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广西壮族自治区
龙岩市(连城县、新罗区、武平县、漳平市、上杭县、长汀县、永定区)
南充市(仪陇县、南部县、阆中市、高坪区、西充县、顺庆区、嘉陵区、营山县、蓬安县)
毕节市(大方县、七星关区、赫章县、纳雍县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、黔西市)
乌鲁木齐市(新市区、米东区、达坂城区、天山区、沙依巴克区、头屯河区、水磨沟区、乌鲁木齐县)
驻马店市(确山县、泌阳县、西平县、遂平县、驿城区、正阳县、汝南县、新蔡县、上蔡县、平舆县)
阜新市(细河区、彰武县、太平区、新邱区、阜新蒙古族自治县、清河门区、海州区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
铁岭市(开原市、昌图县、调兵山市、铁岭县、清河区、西丰县、银州区)
鹤岗市(兴山区、兴安区、绥滨县、东山区、向阳区、工农区、萝北县、南山区)
嘉峪关市
喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、英吉沙县、岳普湖县、麦盖提县、泽普县、莎车县、疏附县、巴楚县、叶城县、疏勒县、喀什市)
金昌市(金川区、永昌县)
保山市(隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县、腾冲市)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
延安市(宝塔区、吴起县、志丹县、黄龙县、富县、安塞区、黄陵县、延长县、延川县、洛川县、子长市、宜川县、甘泉县)
益阳市(赫山区、南县、沅江市、安化县、资阳区、桃江县)
日照市(莒县、岚山区、五莲县、东港区)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)
上饶市(万年县、横峰县、玉山县、婺源县、鄱阳县、铅山县、广信区、弋阳县、德兴市、余干县、信州区、广丰区)
信阳市(商城县、平桥区、罗山县、固始县、潢川县、新县、浉河区、息县、光山县、淮滨县)
西安市(高陵区、周至县、碑林区、临潼区、长安区、灞桥区、未央区、蓝田县、雁塔区、阎良区、莲湖区、鄠邑区、新城区)
石河子市(可克达拉市、双河市、昆玉市、新星市、阿拉尔市、五家渠市、北屯市、图木舒克市、胡杨河市、白杨市、铁门关市)
泰州市(靖江市、姜堰区、高港区、兴化市、泰兴市、海陵区)
运城市(平陆县、绛县、新绛县、芮城县、夏县、垣曲县、盐湖区、永济市、河津市、临猗县、闻喜县、万荣县、稷山县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特前旗、五原县、乌拉特后旗、临河区、磴口县、杭锦后旗)
蚌埠市(固镇县、五河县、淮上区、怀远县、蚌山区、禹会区、龙子湖区)
防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)
廊坊市(固安县、安次区、文安县、大厂回族自治县、广阳区、大城县、三河市、永清县、香河县、霸州市)
长春市(公主岭市、绿园区、南关区、德惠市、双阳区、宽城区、二道区、榆树市、农安县、九台区、朝阳区)
漳州市(漳浦县、龙文区、南靖县、华安县、龙海区、平和县、芗城区、长泰区、云霄县、诏安县、东山县)
铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)
石家庄市(新乐市、栾城区、深泽县、赵县、藁城区、元氏县、井陉矿区、无极县、鹿泉区、井陉县、灵寿县、桥西区、辛集市、正定县、新华区、行唐县、高邑县、裕华区、长安区、赞皇县、晋州市、平山县)
德阳市(绵竹市、罗江区、中江县、旌阳区、什邡市、广汉市)
徐州市(云龙区、沛县、邳州市、睢宁县、鼓楼区、丰县、铜山区、泉山区、贾汪区、新沂市)
湛江市(雷州市、徐闻县、坡头区、赤坎区、廉江市、吴川市、麻章区、霞山区、遂溪县)
嘉兴市(海宁市、桐乡市、南湖区、嘉善县、海盐县、秀洲区、平湖市)
三门峡市(卢氏县、渑池县、灵宝市、陕州区、湖滨区、义马市)
曲靖市(会泽县、麒麟区、马龙区、沾益区、罗平县、宣威市、师宗县、富源县、陆良县)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、普安县、兴仁市、望谟县、安龙县、贞丰县、册亨县、兴义市)
衡阳市(常宁市、耒阳市、衡东县、石鼓区、珠晖区、南岳区、蒸湘区、衡阳县、衡南县、祁东县、衡山县、雁峰区)
宿州市(埇桥区、泗县、萧县、灵璧县、砀山县)
拉萨市(城关区、曲水县、尼木县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、当雄县、达孜区、林周县)
商丘市(夏邑县、睢县、宁陵县、睢阳区、虞城县、永城市、梁园区、柘城县、民权县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、格尔木市、德令哈市、天峻县、茫崖市、乌兰县)
巴中市(通江县、恩阳区、平昌县、巴州区、南江县)
昭通市(鲁甸县、大关县、彝良县、昭阳区、永善县、巧家县、镇雄县、威信县、水富市、盐津县、绥江县)
枣庄市(峄城区、山亭区、滕州市、台儿庄区、市中区、薛城区)
揭阳市(揭西县、普宁市、惠来县、揭东区、榕城区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
