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上海市(黄浦区、长宁区、普陀区、奉贤区、嘉定区、虹口区、静安区、杨浦区、崇明区、金山区、浦东新区、徐汇区、宝山区、松江区、闵行区、青浦区)
日喀则市(桑珠孜区、南木林县、康马县、白朗县、拉孜县、昂仁县、江孜县、仁布县、定结县、亚东县、萨嘎县、岗巴县、定日县、吉隆县、萨迦县、谢通门县、聂拉木县、仲巴县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
南通市(海门区、通州区、如皋市、海安市、崇川区、启东市、如东县)
本溪市(南芬区、本溪满族自治县、平山区、溪湖区、明山区、桓仁满族自治县)
金昌市(金川区、永昌县)
阜新市(太平区、细河区、彰武县、海州区、清河门区、阜新蒙古族自治县、新邱区)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
曲靖市(马龙区、宣威市、陆良县、会泽县、富源县、麒麟区、师宗县、沾益区、罗平县)
济南市(天桥区、章丘区、市中区、商河县、槐荫区、历下区、历城区、钢城区、莱芜区、平阴县、长清区、济阳区)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、古丈县、凤凰县、保靖县、泸溪县、花垣县、龙山县、吉首市)
合肥市(长丰县、瑶海区、巢湖市、庐江县、庐阳区、蜀山区、包河区、肥西县、肥东县)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、瓜州县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、金塔县、敦煌市)
海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)
永州市(宁远县、东安县、祁阳市、零陵区、道县、蓝山县、江华瑶族自治县、双牌县、新田县、冷水滩区、江永县)
新乡市(长垣市、凤泉区、卫滨区、新乡县、红旗区、获嘉县、原阳县、辉县市、封丘县、牧野区、卫辉市、延津县)
那曲市(比如县、双湖县、安多县、索县、色尼区、班戈县、尼玛县、巴青县、嘉黎县、申扎县、聂荣县)
延安市(宜川县、黄陵县、志丹县、吴起县、子长市、宝塔区、富县、延长县、洛川县、安塞区、延川县、甘泉县、黄龙县)
阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)
乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、兴和县、丰镇市、凉城县、集宁区、商都县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、察哈尔右翼后旗、卓资县、化德县)
广元市(旺苍县、朝天区、利州区、昭化区、青川县、剑阁县、苍溪县)
海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、乐都区)
襄阳市(南漳县、宜城市、樊城区、襄城区、襄州区、枣阳市、保康县、谷城县、老河口市)
天水市(秦州区、武山县、张家川回族自治县、甘谷县、秦安县、清水县、麦积区)
常德市(汉寿县、桃源县、武陵区、石门县、澧县、津市市、安乡县、鼎城区、临澧县)
衢州市(衢江区、常山县、柯城区、开化县、江山市、龙游县)
阿里地区(革吉县、改则县、措勤县、日土县、普兰县、噶尔县、札达县)
北海市(银海区、铁山港区、合浦县、海城区)
常州市(溧阳市、新北区、金坛区、天宁区、钟楼区、武进区)
崇左市(大新县、凭祥市、天等县、江州区、宁明县、扶绥县、龙州县)
温州市(洞头区、瓯海区、泰顺县、乐清市、苍南县、文成县、平阳县、龙港市、龙湾区、鹿城区、永嘉县、瑞安市)
梧州市(藤县、苍梧县、长洲区、蒙山县、龙圩区、岑溪市、万秀区)
昌吉回族自治州(昌吉市、奇台县、阜康市、呼图壁县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县)
邯郸市(临漳县、邱县、广平县、鸡泽县、肥乡区、魏县、邯山区、曲周县、大名县、丛台区、磁县、峰峰矿区、永年区、馆陶县、涉县、复兴区、成安县、武安市)
平凉市(静宁县、泾川县、华亭市、灵台县、庄浪县、崇信县、崆峒区)
临汾市(襄汾县、安泽县、吉县、洪洞县、古县、尧都区、霍州市、隰县、永和县、曲沃县、汾西县、浮山县、翼城县、侯马市、乡宁县、大宁县、蒲县)
