信丰县、石城县)

乌兰察布市(商都县、兴和县、集宁区、化德县、丰镇市、察哈尔右翼中旗、凉城县、察哈尔右翼前旗、卓资县、察哈尔右翼后旗、四子王旗)黑河市(孙吴县、爱辉区、北安市、五大连池市、逊克县、嫩江市)

固原市(隆德县、彭阳县、西吉县、泾源县、原州区)  海口市(美兰区、龙华区、秀英区、琼山区)

周口市(商水县、鹿邑县、项城市、淮阳区、川汇区、太康县、沈丘县、郸城县、扶沟县、西华县)

临夏回族自治州(和政县、临夏县、东乡族自治县、临夏市、永靖县、康乐县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、元阳县、河口瑶族自治县、个旧市、绿春县、屏边苗族自治县、泸西县、开远市、石屏县、弥勒市、红河县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县)菏泽市(巨野县、曹县、鄄城县、成武县、单县、牡丹区、定陶区、郓城县、东明县)

贵港市(桂平市、港北区、港南区、覃塘区、平南县)

福州市(永泰县、晋安区、平潭县、闽清县、福清市、闽侯县、鼓楼区、长乐区、马尾区、罗源县、连江县、台江区、仓山区)

湘潭市(湘乡市、湘潭县、雨湖区、韶山市、岳塘区)

河池市(巴马瑶族自治县、南丹县、都安瑶族自治县、金城江区、环江毛南族自治县、宜州区、东兰县、罗城仫佬族自治县、天峨县、凤山县、大化瑶族自治县)

通化市(柳河县、梅河口市、二道江区、集安市、辉南县、通化县、东昌区)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

平顶山市(叶县、郏县、石龙区、宝丰县、鲁山县、汝州市、舞钢市、卫东区、新华区、湛河区)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)

上海市(长宁区、徐汇区、嘉定区、杨浦区、虹口区、青浦区、黄浦区、奉贤区、普陀区、闵行区、浦东新区、金山区、崇明区、松江区、宝山区、静安区)

信阳市(平桥区、光山县、息县、淮滨县、新县、浉河区、潢川县、罗山县、固始县、商城县)

天水市(麦积区、秦州区、秦安县、清水县、甘谷县、张家川回族自治县、武山县)

清远市(连州市、阳山县、清城区、连山壮族瑶族自治县、英德市、清新区、佛冈县、连南瑶族自治县)

苏州市(太仓市、吴中区、姑苏区、昆山市、吴江区、虎丘区、张家港市、常熟市、相城区)

铜川市(耀州区、王益区、印台区、宜君县)

泰安市(岱岳区、泰山区、宁阳县、肥城市、新泰市、东平县)

济源市

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。