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海南藏族自治州(贵南县、兴海县、共和县、同德县、贵德县)

昌吉回族自治州(昌吉市、阜康市、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县)

开封市(祥符区、龙亭区、通许县、鼓楼区、兰考县、尉氏县、禹王台区、杞县、顺河回族区)

滨州市(博兴县、沾化区、无棣县、惠民县、阳信县、邹平市、滨城区)  银川市(金凤区、永宁县、兴庆区、灵武市、贺兰县、西夏区)

南昌市(南昌县、青山湖区、红谷滩区、西湖区、安义县、东湖区、青云谱区、进贤县、新建区)

运城市(夏县、永济市、垣曲县、闻喜县、新绛县、河津市、稷山县、盐湖区、绛县、平陆县、芮城县、万荣县、临猗县)

泰州市(泰兴市、姜堰区、兴化市、高港区、海陵区、靖江市)湘潭市(雨湖区、韶山市、岳塘区、湘乡市、湘潭县)

烟台市(福山区、牟平区、芝罘区、海阳市、招远市、莱阳市、蓬莱区、栖霞市、龙口市、莱山区、莱州市)  锦州市(黑山县、太和区、古塔区、凌海市、北镇市、凌河区、义县)

晋城市(泽州县、阳城县、城区、高平市、陵川县、沁水县)

云浮市(郁南县、罗定市、云安区、云城区、新兴县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

厦门市(湖里区、思明区、集美区、同安区、海沧区、翔安区)

秦皇岛市(山海关区、海港区、青龙满族自治县、卢龙县、抚宁区、北戴河区、昌黎县)

陇南市(武都区、康县、徽县、西和县、文县、宕昌县、两当县、成县、礼县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

荆州市(江陵县、洪湖市、监利市、荆州区、石首市、公安县、沙市区、松滋市)

喀什地区(巴楚县、叶城县、岳普湖县、泽普县、莎车县、英吉沙县、疏勒县、麦盖提县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、疏附县)

绥化市(望奎县、安达市、兰西县、青冈县、肇东市、北林区、明水县、绥棱县、庆安县、海伦市)

济源市

五指山市(陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、定安县、文昌市、屯昌县、昌江黎族自治县、琼海市、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、东方市、万宁市、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、临高县)

深圳市(龙岗区、盐田区、宝安区、坪山区、福田区、罗湖区、南山区、光明区、龙华区)

湛江市(麻章区、霞山区、吴川市、雷州市、坡头区、赤坎区、遂溪县、徐闻县、廉江市)

益阳市(赫山区、南县、沅江市、安化县、资阳区、桃江县)

晋中市(榆社县、左权县、平遥县、和顺县、榆次区、灵石县、祁县、寿阳县、太谷区、介休市、昔阳县)

南京市(六合区、江宁区、高淳区、栖霞区、建邺区、溧水区、浦口区、鼓楼区、玄武区、雨花台区、秦淮区)

辽阳市(太子河区、灯塔市、辽阳县、文圣区、弓长岭区、白塔区、宏伟区)

赣州市(崇义县、信丰县、寻乌县、石城县、于都县、章贡区、龙南市、宁都县、瑞金市、全南县、安远县、兴国县、定南县、赣县区、上犹县、会昌县、南康区、大余县)

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铁岭市(铁岭县、调兵山市、清河区、西丰县、银州区、开原市、昌图县)

眉山市(仁寿县、丹棱县、东坡区、洪雅县、青神县、彭山区)

肇庆市(端州区、广宁县、怀集县、高要区、四会市、德庆县、鼎湖区、封开县)

武汉市(武昌区、新洲区、黄陂区、江岸区、江汉区、蔡甸区、汉阳区、东西湖区、硚口区、青山区、洪山区、江夏区、汉南区)  绵阳市(平武县、江油市、北川羌族自治县、三台县、梓潼县、涪城区、游仙区、盐亭县、安州区)

宜宾市(屏山县、江安县、长宁县、筠连县、珙县、高县、南溪区、兴文县、翠屏区、叙州区)

石河子市(可克达拉市、双河市、白杨市、阿拉尔市、昆玉市、五家渠市、图木舒克市、铁门关市、北屯市、新星市、胡杨河市)

威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)太原市(清徐县、娄烦县、小店区、古交市、万柏林区、尖草坪区、杏花岭区、晋源区、迎泽区、阳曲县)

大同市(广灵县、灵丘县、云冈区、平城区、新荣区、左云县、浑源县、云州区、阳高县、天镇县)  洛阳市(嵩县、偃师区、伊川县、宜阳县、洛龙区、涧西区、汝阳县、栾川县、老城区、孟津区、洛宁县、新安县、西工区、瀍河回族区)

潍坊市(寒亭区、青州市、昌邑市、诸城市、奎文区、昌乐县、潍城区、寿光市、临朐县、安丘市、坊子区、高密市)

泸州市(合江县、泸县、古蔺县、江阳区、纳溪区、叙永县、龙马潭区)

上海市(普陀区、宝山区、青浦区、黄浦区、奉贤区、杨浦区、闵行区、静安区、金山区、嘉定区、虹口区、松江区、浦东新区、徐汇区、长宁区、崇明区)中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

佛山市(南海区、高明区、顺德区、禅城区、三水区)

大庆市(萨尔图区、肇州县、肇源县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、龙凤区、红岗区、让胡路区)

宝鸡市(千阳县、金台区、陈仓区、凤翔区、太白县、凤县、渭滨区、麟游县、岐山县、陇县、眉县、扶风县)

兰州市(红古区、皋兰县、七里河区、永登县、安宁区、西固区、城关区、榆中县)

吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、金塔县、玉门市、肃州区、瓜州县)

吉安市(青原区、永丰县、永新县、泰和县、井冈山市、新干县、吉水县、峡江县、万安县、安福县、遂川县、吉州区、吉安县)

三沙市(南沙区、西沙区)

来宾市(合山市、金秀瑶族自治县、武宣县、象州县、兴宾区、忻城县)

孝感市(云梦县、应城市、汉川市、孝昌县、安陆市、大悟县、孝南区)

保山市(龙陵县、施甸县、腾冲市、昌宁县、隆阳区)

十堰市(竹山县、竹溪县、郧阳区、房县、张湾区、丹江口市、茅箭区、郧西县)

聊城市(冠县、莘县、东阿县、临清市、东昌府区、高唐县、阳谷县、茌平区)

永州市(双牌县、东安县、宁远县、道县、零陵区、蓝山县、冷水滩区、新田县、江华瑶族自治县、祁阳市、江永县)

梧州市(长洲区、蒙山县、岑溪市、苍梧县、万秀区、龙圩区、藤县)

榆林市(横山区、吴堡县、神木市、榆阳区、府谷县、佳县、靖边县、绥德县、子洲县、米脂县、定边县、清涧县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。