黑河市(孙吴县、逊克县、嫩江市、五大连池市、爱辉区、北安市)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、乌兰县、茫崖市、格尔木市、德令哈市、天峻县)
南阳市(内乡县、西峡县、卧龙区、淅川县、唐河县、方城县、宛城区、新野县、南召县、邓州市、桐柏县、镇平县、社旗县)
濮阳市(台前县、范县、清丰县、南乐县、濮阳县、华龙区)
宁波市(鄞州区、慈溪市、北仑区、镇海区、余姚市、江北区、海曙区、象山县、宁海县、奉化区)
来宾市(兴宾区、象州县、武宣县、忻城县、合山市、金秀瑶族自治县)
玉溪市(红塔区、澄江市、易门县、通海县、江川区、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县)
青岛市(崂山区、市北区、莱西市、胶州市、城阳区、平度市、黄岛区、市南区、李沧区、即墨区)
泸州市(纳溪区、古蔺县、龙马潭区、叙永县、江阳区、合江县、泸县)
河池市(凤山县、宜州区、东兰县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、天峨县、金城江区、都安瑶族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县)
咸阳市(彬州市、兴平市、礼泉县、武功县、泾阳县、淳化县、杨陵区、乾县、秦都区、长武县、旬邑县、渭城区、三原县、永寿县)
贵港市(港北区、平南县、覃塘区、桂平市、港南区)
内蒙古自治区
六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)
沧州市(青县、吴桥县、东光县、盐山县、黄骅市、泊头市、任丘市、新华区、海兴县、献县、肃宁县、孟村回族自治县、沧县、运河区、南皮县、河间市)
铁岭市(西丰县、银州区、开原市、昌图县、清河区、铁岭县、调兵山市)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
庆阳市(正宁县、西峰区、华池县、宁县、合水县、环县、镇原县、庆城县)
鸡西市(梨树区、城子河区、恒山区、滴道区、鸡冠区、麻山区、鸡东县、虎林市、密山市)
三沙市(南沙区、西沙区)
淄博市(周村区、沂源县、博山区、张店区、临淄区、桓台县、高青县、淄川区)
铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、天山区、米东区、乌鲁木齐县、新市区、水磨沟区、头屯河区、达坂城区)
宜宾市(屏山县、长宁县、翠屏区、叙州区、兴文县、南溪区、高县、筠连县、珙县、江安县)
湛江市(雷州市、廉江市、遂溪县、麻章区、吴川市、徐闻县、坡头区、赤坎区、霞山区)
汕尾市(陆丰市、海丰县、城区、陆河县)
三明市(大田县、明溪县、泰宁县、尤溪县、三元区、将乐县、宁化县、沙县区、清流县、永安市、建宁县)
重庆市(开州区、沙坪坝区、巫溪县、涪陵区、忠县、长寿区、北碚区、大足区、秀山土家族苗族自治县、南川区、渝北区、九龙坡区、万州区、梁平区、铜梁区、大渡口区、潼南区、合川区、永川区、垫江县、渝中区、南岸区、酉阳土家族苗族自治县、城口县、荣昌区、綦江区、巴南区、璧山区、奉节县、武隆区、黔江区、江北区、彭水苗族土家族自治县、江津区、巫山县、丰都县、云阳县、石柱土家族自治县)
牡丹江市(海林市、林口县、绥芬河市、穆棱市、宁安市、阳明区、东安区、西安区、东宁市、爱民区)
荆州市(洪湖市、江陵县、石首市、监利市、松滋市、荆州区、沙市区、公安县)
张家界市(武陵源区、永定区、桑植县、慈利县)
通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、扎鲁特旗、开鲁县、库伦旗、奈曼旗)
忻州市(代县、保德县、忻府区、定襄县、河曲县、原平市、静乐县、五寨县、五台县、神池县、宁武县、偏关县、繁峙县、岢岚县)
鹤岗市(南山区、向阳区、兴安区、萝北县、兴山区、工农区、绥滨县、东山区)
遂宁市(安居区、船山区、射洪市、蓬溪县、大英县)
贺州市(平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、昭平县、八步区)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
黔南布依族苗族自治州(独山县、龙里县、都匀市、三都水族自治县、平塘县、惠水县、罗甸县、长顺县、瓮安县、荔波县、福泉市、贵定县)
白银市(靖远县、景泰县、会宁县、白银区、平川区)
广州市(荔湾区、南沙区、天河区、越秀区、海珠区、增城区、白云区、黄埔区、番禺区、从化区、花都区)
日照市(五莲县、莒县、东港区、岚山区)