本溪市(溪湖区、桓仁满族自治县、南芬区、平山区、本溪满族自治县、明山区)
阿克苏地区(拜城县、阿瓦提县、沙雅县、温宿县、乌什县、柯坪县、新和县、阿克苏市、库车市)
金华市(武义县、婺城区、兰溪市、永康市、义乌市、金东区、磐安县、浦江县、东阳市)
聊城市(冠县、东昌府区、东阿县、阳谷县、临清市、高唐县、莘县、茌平区)
宜宾市(翠屏区、南溪区、高县、筠连县、江安县、兴文县、长宁县、叙州区、珙县、屏山县)
淮安市(涟水县、金湖县、洪泽区、淮安区、清江浦区、淮阴区、盱眙县)
池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)
玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、玉树市、称多县、杂多县、治多县)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、大理市、剑川县、弥渡县、永平县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、云龙县、宾川县、祥云县、洱源县)
三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)
保定市(雄县、安国市、顺平县、定州市、唐县、清苑区、定兴县、易县、满城区、涿州市、阜平县、蠡县、涞源县、涞水县、安新县、竞秀区、高阳县、容城县、莲池区、博野县、望都县、徐水区、高碑店市、曲阳县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、普定县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县)
汕头市(澄海区、龙湖区、潮南区、潮阳区、南澳县、濠江区、金平区)
菏泽市(东明县、巨野县、定陶区、鄄城县、郓城县、单县、曹县、牡丹区、成武县)
江门市(蓬江区、新会区、开平市、台山市、江海区、恩平市、鹤山市)
莆田市(涵江区、仙游县、秀屿区、城厢区、荔城区)
阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)
铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)
达州市(通川区、达川区、大竹县、渠县、开江县、万源市、宣汉县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、瑞丽市、盈江县、芒市、陇川县)
榆林市(定边县、米脂县、吴堡县、横山区、清涧县、靖边县、绥德县、子洲县、神木市、府谷县、佳县、榆阳区)
张家口市(阳原县、怀安县、蔚县、崇礼区、万全区、怀来县、桥西区、赤城县、涿鹿县、康保县、下花园区、宣化区、张北县、沽源县、尚义县、桥东区)
海东市(乐都区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区、化隆回族自治县)
九江市(浔阳区、武宁县、柴桑区、永修县、修水县、湖口县、庐山市、德安县、共青城市、都昌县、濂溪区、瑞昌市、彭泽县)
成都市(都江堰市、简阳市、彭州市、郫都区、金牛区、崇州市、武侯区、双流区、新津区、龙泉驿区、温江区、成华区、新都区、蒲江县、金堂县、锦江区、青羊区、大邑县、青白江区、邛崃市)
南宁市(上林县、良庆区、马山县、江南区、宾阳县、青秀区、武鸣区、邕宁区、横州市、西乡塘区、隆安县、兴宁区)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)
牡丹江市(东安区、东宁市、西安区、海林市、宁安市、阳明区、绥芬河市、林口县、爱民区、穆棱市)
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阿坝藏族羌族自治州(松潘县、小金县、理县、阿坝县、黑水县、茂县、壤塘县、九寨沟县、汶川县、若尔盖县、金川县、红原县、马尔康市)
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西藏自治区
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合肥市(瑶海区、庐阳区、巢湖市、肥西县、包河区、肥东县、庐江县、蜀山区、长丰县)
通辽市(库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁区、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗)
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许昌市(魏都区、建安区、禹州市、鄢陵县、襄城县、长葛市)
赣州市(石城县、安远县、会昌县、龙南市、于都县、全南县、大余县、南康区、上犹县、寻乌县、章贡区、崇义县、赣县区、兴国县、定南县、信丰县、宁都县、瑞金市)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
张掖市(甘州区、高台县、临泽县、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县)
特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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