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吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

嘉兴市(南湖区、平湖市、秀洲区、桐乡市、嘉善县、海盐县、海宁市)

阜阳市(临泉县、颍州区、颍泉区、界首市、颍东区、太和县、阜南县、颍上县)

广州市(南沙区、荔湾区、增城区、从化区、海珠区、越秀区、番禺区、天河区、白云区、花都区、黄埔区)  益阳市(安化县、沅江市、赫山区、桃江县、资阳区、南县)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

汉中市(镇巴县、南郑区、略阳县、留坝县、汉台区、城固县、佛坪县、勉县、西乡县、宁强县、洋县)

黄石市(西塞山区、黄石港区、阳新县、铁山区、下陆区、大冶市)

大同市(灵丘县、浑源县、天镇县、云冈区、左云县、云州区、广灵县、阳高县、平城区、新荣区)  泸州市(龙马潭区、叙永县、纳溪区、合江县、江阳区、古蔺县、泸县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、阿拉山口市、温泉县)

通化市(二道江区、东昌区、柳河县、集安市、辉南县、通化县、梅河口市)

吉林市(桦甸市、舒兰市、龙潭区、昌邑区、磐石市、永吉县、蛟河市、丰满区、船营区)

遵义市(红花岗区、正安县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、余庆县、凤冈县、仁怀市、习水县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、桐梓县、绥阳县、汇川区、播州区)

海口市(琼山区、美兰区、秀英区、龙华区)

鸡西市(鸡冠区、鸡东县、滴道区、麻山区、密山市、恒山区、城子河区、虎林市、梨树区)

新余市(分宜县、渝水区)

汕头市(潮阳区、金平区、濠江区、南澳县、龙湖区、澄海区、潮南区)

新乡市(凤泉区、延津县、卫滨区、封丘县、获嘉县、原阳县、牧野区、红旗区、新乡县、辉县市、长垣市、卫辉市)

黔南布依族苗族自治州(罗甸县、贵定县、独山县、三都水族自治县、荔波县、福泉市、平塘县、龙里县、惠水县、都匀市、瓮安县、长顺县)

韶关市(乐昌市、南雄市、新丰县、武江区、仁化县、浈江区、曲江区、始兴县、翁源县、乳源瑶族自治县)

六安市(霍邱县、叶集区、舒城县、金安区、霍山县、金寨县、裕安区)

西宁市(大通回族土族自治县、湟中区、湟源县、城中区、城东区、城西区、城北区)

扬州市(高邮市、仪征市、江都区、广陵区、邗江区、宝应县)

凉山彝族自治州(普格县、会理市、德昌县、越西县、会东县、布拖县、昭觉县、宁南县、冕宁县、美姑县、盐源县、西昌市、甘洛县、雷波县、喜德县、木里藏族自治县、金阳县)

滁州市(天长市、定远县、凤阳县、琅琊区、南谯区、来安县、全椒县、明光市)

朔州市(怀仁市、朔城区、山阴县、应县、右玉县、平鲁区)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、突泉县、阿尔山市、扎赉特旗)

葫芦岛市(建昌县、龙港区、兴城市、绥中县、南票区、连山区)

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云浮市(郁南县、罗定市、云安区、新兴县、云城区)

苏州市(姑苏区、昆山市、张家港市、常熟市、吴江区、太仓市、虎丘区、吴中区、相城区)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

许昌市(魏都区、襄城县、建安区、鄢陵县、禹州市、长葛市)  河池市(大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、凤山县、南丹县、环江毛南族自治县、金城江区、宜州区、都安瑶族自治县、天峨县、东兰县、巴马瑶族自治县)

梧州市(苍梧县、岑溪市、龙圩区、万秀区、藤县、长洲区、蒙山县)

重庆市(大渡口区、巴南区、长寿区、北碚区、巫山县、大足区、荣昌区、云阳县、南岸区、万州区、江北区、渝北区、南川区、璧山区、奉节县、九龙坡区、酉阳土家族苗族自治县、永川区、江津区、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、渝中区、黔江区、丰都县、彭水苗族土家族自治县、垫江县、武隆区、城口县、铜梁区、梁平区、綦江区、巫溪县、潼南区、合川区、涪陵区、沙坪坝区、开州区、忠县)

