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温州市(平阳县、乐清市、鹿城区、苍南县、泰顺县、龙湾区、龙港市、永嘉县、文成县、瑞安市、瓯海区、洞头区)

东营市(河口区、垦利区、广饶县、利津县、东营区)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、瓜州县、肃州区、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县)

平顶山市(宝丰县、石龙区、湛河区、舞钢市、鲁山县、汝州市、郏县、新华区、卫东区、叶县)  焦作市(中站区、修武县、解放区、山阳区、沁阳市、温县、博爱县、马村区、武陟县、孟州市)

马鞍山市(含山县、和县、花山区、博望区、当涂县、雨山区)

台州市(三门县、黄岩区、温岭市、仙居县、路桥区、临海市、天台县、玉环市、椒江区)

三亚市(崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区)湘西土家族苗族自治州(吉首市、花垣县、永顺县、凤凰县、龙山县、保靖县、古丈县、泸溪县)

丽江市(古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县、华坪县)  洛阳市(瀍河回族区、嵩县、洛龙区、老城区、伊川县、栾川县、涧西区、新安县、孟津区、汝阳县、洛宁县、西工区、偃师区、宜阳县)

延安市(洛川县、安塞区、子长市、甘泉县、宜川县、黄陵县、黄龙县、志丹县、延川县、延长县、富县、宝塔区、吴起县)

信阳市(淮滨县、光山县、潢川县、息县、固始县、浉河区、新县、罗山县、平桥区、商城县)

荆州市(监利市、石首市、公安县、松滋市、江陵县、沙市区、洪湖市、荆州区)

临沂市(蒙阴县、沂南县、沂水县、兰山区、平邑县、罗庄区、临沭县、莒南县、兰陵县、河东区、郯城县、费县)

玉林市(北流市、兴业县、玉州区、陆川县、容县、博白县、福绵区)

邯郸市(临漳县、峰峰矿区、馆陶县、魏县、曲周县、肥乡区、磁县、成安县、武安市、鸡泽县、广平县、邱县、邯山区、永年区、丛台区、大名县、复兴区、涉县)

固原市(泾源县、原州区、彭阳县、西吉县、隆德县)

邢台市(信都区、新河县、隆尧县、南宫市、任泽区、临西县、襄都区、柏乡县、内丘县、宁晋县、清河县、巨鹿县、沙河市、威县、临城县、南和区、广宗县、平乡县)

来宾市(忻城县、兴宾区、象州县、武宣县、金秀瑶族自治县、合山市)

荆门市(京山市、钟祥市、沙洋县、掇刀区、东宝区)

吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)

普洱市(景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县)

毕节市(大方县、七星关区、织金县、金沙县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、赫章县)

济源市

渭南市(富平县、合阳县、华阴市、蒲城县、临渭区、澄城县、潼关县、韩城市、华州区、白水县、大荔县)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、尉犁县、焉耆回族自治县、且末县、博湖县、库尔勒市、轮台县、若羌县、和静县)

随州市(广水市、随县、曾都区)

锡林郭勒盟(二连浩特市、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、正蓝旗、正镶白旗、太仆寺旗、多伦县、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗)

六盘水市(钟山区、水城区、盘州市、六枝特区)

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承德市(围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、滦平县、平泉市、兴隆县、双桥区、隆化县、承德县、双滦区、鹰手营子矿区、宽城满族自治县)

成都市(青羊区、蒲江县、双流区、大邑县、武侯区、金牛区、郫都区、青白江区、崇州市、成华区、温江区、金堂县、邛崃市、龙泉驿区、新都区、彭州市、都江堰市、新津区、简阳市、锦江区)

延边朝鲜族自治州(图们市、珲春市、敦化市、安图县、汪清县、和龙市、龙井市、延吉市)

合肥市(庐江县、瑶海区、包河区、蜀山区、巢湖市、庐阳区、肥东县、长丰县、肥西县)  北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)

贵阳市(云岩区、息烽县、清镇市、花溪区、乌当区、白云区、修文县、观山湖区、南明区、开阳县)

湛江市(吴川市、雷州市、霞山区、麻章区、坡头区、遂溪县、赤坎区、徐闻县、廉江市)

大同市(阳高县、平城区、广灵县、天镇县、云州区、浑源县、左云县、灵丘县、新荣区、云冈区)阿勒泰地区(福海县、富蕴县、青河县、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、阿勒泰市)

中山市  周口市(商水县、扶沟县、鹿邑县、项城市、川汇区、淮阳区、太康县、沈丘县、郸城县、西华县)

三沙市(南沙区、西沙区)

驻马店市(西平县、驿城区、上蔡县、正阳县、平舆县、新蔡县、汝南县、确山县、遂平县、泌阳县)

连云港市(东海县、连云区、海州区、灌云县、灌南县、赣榆区)海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)

抚州市(崇仁县、宜黄县、南丰县、金溪县、资溪县、乐安县、广昌县、东乡区、临川区、黎川县、南城县)

甘孜藏族自治州(炉霍县、理塘县、德格县、甘孜县、色达县、白玉县、九龙县、得荣县、康定市、雅江县、巴塘县、稻城县、道孚县、新龙县、丹巴县、乡城县、石渠县、泸定县)

攀枝花市(仁和区、西区、盐边县、米易县、东区)

永州市(江永县、东安县、道县、宁远县、蓝山县、江华瑶族自治县、冷水滩区、新田县、双牌县、零陵区、祁阳市)

龙岩市(长汀县、连城县、上杭县、漳平市、新罗区、永定区、武平县)

宜昌市(枝江市、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、当阳市、伍家岗区、宜都市、兴山县、点军区、猇亭区、夷陵区、西陵区、远安县、秭归县)

榆林市(榆阳区、靖边县、神木市、子洲县、府谷县、佳县、横山区、吴堡县、米脂县、绥德县、定边县、清涧县)

塔城地区(乌苏市、托里县、沙湾市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、裕民县)

唐山市(滦南县、乐亭县、玉田县、古冶区、曹妃甸区、丰南区、迁安市、路南区、路北区、滦州市、开平区、遵化市、丰润区、迁西县)

平凉市(庄浪县、崆峒区、崇信县、华亭市、灵台县、静宁县、泾川县)

张掖市(高台县、临泽县、肃南裕固族自治县、甘州区、民乐县、山丹县)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、望谟县、贞丰县、兴仁市、安龙县、兴义市、晴隆县、普安县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

大庆市(肇州县、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、红岗区、让胡路区、大同区、萨尔图区、龙凤区)

乐山市(犍为县、金口河区、五通桥区、井研县、市中区、沐川县、夹江县、马边彝族自治县、峨眉山市、沙湾区、峨边彝族自治县)

芜湖市(繁昌区、弋江区、鸠江区、湾沚区、无为市、镜湖区、南陵县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。