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双鸭山市(四方台区、友谊县、宝清县、集贤县、尖山区、岭东区、宝山区、饶河县)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、和硕县、尉犁县、且末县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和静县、博湖县、轮台县)
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儋州市
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伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、奎屯市、新源县、巩留县、昭苏县、尼勒克县、霍尔果斯市、伊宁县、霍城县、特克斯县、伊宁市)
果洛藏族自治州(玛沁县、班玛县、甘德县、久治县、达日县、玛多县)
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西安市(新城区、阎良区、蓝田县、高陵区、临潼区、长安区、莲湖区、未央区、灞桥区、周至县、雁塔区、鄠邑区、碑林区)
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保山市(腾冲市、龙陵县、隆阳区、施甸县、昌宁县)
揭阳市(普宁市、揭西县、惠来县、揭东区、榕城区)
邵阳市(北塔区、隆回县、城步苗族自治县、大祥区、邵东市、洞口县、新宁县、邵阳县、新邵县、绥宁县、武冈市、双清区)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、瑞丽市、陇川县、盈江县)
黄山市(休宁县、祁门县、黟县、徽州区、歙县、屯溪区、黄山区)
连云港市(连云区、灌云县、海州区、赣榆区、东海县、灌南县)
“延安作风”打败“西安作风”的故与新|王永杰
2022年10月,习近平总书记瞻仰延安革命纪念地时强调,“当年毛泽东同志等老一辈革命家在延安,住窑洞、吃粗粮、穿布衣,用‘延安作风’打败了‘西安作风’”“全党同志要把光荣传统和优良作风传承好发扬好,勇于推进党的自我革命,坚定不移推进全面从严治党”。
新时代新征程,高擎自我革命的“精神火炬”奋勇前行,重温这段“作风决定胜负”的光辉历史依然富有警示、教育和启迪意义。
延安作风:历史深处的精神丰碑
1940年2月,毛泽东在延安各界民众大会上概括提出陕甘宁边区的“十个没有”,勾勒出干部清正、政治清明、上上下下艰苦奋斗、党群干群关系和谐的生动图景,史称“延安作风”。与之形成鲜明对比的,是当时国统区“西安作风”暴露出的好逸恶劳、贪污腐化、欺压百姓、追求享乐与颓靡奢华。毛泽东曾断言“延安作风”必将打败“西安作风”,这一预言被历史验证。
艰苦朴素的优良传统是延安作风的鲜明特色。1940年秋,毛泽东步行前往延安马列学院讲课途中碰到邓力群等四人前来迎接时指出:我们是共产党人,是讲革命的,要革皇帝官僚的命,这几步算不了什么,无需接送。这生动揭示了“延安作风”的内核:摒弃特权、扎根群众,朴素节俭、廉洁奉公。
人民至上的价值诉求是延安作风的根本旨趣。延安时期曾发生过两次雷击事件,分别导致一人死亡。面对边区个别群众“雷公为什么不打死毛泽东”的尖锐批评,毛泽东通过调查研究,从“征公粮太多,有些老百姓不高兴”的具体问题入手,一方面强调要通过发动大生产运动,克服经济困难;另一方面强调领导干部要保持党群联系,和老百姓打成一片,避免脱离群众。这种闻过则喜的态度,体现出共产党人真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督的根本立场。
团结向上的精神风貌是延安作风的显著标识。延安时期,毛泽东曾指出,有两种团结是绝对必要的,一种是党内的团结,一种是党和人民的团结。大生产运动中,朱德率部开垦菜地,他几乎每天早起出去捡粪。周恩来则在土炕上摇动纺车,与任弼时比赛纺线。这种“官兵一致、军民一家”的风气让人惊叹:共产党的力量并不在武器,而在这种无与伦比的凝聚力向心力。当国统区还在盛行“五子登科”,延安的干部们正在开展“每日两小时学习制”,并将《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》作为整风运动的指南针。通过反对主观主义、宗派主义、党八股,全党发扬实事求是、生动活泼的创造精神,为打败侵略者、解放全中国创造了条件。
