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东营市(河口区、广饶县、东营区、垦利区、利津县)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、红塔区、易门县、峨山彝族自治县、通海县、华宁县、江川区、新平彝族傣族自治县)

永州市(江华瑶族自治县、祁阳市、江永县、道县、东安县、冷水滩区、新田县、蓝山县、零陵区、双牌县、宁远县)

扬州市(江都区、高邮市、仪征市、宝应县、邗江区、广陵区)  宿州市(灵璧县、砀山县、埇桥区、萧县、泗县)

双鸭山市(尖山区、四方台区、岭东区、饶河县、宝清县、宝山区、友谊县、集贤县)

威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)

益阳市(资阳区、赫山区、安化县、桃江县、南县、沅江市)普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县)

甘南藏族自治州(夏河县、玛曲县、碌曲县、合作市、迭部县、临潭县、卓尼县、舟曲县)  黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)

金昌市(永昌县、金川区)

忻州市(静乐县、河曲县、五寨县、岢岚县、忻府区、繁峙县、五台县、定襄县、代县、偏关县、原平市、神池县、宁武县、保德县)

南阳市(方城县、社旗县、桐柏县、新野县、内乡县、西峡县、镇平县、宛城区、淅川县、南召县、唐河县、卧龙区、邓州市)

长治市(沁源县、潞城区、长子县、平顺县、潞州区、黎城县、沁县、壶关县、屯留区、武乡县、上党区、襄垣县)

雅安市(天全县、雨城区、宝兴县、名山区、芦山县、汉源县、石棉县、荥经县)

太原市(万柏林区、尖草坪区、古交市、迎泽区、小店区、晋源区、娄烦县、清徐县、杏花岭区、阳曲县)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

三沙市(西沙区、南沙区)

许昌市(鄢陵县、魏都区、禹州市、长葛市、襄城县、建安区)

广元市(旺苍县、朝天区、昭化区、青川县、苍溪县、利州区、剑阁县)

抚顺市(新宾满族自治县、东洲区、清原满族自治县、新抚区、抚顺县、顺城区、望花区)

昌吉回族自治州(呼图壁县、阜康市、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、奇台县、昌吉市、吉木萨尔县)

商洛市(丹凤县、商州区、山阳县、镇安县、商南县、柞水县、洛南县)

黄冈市(麻城市、黄梅县、浠水县、红安县、罗田县、蕲春县、武穴市、英山县、黄州区、团风县)

舟山市(岱山县、嵊泗县、定海区、普陀区)

盐城市(射阳县、建湖县、阜宁县、大丰区、东台市、盐都区、响水县、滨海县、亭湖区)

吉安市(新干县、泰和县、永丰县、安福县、吉安县、永新县、遂川县、井冈山市、万安县、吉水县、吉州区、青原区、峡江县)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、平坝区、西秀区、紫云苗族布依族自治县)

南平市(政和县、延平区、邵武市、建瓯市、顺昌县、松溪县、建阳区、武夷山市、光泽县、浦城县)

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娄底市(冷水江市、双峰县、新化县、娄星区、涟源市)

开封市(兰考县、杞县、通许县、顺河回族区、龙亭区、尉氏县、禹王台区、鼓楼区、祥符区)

丽水市(云和县、青田县、莲都区、景宁畲族自治县、庆元县、松阳县、缙云县、遂昌县、龙泉市)

亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)  博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)

廊坊市(固安县、大厂回族自治县、霸州市、文安县、大城县、永清县、安次区、广阳区、三河市、香河县)

钦州市(钦南区、灵山县、钦北区、浦北县)

十堰市(郧阳区、张湾区、房县、竹溪县、竹山县、丹江口市、郧西县、茅箭区)梧州市(万秀区、长洲区、龙圩区、岑溪市、蒙山县、藤县、苍梧县)

长沙市(芙蓉区、天心区、岳麓区、雨花区、宁乡市、长沙县、开福区、望城区、浏阳市)  蚌埠市(五河县、淮上区、怀远县、龙子湖区、蚌山区、禹会区、固镇县)

莆田市(荔城区、涵江区、城厢区、秀屿区、仙游县)

