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克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)
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莆田市(城厢区、涵江区、秀屿区、仙游县、荔城区)
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威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)
承德市(隆化县、承德县、平泉市、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、双滦区、双桥区、兴隆县、滦平县)
安庆市(潜山市、宜秀区、大观区、怀宁县、迎江区、岳西县、桐城市、太湖县、宿松县、望江县)
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安顺市(平坝区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、关岭布依族苗族自治县)
淮北市(杜集区、相山区、濉溪县、烈山区)
池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)
北京市(延庆区、怀柔区、丰台区、昌平区、西城区、平谷区、东城区、石景山区、房山区、顺义区、朝阳区、密云区、通州区、大兴区、门头沟区、海淀区)
来宾市(合山市、金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县、武宣县、象州县)
陇南市(礼县、康县、宕昌县、武都区、徽县、成县、两当县、西和县、文县)
眉山市(彭山区、丹棱县、青神县、洪雅县、仁寿县、东坡区)
玉溪市(通海县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、澄江市、江川区、易门县、华宁县)
保山市(施甸县、隆阳区、龙陵县、腾冲市、昌宁县)
钦州市(钦北区、钦南区、灵山县、浦北县)
巴中市(通江县、恩阳区、巴州区、平昌县、南江县)
沧州市(沧县、海兴县、泊头市、黄骅市、南皮县、任丘市、东光县、新华区、盐山县、献县、青县、肃宁县、孟村回族自治县、运河区、河间市、吴桥县)
株洲市(荷塘区、石峰区、攸县、醴陵市、天元区、茶陵县、炎陵县、芦淞区、渌口区)
梅州市(蕉岭县、平远县、五华县、兴宁市、大埔县、丰顺县、梅县区、梅江区)
南宁市(武鸣区、兴宁区、青秀区、西乡塘区、良庆区、上林县、马山县、宾阳县、隆安县、邕宁区、横州市、江南区)
泰州市(海陵区、靖江市、泰兴市、姜堰区、高港区、兴化市)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、阿拉山口市、博乐市)
吉林市(丰满区、磐石市、蛟河市、龙潭区、昌邑区、桦甸市、船营区、永吉县、舒兰市)
黄山市(休宁县、徽州区、黄山区、祁门县、歙县、黟县、屯溪区)
嘉兴市(桐乡市、嘉善县、秀洲区、海宁市、海盐县、平湖市、南湖区)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、汶川县、小金县、壤塘县、马尔康市、金川县、茂县、黑水县、理县、九寨沟县、松潘县、红原县、若尔盖县)
新乡市(卫辉市、获嘉县、延津县、封丘县、凤泉区、原阳县、卫滨区、长垣市、红旗区、牧野区、辉县市、新乡县)
运城市(万荣县、稷山县、临猗县、河津市、平陆县、垣曲县、新绛县、芮城县、闻喜县、夏县、绛县、永济市、盐湖区)
海东市(循化撒拉族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、平安区、化隆回族自治县)
娄底市(双峰县、娄星区、冷水江市、新化县、涟源市)
滨州市(惠民县、阳信县、博兴县、沾化区、邹平市、无棣县、滨城区)
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扬州市(广陵区、江都区、宝应县、高邮市、仪征市、邗江区)
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德阳市(绵竹市、广汉市、什邡市、罗江区、中江县、旌阳区)
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鞍山市(千山区、立山区、海城市、铁西区、台安县、铁东区、岫岩满族自治县)
枣庄市(台儿庄区、薛城区、山亭区、滕州市、市中区、峄城区)
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中新网4月27日电国新办27日下午举行新闻发布会，介绍优化离境退税政策扩大入境消费有关情况，并答记者问。会上，商务部副部长盛秋平介绍，2024年，境外旅客入境消费占我国GDP的比重约0.5%，而世界主要国家入境消费占GDP比重在1%到3%之间，入境消费增长潜力巨大。离境退税有助于降低境外旅客购物成本，是吸引和扩大入境消费的重要切入点。
盛秋平表示，离境退税，是指境外旅客离境时，对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策。离境退税是国际通行的做法，目前已有包括欧盟、日本、新加坡、澳大利亚等在内的50多个国家和地区实行。我国自2015年起全面推行离境退税政策，值此政策全面实施10周年之际，经国务院批准，商务部会同财政部、文化和旅游部、海关总署、税务总局、中国民航局出台《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》，主要有以下三方面考虑：
一是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措。党的二十届三中全会对完善境外人员入境居住、医疗、支付等生活便利制度作出了重要的部署。近年来，各地区各部门围绕相关领域出台了一系列政策举措，取得积极成效。2024年，入境旅客总花费达到942亿美元，增长了77.8%。进一步优化离境退税政策，是贯彻落实党中央决策部署、完善境外人员生活便利制度的重要举措，有利于提高境外旅客在华购物的便利性，提升旅游、消费的获得感、满意度。
二是推动扩大入境消费、大力提振消费的重要抓手。中央经济工作会议强调，要大力提振消费，全方位扩大国内需求。政府工作报告指出，要推动扩大入境消费。2024年，境外旅客入境消费占我国GDP的比重约0.5%，而世界主要国家入境消费占GDP比重在1%到3%之间，入境消费增长潜力巨大。离境退税有助于降低境外旅客购物成本，是吸引和扩大入境消费的重要切入点。比如，按照我国增值税水平，一般商品退税率达到11%，相当于额外打了九折。进一步优化离境退税政策，有利于扩大政策受益面，提升政策实施效能，推动离境退税销售额继续快速增长，为提振消费注入新动力、拓展新空间。
三是推进高水平对外开放、畅通国际国内双循环的重要途径。近年来，我国有序扩大自主开放和单边开放，对38个国家实行了单方面免签政策，对54个国家实行过境免签并将停留时间延长至240小时，推出了一系列入境便利化政策。去年接待外国游客2694万人次，同比增长96%。今年一季度入境外国游客921.5万人次，同比增长40.2%。离境退税不仅给境外旅客带来实惠，也是本国商品、本国文化走出国门的重要渠道，具有一举多得的政策效果。进一步优化离境退税政策，有利于吸引更多外国人来华购物、旅游，促进中外经贸人文交流，推动更多承载中华优秀传统文化、现代化建设成果的“老字号新国潮”走向世界，实现国内国际市场相互联通、相互促进。
盛秋平指出，《通知》主要针对退税商店偏少，退税购物选择不多、国货偏少，退税便利度有待进一步提升等问题，从推动退税商店增量扩容、丰富退税商品供给、提升离境退税服务水平等三方面，提出了8条政策举措。下一步，商务部将积极会同相关部门，加快推进政策的落实落地，指导各地建立健全工作机制，创新工作举措，不断提高离境退税服务质量和水平，让广大境外旅客退税更便利、购物更满意。
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