喀什地区(喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、英吉沙县、疏附县、叶城县、泽普县、巴楚县、岳普湖县、疏勒县、莎车县、伽师县)百色市(田林县、平果市、靖西市、西林县、田东县、隆林各族自治县、田阳区、凌云县、德保县、右江区、乐业县、那坡县)

莆田市(涵江区、城厢区、仙游县、秀屿区、荔城区)  赤峰市(克什克腾旗、元宝山区、红山区、敖汉旗、宁城县、巴林右旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、林西县、喀喇沁旗、巴林左旗)

玉溪市(红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、华宁县、江川区、易门县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、通海县)

广西壮族自治区

自贡市(自流井区、贡井区、富顺县、沿滩区、大安区、荣县)林芝市(波密县、朗县、工布江达县、墨脱县、米林市、察隅县、巴宜区)

吉安市(吉水县、安福县、遂川县、峡江县、永新县、新干县、吉州区、青原区、万安县、永丰县、泰和县、井冈山市、吉安县)

威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)

大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、永平县、洱源县、漾濞彝族自治县、云龙县、鹤庆县、南涧彝族自治县、大理市、宾川县、弥渡县、祥云县、剑川县)

钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)

阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、黑水县、汶川县、阿坝县、壤塘县、金川县、若尔盖县、红原县、茂县、小金县、松潘县、理县、马尔康市)

河源市(连平县、紫金县、和平县、东源县、源城区、龙川县)

榆林市(子洲县、榆阳区、定边县、米脂县、靖边县、神木市、横山区、吴堡县、佳县、绥德县、清涧县、府谷县)

北京市(通州区、石景山区、延庆区、房山区、西城区、东城区、门头沟区、顺义区、密云区、海淀区、朝阳区、丰台区、大兴区、昌平区、平谷区、怀柔区)

七台河市(桃山区、茄子河区、勃利县、新兴区)

赣州市(瑞金市、龙南市、石城县、全南县、定南县、崇义县、章贡区、寻乌县、宁都县、大余县、南康区、上犹县、会昌县、于都县、安远县、信丰县、兴国县、赣县区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

银川市(贺兰县、西夏区、兴庆区、永宁县、金凤区、灵武市)

荆门市(京山市、掇刀区、东宝区、沙洋县、钟祥市)

武汉市(洪山区、东西湖区、江岸区、汉南区、新洲区、武昌区、江夏区、蔡甸区、青山区、汉阳区、黄陂区、江汉区、硚口区)

开封市(杞县、通许县、禹王台区、祥符区、尉氏县、龙亭区、顺河回族区、鼓楼区、兰考县)

晋城市(阳城县、泽州县、高平市、城区、沁水县、陵川县)

　　中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2025年4月21日贷款市场报价利率（LPR）为1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，均较上期维持不变。这是LPR连续六个月“按兵不动”。

　　综合业内分析来看，4月LPR报价保持不变主要有三点原因，一是作为LPR的定价锚，7天期逆回购利率保持稳定；二是银行净息差仍处在低位，商业银行缺乏下调LPR报价加点的动力；三是一季度经济延续企稳回升态势，短期降息的迫切性不强。

　　4月16日，国家统计局发布数据，初步核算，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%；4月13日，中国人民银行罕见于周末发布一季度金融数据，2025年一季度社会融资规模增量累计达到15.18万亿元，比上年同期多2.37万亿元；其中，对实体经济发放的人民币贷款增加9.7万亿元，同比多增5862亿元，双双超过市场预期。

　　4月中旬，有权威人士告诉记者，当前世界政治经济格局正在经历深刻变化，不确定性影响加大，贸易保护主义抬头，对我国经济的外溢影响也需要观察。我国宏观政策还有空间和余力，将根据形势需要和外部影响动态调整，加强逆周期调节。

　　招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼解读称，从近期公布的经济金融数据来看，降低利率短期不具有紧迫性。从利率本身看，目前无论是新发放的企业贷款还是住房贷款，利率均较上年明显下降，处于历史低位。因此，短期内LPR下行的可能性降低，而降准的必要性更大。

　　董希淼预计，二季度央行将实施全面降准0.5个百分点，进一步传递出提振投资者信心、维护资本市场稳定的明确信号。降准可释放长期稳定的低成本资金，有助于进一步降低银行资金成本，推动银行更好地服务实体经济，促进经济高质量发展，为应对外部冲击、稳定资产价格等奠定更加坚实的基础。

　　财政和货币政策将打好“组合拳”