咸宁市(咸安区、嘉鱼县、通山县、赤壁市、崇阳县、通城县)

伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、巩留县、霍城县、伊宁县、伊宁市、特克斯县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、新源县、奎屯市)黔南布依族苗族自治州(福泉市、都匀市、荔波县、独山县、贵定县、三都水族自治县、龙里县、长顺县、瓮安县、平塘县、惠水县、罗甸县)

遵义市(正安县、仁怀市、余庆县、汇川区、习水县、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、播州区、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、凤冈县、湄潭县)

漳州市(华安县、诏安县、龙文区、龙海区、南靖县、漳浦县、芗城区、云霄县、长泰区、平和县、东山县)

喀什地区(英吉沙县、叶城县、伽师县、泽普县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、莎车县、疏勒县、岳普湖县、喀什市、麦盖提县)

萍乡市(莲花县、上栗县、安源区、湘东区、芦溪县)

吴忠市(盐池县、利通区、同心县、青铜峡市、红寺堡区)

黄石市(铁山区、黄石港区、下陆区、西塞山区、阳新县、大冶市)

濮阳市(华龙区、范县、台前县、濮阳县、南乐县、清丰县)

海北藏族自治州(海晏县、祁连县、刚察县、门源回族自治县)

苏州市(常熟市、相城区、吴江区、太仓市、昆山市、姑苏区、吴中区、虎丘区、张家港市)

龙岩市(上杭县、长汀县、永定区、新罗区、武平县、漳平市、连城县)

淮安市(涟水县、盱眙县、洪泽区、淮安区、淮阴区、金湖县、清江浦区)

湛江市(遂溪县、吴川市、麻章区、徐闻县、坡头区、廉江市、霞山区、赤坎区、雷州市)

陇南市(徽县、文县、两当县、礼县、康县、武都区、成县、宕昌县、西和县)

抚州市(东乡区、南丰县、乐安县、宜黄县、南城县、临川区、黎川县、资溪县、广昌县、崇仁县、金溪县)

通化市(二道江区、通化县、东昌区、集安市、柳河县、辉南县、梅河口市)

柳州市(鹿寨县、柳江区、三江侗族自治县、鱼峰区、柳城县、融安县、城中区、柳南区、融水苗族自治县、柳北区)

　　4月25日，中共中央政治局召开会议，主要内容是分析研究当前经济形势和经济工作。会议指出，要统筹国内经济工作和国际经贸斗争，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期。应对美国关税战带来的外部冲击，此次会议的定调和部署格外重要。针对接下来的经济工作，会议在哪些方面进一步明确了方向和重点？如何进一步出台支持措施，并且保障措施的尽早落地？

　　会议总体释放出的重要信号是什么？

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：这次中共中央政治局会议，释放了一个非常强烈的信号，就是中国政府在应对当前美国政府发起的巨大不确定的贸易战，是有充分准备的，有预案，有政策，是当前稳预期特别重要的方面。这个预期，不但是稳中国经济的预期，也是稳世界经济的预期，因为中国稳住了，世界也能稳住。

　　所以中共中央政治局会议是用一个会议方式，以中国政策的透明性和坚定性，来告诉中国国内和世界，我们是有政策应对未来外部可能会受到的巨大冲击，这个对稳住当前的情形特别重要。

　　如何看待会议强调坚定不移办好自己的事

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：这是根据现今的国际和国内经济金融形势而做的一个特别务实，也是坚定的决策。从国内情况来说，我们在继续改革做结构调整，继续推动高质量发展。但在这个过程中，遇到了外部巨大的冲击，在这个情况下第一件事是坚定不移把自己的事做好，这一点会议强调得特别明白。与此同时，我们还要坚定不移地开放，这个很重要，开放在当今有很多不同的含义。

　　首先，开放对中国经济进一步改革和发展、高质量发展特别重要，因为中国经济是在改革开放中发展起来的。

　　与此同时，在美国政府打贸易战、去全球化的时候，中国坚定不移地支持全球化，坚定不移地继续改革开放来拥抱世界。

　　这两条战线就在这个关键点紧密地连在一起了，所以这次中央特别强调这两件事都要做好。

　　如何看待宏观政策要“加紧实施”和“用好用足”？

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：中央一直强调更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，其实这些措施都是在做的。在这个方面，很重要的就是给市场提供信心，用积极的宏观政策给市场和经济保底，让大家知道，无论外面的风险和波浪有多大，宏观政策在支持，这个对于信心是特别重要的，这也是2018年“特朗普1.0时期”贸易战之后总结出的一个特别重要的经验。

