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大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
鹤岗市(绥滨县、工农区、南山区、兴安区、东山区、萝北县、兴山区、向阳区)
百色市(那坡县、靖西市、右江区、乐业县、德保县、隆林各族自治县、凌云县、田林县、西林县、田阳区、平果市、田东县) 焦作市(山阳区、中站区、武陟县、温县、马村区、沁阳市、解放区、博爱县、修武县、孟州市)
温州市(文成县、瑞安市、泰顺县、永嘉县、乐清市、龙港市、洞头区、瓯海区、苍南县、鹿城区、平阳县、龙湾区)
海南藏族自治州(同德县、共和县、贵南县、贵德县、兴海县)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、多伦县、正镶白旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、镶黄旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、正蓝旗)
芜湖市(南陵县、湾沚区、鸠江区、繁昌区、无为市、弋江区、镜湖区) 云浮市(新兴县、郁南县、云安区、罗定市、云城区)
宣城市(泾县、绩溪县、旌德县、郎溪县、广德市、宣州区、宁国市)
台州市(路桥区、天台县、三门县、玉环市、温岭市、仙居县、椒江区、临海市、黄岩区)
保山市(施甸县、昌宁县、腾冲市、隆阳区、龙陵县)
铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)
辽阳市(白塔区、文圣区、宏伟区、辽阳县、灯塔市、弓长岭区、太子河区)
济源市
东莞市
澳门特别行政区
嘉峪关市
河源市(龙川县、源城区、东源县、和平县、紫金县、连平县)
湖州市(安吉县、德清县、南浔区、长兴县、吴兴区)
宿州市(灵璧县、砀山县、埇桥区、泗县、萧县)
酒泉市(瓜州县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、敦煌市、玉门市、肃北蒙古族自治县)
兴安盟(突泉县、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、阿尔山市)
武汉市(硚口区、青山区、江岸区、蔡甸区、黄陂区、江汉区、汉阳区、东西湖区、汉南区、新洲区、洪山区、武昌区、江夏区)
崇左市(龙州县、凭祥市、大新县、天等县、江州区、扶绥县、宁明县)
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九江市(修水县、都昌县、湖口县、武宁县、德安县、瑞昌市、共青城市、浔阳区、永修县、濂溪区、柴桑区、彭泽县、庐山市)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)
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恩施土家族苗族自治州(宣恩县、利川市、恩施市、咸丰县、巴东县、建始县、来凤县、鹤峰县) 西宁市(湟中区、城东区、大通回族土族自治县、城中区、湟源县、城北区、城西区)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
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黄山市(歙县、黄山区、祁门县、徽州区、休宁县、屯溪区、黟县)镇江市(丹徒区、扬中市、京口区、润州区、丹阳市、句容市)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、双台子区、盘山县) 乌兰察布市(商都县、兴和县、察哈尔右翼中旗、卓资县、凉城县、四子王旗、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市、化德县、集宁区)
东营市(垦利区、利津县、东营区、河口区、广饶县)
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阿克苏地区(拜城县、阿克苏市、新和县、乌什县、阿瓦提县、沙雅县、库车市、柯坪县、温宿县)平凉市(庄浪县、华亭市、崇信县、静宁县、灵台县、崆峒区、泾川县)
渭南市(蒲城县、华州区、韩城市、澄城县、白水县、华阴市、潼关县、临渭区、富平县、合阳县、大荔县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
攀枝花市(米易县、仁和区、东区、盐边县、西区)
果洛藏族自治州(甘德县、达日县、久治县、班玛县、玛沁县、玛多县)
通化市(辉南县、二道江区、东昌区、梅河口市、集安市、柳河县、通化县)
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白城市(洮南市、通榆县、大安市、镇赉县、洮北区)
泰州市(海陵区、兴化市、靖江市、泰兴市、高港区、姜堰区)
岳阳市(湘阴县、汨罗市、云溪区、岳阳县、君山区、岳阳楼区、临湘市、华容县、平江县)
营口市(老边区、西市区、鲅鱼圈区、大石桥市、站前区、盖州市)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
常德市(桃源县、安乡县、汉寿县、石门县、鼎城区、澧县、武陵区、临澧县、津市市)
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怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
益阳市(桃江县、沅江市、安化县、赫山区、资阳区、南县)
重庆市(南川区、梁平区、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、南岸区、江北区、云阳县、酉阳土家族苗族自治县、长寿区、铜梁区、城口县、巫溪县、渝中区、丰都县、武隆区、綦江区、荣昌区、大足区、潼南区、垫江县、开州区、万州区、奉节县、江津区、涪陵区、巫山县、永川区、忠县、秀山土家族苗族自治县、合川区、石柱土家族自治县、沙坪坝区、黔江区、巴南区、璧山区、北碚区、大渡口区、渝北区)
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。