　　4月政治局会议召开在即，面对更加复杂严峻的外部环境，市场对于新一轮增量政策抱有高度期待。国盛证券首席经济学家熊园表示，虽然一季度经济偏强、GDP同比增速高达5.4%，但基于CPI、PPI等指标看，需求偏弱的特征未见实质改观，再考虑到二季度起关税冲击将逐步显现、亟待政策加码，近期高层也多次表态要将推出新的增量政策。

　　例如，4月9日，国务院总理李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，并提到根据形势需要及时推出新的增量政策；又如，4月17日，李强在主持国务院第十三次专题学习时表示，要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。

　　中诚信国际研究院院长袁海霞预计，未来财政政策可能从三方面发力：一是根据实际情况进一步加大中央政府财政发力的力度，超长期特别国债的额度可能会有所提升，“两重”“两新”的支持范围也可能进一步扩大；二是可以根据财政发力的力度或者外部形势的变化设立外贸稳定基金，对受外部冲击的行业、企业进行必要的支持；三是加快发行和使用政府债券的节奏和力度，更好地服务实体经济的发展。

　　至于货币政策，袁海霞提到，央行去年以来多次提到“择机降准降息”，未来“择机”可能需要考虑三个方面：一是经济基本面的动态变化；二是外部环境的变化，尤其是关税博弈的进展；三是综合考虑对汇率、利率等的影响。

　　袁海霞认为，未来货币政策可能会配合财政政策、配合政府债券发行的力度，进行适时的降准或者结构性降息，以对冲政府债券发行对市场流动性的影响。考虑到我国金融机构存款准备金率平均为6.6%，未来降准还是有比较大的空间的，二、三季度可能会有一到两次的降准。另外，中期借贷便利到期的时点主要集中到年末，届时央行可能更多地会采用买断式逆回购去对冲对流动性的影响。

　　袁海霞还指出，从降低实体经济的融资成本的角度来讲，结构性的降息大概率今年也会发生。全面降息也是有一定的空间和必要性的，但落地的前提是要解决好非银资金的空转问题以及对银行净息差的影响。

　　中国银河证券首席经济学家章俊认为，25BP—50BP降准很有可能在4月政治局会议前后落地，以进一步支持信贷扩张，并节约银行成本，缓解净息差压力；20BP左右的降息可能在美联储再次开启降息进一步确认之后落地，大概率在5月或6月。章俊还称，如果更加兼顾汇率稳定，央行也可能采取不一样的“降息”，即保持政策利率不变，单独引导5年期LPR下行，实现降低融资成本。

　　“此外，央行还有可能聚焦外贸、消费和科技创设新的结构性货币政策工具，或对现有的工具进一步优化；同时，调降部分结构性货币政策工具的资金利率，引导信贷投向，以降低企业融资成本。”章俊如是说。

　　提振消费、稳定股市楼市仍是关键

　　对于降准降息预期，野村中国首席经济学家陆挺近日在媒体交流会上表示，央行现在提供流动性的方式有很多，比如二级市场购买国债、买断式回购等。在陆挺看来，虽然二季度可能降准降息，但更应关注的是财政政策的精准发力。 

　　陆挺认为，当务之急是增加一些中央政府的财政支出、加快已有的债务融资框架额度里面的拨付和支出，尤其是在刺激消费和稳定房地产方面可以做更多的事情。

　　对于提振消费，陆挺提出了两方面建议：一是考虑耐用品消费之外的消费刺激，尤其是旅游、酒店、餐饮等服务行业，在这方面有一定的潜力；二是借此机会下决心去改革社保体系，因为提高消费能力和消费意愿的关键在于完善社会福利体系。对于后者，陆挺进一步指出，应逐步缩小城乡居民与职工社保体系的差距，将城乡居民纳入职工社保体系；将失业大学生纳入失业保险体系；进一步提高1.7亿农村老人的养老金收入，等等。

　　在稳定房地产方面，陆挺认为，虽然部分特定区域，如发达城市、沿海地区的楼市，出现局部复苏迹象，但全国范围内的房地产市场企稳复苏还未出现。对此，陆挺建议，从开发商角度，要让市场继续出清，不能让债务不停滚动；同时，加大保交房力度，这实际上也是对开发商的支持，此外还可以进行一定的收储。