　　与此同时，宏观政策里也有很多变化，比如今年政府工作报告中强调了财政赤字的增加，直接可以用于民生，这个对当前保民生，保消费以及应对当前贸易战的情况特别重要。同时，在财政政策里面强调长期国债、地方债、专项债结合，来帮助中国科技型企业的融资瓶颈突破，这个又是在当前贸易战的情况下，在比较紧张的情况下支持中国企业发展的财政政策。整体来说，财政政策就是政府要努力出政策，要出钱，要出力，而且要落地。

　　此次会议提到货币政策要“适时降准降息，保持流动性充裕”，这点很重要，因为会增强市场流动性，提振市场信心。这次会议还特别提到，要充分创设新的结构性货币政策工具的作用，这是中国用得一个特别好的新型货币政策工具，比如在疫情时候，我们用了很多对中小企业贷款扶持的货币政策，起到了很好的作用。在这个意义上，我们也会逐渐推出更多支持外贸企业等方面的结构性货币政策，通过结构性货币政策来支持企业度过当前困难和挑战，整体来说，这个态度是非常积极的。

　　对受关税影响较大的企业提高稳岗返还比例

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：在打贸易战的时候，贸易企业一定会受到影响，因为这是一个结构性的调整过程。在这个过程中就会遇到，企业可能暂时有工人下岗，需要有失业救济金继续支持和保障，能让他们稳住很重要。一旦因为贸易原因，影响了企业和就业，工人就失业了，当然就会很困难，所以能够确实增加和保证对贸易企业受影响工人的失业救济政策，这是给整个市场信心的特别重要的方面，这是政府在出政策支持企业，所以对企业和当前贸易战经济稳定的作用是很大的。

　　我们还需要继续出台这方面的政策，因为贸易企业的调整，不是一下的事，中国的贸易企业是很有竞争力的。比如2018年中国对美国出口额5000亿美金，经过了贸易战，美国把关税从3.75%涨到19%，现在中国对美国出口额还是5000亿美金，我们对美国的贸易顺差3000亿美金。中国企业是很有竞争能力的，但是要给他们时间，要给他们空间去调整。所以政府给出政策，确保工人在调整的过程中失业有救济，转岗有支持等一系列政策，把就业、民生和发展连起来，我觉得企业在市场上发展应该是可以看到未来有希望的。

　　如何看待此次会议再强调防风险？

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：此次中共中央政治局会议，还是对风险做了很好的定位和分类，也就是说当前的主要矛盾是国际上超预期的冲击，带来了不稳，以及带来了贸易企业可能冲击到就业等等问题。同时我们也要看到，我们还是有内部的风险，比如地方债的风险仍然存在，房地产的风险仍然在化解之中。

　　所以这次中央强调，我们在应对外部冲击的时候，仍然要管好以前的旧账，不能让这些旧账再一次“萌发”，这是汲取了过去很长时间的教训，是特别重要的一个方面。所以管好已经有的风险，同时应对当前问题，不是让以前的问题重新“萌发”起来，这是中国长期可持续发展特别重要的方面。其实也是给各级政府和各级企业提出了特别高的要求，在面对未来不确定的时候，我们还是要把自己的风险管好。

　　未来要在哪些领域储备增量政策？

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：其实我们的政策空间很大。这一次从去年9月份以来，我们就把宏观政策放在第一条，保底、保信心，这个就意味着，在面对未来可能的超预期冲击的时候，我们其实还有很多空间。我们还有财政政策的空间，还有货币政策的空间。

