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延边朝鲜族自治州(图们市、珲春市、敦化市、龙井市、安图县、汪清县、延吉市、和龙市)

临沧市(云县、永德县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、镇康县、临翔区)

朔州市(山阴县、应县、右玉县、平鲁区、朔城区、怀仁市)

赣州市(会昌县、于都县、兴国县、全南县、大余县、信丰县、安远县、定南县、崇义县、宁都县、南康区、瑞金市、章贡区、龙南市、石城县、寻乌县、上犹县、赣县区)  怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县)

汕尾市(城区、海丰县、陆丰市、陆河县)

延安市(黄龙县、延长县、安塞区、志丹县、子长市、洛川县、黄陵县、甘泉县、宜川县、延川县、宝塔区、吴起县、富县)

甘孜藏族自治州(甘孜县、雅江县、理塘县、色达县、乡城县、石渠县、康定市、德格县、道孚县、白玉县、巴塘县、稻城县、得荣县、九龙县、丹巴县、新龙县、泸定县、炉霍县)黄冈市(红安县、武穴市、黄梅县、蕲春县、黄州区、团风县、英山县、麻城市、罗田县、浠水县)

舟山市(定海区、嵊泗县、普陀区、岱山县)  大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

咸宁市(通山县、崇阳县、咸安区、赤壁市、嘉鱼县、通城县)

黄山市(屯溪区、徽州区、祁门县、黟县、休宁县、歙县、黄山区)

商洛市(镇安县、洛南县、山阳县、商南县、商州区、丹凤县、柞水县)

漯河市(郾城区、召陵区、临颍县、源汇区、舞阳县)

茂名市(化州市、信宜市、电白区、茂南区、高州市)

承德市(双滦区、隆化县、承德县、鹰手营子矿区、兴隆县、宽城满族自治县、双桥区、平泉市、滦平县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县)

许昌市(禹州市、长葛市、襄城县、建安区、鄢陵县、魏都区)

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、焉耆回族自治县、轮台县、若羌县、博湖县、且末县、和静县、库尔勒市、尉犁县)

桂林市(荔浦市、恭城瑶族自治县、兴安县、七星区、灵川县、资源县、永福县、雁山区、灌阳县、象山区、秀峰区、全州县、叠彩区、平乐县、阳朔县、龙胜各族自治县、临桂区)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

天津市(北辰区、津南区、宁河区、南开区、河西区、滨海新区、蓟州区、宝坻区、东丽区、西青区、和平区、红桥区、河东区、武清区、静海区、河北区)

周口市(川汇区、沈丘县、扶沟县、商水县、鹿邑县、太康县、西华县、项城市、郸城县、淮阳区)

湘潭市(岳塘区、韶山市、湘乡市、湘潭县、雨湖区)

汉中市(汉台区、留坝县、略阳县、南郑区、佛坪县、城固县、镇巴县、洋县、宁强县、勉县、西乡县)

宁波市(江北区、镇海区、慈溪市、宁海县、余姚市、象山县、奉化区、北仑区、鄞州区、海曙区)

伊犁哈萨克自治州(伊宁市、昭苏县、尼勒克县、特克斯县、奎屯市、巩留县、霍城县、新源县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、霍尔果斯市)

焦作市(沁阳市、温县、修武县、武陟县、山阳区、中站区、解放区、马村区、博爱县、孟州市)

邢台市(隆尧县、巨鹿县、临西县、平乡县、南宫市、新河县、襄都区、南和区、柏乡县、宁晋县、临城县、任泽区、清河县、信都区、广宗县、沙河市、内丘县、威县)

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果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、玛多县、玛沁县、达日县、久治县)

武汉市(江夏区、汉阳区、汉南区、东西湖区、武昌区、江岸区、黄陂区、硚口区、洪山区、蔡甸区、新洲区、江汉区、青山区)

新余市(分宜县、渝水区)

连云港市(连云区、赣榆区、海州区、灌云县、东海县、灌南县)  塔城地区(裕民县、额敏县、塔城市、沙湾市、乌苏市、托里县、和布克赛尔蒙古自治县)

濮阳市(清丰县、台前县、濮阳县、南乐县、范县、华龙区)

襄阳市(谷城县、老河口市、南漳县、襄城区、襄州区、樊城区、宜城市、保康县、枣阳市)

衢州市(衢江区、龙游县、常山县、柯城区、开化县、江山市)宝鸡市(岐山县、扶风县、太白县、渭滨区、陈仓区、麟游县、陇县、眉县、凤翔区、凤县、金台区、千阳县)

乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、化德县、四子王旗、察哈尔右翼后旗、集宁区、凉城县、丰镇市、卓资县、兴和县、察哈尔右翼前旗、商都县)  泸州市(龙马潭区、纳溪区、叙永县、合江县、江阳区、泸县、古蔺县)

扬州市(邗江区、高邮市、江都区、广陵区、仪征市、宝应县)

嘉峪关市

黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)陇南市(礼县、两当县、武都区、成县、文县、西和县、宕昌县、徽县、康县)

广西壮族自治区

揭阳市(普宁市、榕城区、揭西县、揭东区、惠来县)

宜宾市(叙州区、南溪区、兴文县、屏山县、高县、筠连县、珙县、翠屏区、江安县、长宁县)

白山市(江源区、抚松县、临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县)

阜阳市(颍州区、界首市、太和县、临泉县、颍泉区、颍上县、阜南县、颍东区)

盐城市(射阳县、阜宁县、滨海县、大丰区、建湖县、响水县、东台市、盐都区、亭湖区)

白城市(洮南市、大安市、通榆县、镇赉县、洮北区)

滨州市(无棣县、滨城区、惠民县、沾化区、阳信县、博兴县、邹平市)

玉树藏族自治州(称多县、玉树市、曲麻莱县、杂多县、治多县、囊谦县)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、乌兰县、都兰县、茫崖市、格尔木市、天峻县)

铁岭市(银州区、清河区、昌图县、铁岭县、西丰县、调兵山市、开原市)

兰州市(安宁区、红古区、永登县、城关区、七里河区、榆中县、西固区、皋兰县)

杭州市(余杭区、拱墅区、临安区、富阳区、钱塘区、上城区、西湖区、滨江区、淳安县、建德市、临平区、桐庐县、萧山区)

安康市(宁陕县、旬阳市、石泉县、紫阳县、平利县、白河县、岚皋县、镇坪县、汉阴县、汉滨区)

玉溪市(易门县、新平彝族傣族自治县、华宁县、澄江市、红塔区、峨山彝族自治县、江川区、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县)

阳泉市(矿区、盂县、平定县、城区、郊区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。