　　4月18日，李强主持召开国务院常务会议，研究稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。会议强调，面对复杂严峻的外部环境，要深入贯彻中央经济工作会议精神，锚定经济社会发展目标，加大逆周期调节力度，着力稳就业、稳外贸、促消费、扩内需，并明确提出“持续稳定股市”和“持续推动房地产市场平稳健康发展”两大重点任务。相关举措将直达企业和群众，确保政策高效落地见效。

　　值得注意的是，本次国常会将“持续稳定股市”放在“推动房地产市场平稳健康发展”之前，顺序较去年12月中央政治局会议与2025年政府工作报告中先楼市后股市的说法有所调整。

　　陆挺在上述媒体交流会上表示，近期央行宣布必要时向中央汇金公司提供充足的再贷款支持，这一政策对于稳定股市非常重要。央行行长潘功胜3月在十四届全国人大三次会议经济主题记者会上也表示，用好支持资本市场的两项货币政策工具，与证监会探索常态化的制度安排，支持资本市场稳定发展。

　　今日银行冲高回落，早盘工农中建交五大行等一度再创历史新高，后跳水翻绿，截至收盘，39只银行股收绿，28股跌逾1%。A股顶流银行ETF（512800）早盘上冲刷新历史最高价，随后掉头向下，场内价格收跌1.29%，止步日线9连阳。

　　值得一提的是，上周（4.14~4.18）市场波动加剧，银行ETF（512800）稳步上行，板块（申万）区间逆市涨逾4%，摘得A股所有行业涨幅第一！在市场整体量能有限的前提下，今日变脸翻绿，或受市场短期风格切换影响。

　　消息面上，最新LPR数据今日出炉，连续6个月按兵不动。当前，商业银行净息差水平整体偏低，出于呵护商业银行合理利润，央行缺乏调整LPR加点的意愿。此外，4月以来，多家银行已密集下调存款利率，缓解银行负债端成本。

　　机构预测，目前无论是新发放的企业贷款还是住房贷款利率均处于历史低位，降低利率在短期内不具有紧迫性，因此短期内LPR下行的可能性降低，而降准的必要性更大。届时有望进一步降低银行的资金成本。

　　展望后市，银行板块上涨势头能否延续？

• 从资金角度看，今年以来，农业银行、邮储银行、招商银行、中信银行、杭州银行等多家上市银行被举牌；此外，从最新披露的基金一季报来看，多只基金产品加大了对银行股的配置力度。
• 从交易层面看，长江证券指出，当前市场环境下银行股展现出明显的“类债资产”属性，具备防御避险和股息率跟随利率中枢下行的特征。从2023年以来的走势可以清晰看到，在市场风险偏好大幅回落和利率中枢加速下行的两种情形下，银行股估值修复的节奏会明显加快。
• 从估值水平看，尽管近期多只银行股价创出历史新高，但从市净率角度看，当前A股42只银行股除招商银行PB为03倍外，其余均为破净状态，整体PB平均数仅0.62倍。在《上市公司监管指引第10号——市值管理》导向下，银行估值修复空间可期。

　　顺势而起，攻守兼备！看好银行板块配置性价比的投资者可以关注银行ETF（512800）。银行ETF（512800）被动跟踪中证银行指数，成份股囊括A股42家上市银行，近三成仓位布局工商银行、农业银行、交通银行等国有大行，捕捉“高股息”主题机会；约七成仓位聚焦招商银行、兴业银行、江苏银行等高成长性股份行、城商行、农商行，是跟踪银行板块整体行情的高效投资工具。

　　数据来源：沪深交易所等。

　　风险提示：银行ETF被动跟踪中证银行指数，该指数基日为2004.12.31，发布于2013.7.15。指数成份股构成根据该指数编制规则适时调整。文中指数成份股仅作展示，个股描述不作为任何形式的投资建议，也不代表管理人旗下任何基金的持仓信息和交易动向。基金管理人评估的该基金风险等级为R3-中风险，适宜平衡型（C3）及以上的投资者。任何在本文出现的信息（包括但不限于个股、评论、预测、图表、指标、理论、任何形式的表述等）均只作为参考，投资人须对任何自主决定的投资行为负责。另，本文中的任何观点、分析及预测不构成对阅读者任何形式的投资建议，亦不对因使用本文内容所引发的直接或间接损失负任何责任。基金投资有风险，基金的过往业绩并不代表其未来表现，基金管理人管理的其他基金的业绩并不构成基金业绩表现的保证，基金投资须谨慎。