　　而政策财政和货币政策，都可以根据外部冲击不同的程度，满足比如说对外贸企业、对外贸就业，对外贸结构转型等产生的结构方面支持的需要，以及对我们要形成的新的产业链的支持，特别是发展新兴的服务业，这些都需要宏观政策的支持，而现有的宏观政策、财政政策和货币政策大的框架，其实都是有空间的，只是我们在需要的时候把它拿出来，形成一个新的产品，这也是传递了一个很重要的信心和信号给市场，就是我们自己稳住，自己做我们的转型，就能把这个关扛过去，我觉得这个还是很重要的一个方面。

　　我们的工具箱是大的，具体的工具是可以根据实际的情况来不断地产生的，这也是中央要求各级政府有作为的一个特别重要的方面。

　　如何看待“提高中低收入群体收入，大力发展服务消费”

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：我觉得这些政策，既有短期性，也有长期性。

　　1、短期来说，是我们应对贸易战必然采取的措施，因为在贸易战的过程中，内贸和外贸市场要结合起来，把两个市场打通，这对于外贸企业、外贸行业对中国居民的消费，都有很大的帮助。

　　2、居民要消费，当然得提高居民的收入，所以这一次特别强调提高中低收入群体的消费。中低收入居民消费弹性是最高的，也就是说每增加一块钱，他用于消费的比例是最高的，因此直接增加中低收入群体的收入，第一是民生和公平的问题，第二是直接扩大消费的问题，所以很重要。

　　国家政策已经很明白，基本收入要能够和整个GDP增长速度保持一致，还要超过。与此同时，退休金、医疗保险、养老保险每年都要按照GDP增长速度上升，能够让中低收入群体有信心消费，这个很重要。

　　3、这次强调很重要的是服务消费，中国的商品消费占GDP比重已经达到32%左右，这个水平在全世界看是不低的，我们的医疗、教育、旅游、文化等其他的消费相对来看还是低的，还有很大的发展空间。

　　服务业消费要提升，需要改革，需要提升服务业的劳动生产力。改革包括很多方面，首先服务业的价格要理顺，要让市场决定。

　　第二，服务业要开放，要引进国际竞争。

　　第三，服务业进入市场的壁垒要打开。因为服务业有很多软的约束，所以建立全国统一的大市场就变得特别重要。

　　所以在现在的经济背景下，几个措施既有短期的应对当前贸易战的不确定和全球经济下滑的作用，更多的是和中国长期的战略发展，立足国内消费市场，立足服务业发展，完全是一致的。

　　如何看待会议强调要稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的“四稳”？

　　中国国际经济交流中心资深专家委员朱民：这个具有现实的考虑。在贸易战的情况下，外贸企业肯定会受到影响，2018年当特朗普打贸易战的时候，当初一下子把关税从3.75%涨到19%，企业平均15%的边际利润，这个消化很不容易的。外贸企业要有很大的调整，要削减成本，要多元化出口的方向，要技术的改进，都要花时间，所以这个是企业结构调整会面临的困难，这是实实在在的事情，所以这一次的政策就把这个放在前面，保就业、保企业，这个微观的机制保住了，我们才会有宏观的发展，所以这是特别务实的方面。

　　我觉得把“稳就业”“稳企业”放在前面，这就是给了外贸一个很大的信心。外贸有很大的信心，中国的就业，因为有几千万的外贸企业，特别是中小企业，就业就有信心，中国的经济就会有信心，所以从这个意义上来说，我们这次四稳，把“稳就业”“稳企业”放在前面很重要。

　　但更重要的是，四稳里面的前两个稳，是中央一再强调的“稳民生”，在所有经济发展的过程中，特别是在中国转型的过程中，在面对如此激烈的国际环境中，稳民生和保民生是特别重要的，这一次会议精神非常的明确，当我们在看到这是贸易的问题，这是国际斗争的时候，我们要看到我们自己做好最重要的一件事，是保民生，是把我们的就业和企业保住，这是我们的落脚点，所以我觉得这个是这次会议特别重要的方向。

　　扬州4月26日电(朱晓颖丁香丽崔佳明)26日，2025第三届中国地方特色预制菜专题研讨会暨烹饪科学与技术发展会议在扬州举行，与会的业内专家学者和企业代表相聚在瘦西湖畔，共同探讨产业升级与技术创新的关键问题，破解行业痛点，推动预制菜产业高质量发展。