事实说明,我们党用作风优势弥补了物质劣势,以精神富足超越了资源贫瘠。“延安作风”与“西安作风”的较量,本质是两种政治伦理的生死博弈。
八项规定:延安作风的新时代传承
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定的历史责任感和非凡的政治魄力,直面党内存在的突出问题和一系列重大风险挑战。通过严格执行中央八项规定,针对人民群众最为关切的不正之风,从高层开始,推动一场深刻的作风革新。十多年来,中央以“小切口”推动了“大变革”:从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”,到整治“会所中的歪风”;从反对跑官要官、买官卖官,整治超面积住房、多处占房,到狠抓借开会、培训、调研、考察之名公款宴请、变相旅游等现象,党中央坚决惩治腐败、纠正不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素。实践表明,新时代推进全面从严治党和反腐败斗争,力度之大前所未有,成效之大有目共睹。由此,八项规定也成为改变党内政治生态和社会面貌的标志性举措。
党的二十大报告指出“党风问题关系执政根基”,这一论断再次从战略高度强调作风建设在党的建设中的重要地位。党的作风是党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的综合体现。重视作风建设是我们党的一个显著特点和突出优势,也是我们党永葆先进性的战略考量。一方面,作风问题本质上是党性问题。从“两个务必”到“三个务必”,从“窑洞之问”到“赶考之路”,我们党之所以能够从小到大、从弱到强,一个重要原因就是始终高度重视作风建设,始终保持同人民群众的血肉联系。另一方面,作风建设是赢得民心的关键、汇聚力量的法宝,决定着党的群众基础。中央八项规定之所以能赢得民心,在于其直击群众痛点的务实性。延安时期“必须给人民以看得见的物质福利”,今日则体现为不仅严惩金融、国企、医疗等领域的腐败问题,还整治“指尖上的形式主义”“调研中的盆景工程”,不搞花架子、不做表面文章。这些举措不仅有效解决群众反映强烈的突出问题,也极大增强了人民对党的信任和支持。
从杨家岭窑洞“为人民服务”的初心坚守,到新时代党的群众路线教育实践活动中的“最后一公里”攻坚;从《论共产党员的修养》对党性品格的淬炼,到全面从严治党体系下“三不腐”机制构建,中国共产党始终以作风建设为生命线,把作风建设作为常抓不懈的“生命工程”。毛泽东用“延安作风”打败“西安作风”的历史预言,揭示党风决定事业成败的铁律。习近平总书记以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气,推进党的作风建设的新实践。两者始终贯穿着共产党人“完全是为着人民的,是彻底地为人民的利益工作的”政治品格,彰显着马克思主义政党永葆先进性的精神密码。这种跨越80余载的精神传承,既为新时代作风建设提供历史参照,也为推进国家治理现代化注入历久弥新的红色基因。
处理好三对关系:作风建设永远在路上
作风建设永远在路上。新时代以来党的作风建设力度与成效空前,但新挑战也不容小觑,不仅体现在“四风”的顽固性上,更体现在其花样翻新、披上隐形外衣,从“明面”走向“暗线”的复杂性和隐蔽性上。将“金色名片”真正上升到政治自觉,还要直面新问题,着力建立健全作风建设长效机制。在此过程中,尤其要处理好三对关系。
一是处理好“思想强基”与“制度固本”的关系。只有通过抓好学习教育,坚定理想信念,强化宗旨意识,树立正确的权力观、政绩观、事业观,才能从根本上解决作风问题。制度固本是作风建设的保障。要通过立明规则、破潜规则,完善中央八项规定及其实施细则,确保各项规定落到实处。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,坚持抓常、抓细、抓长。
二是处理好“关键少数”与“绝大多数”的关系。“关键少数”是作风建设的“领头雁”,要在带头执行中央八项规定、反对特权思想特权现象、反对“四风”中走在前列,形成“头雁效应”。“绝大多数”即广大党员干部作为作风建设的主体,是作风建设的主要力量,要通过文化浸润、制度约束、监督教育以及日常管理,形成作风建设的强大合力。
三是处理好“民主监督”与“自我革命”的关系。民主监督是作风建设的外在重要环节。通过充分发挥党内监督、群众监督、舆论监督等作用,形成全方位、多层次的监督网络。自我革命是作风建设的内在自觉动力。要通过民主生活会、组织生活会等形式,开展批评与自我批评,引导党员干部自觉查找和纠正自身存在的问题。
站在新起点,面对时代变局与党的中心任务,我们仍要以“延安作风”为镜,以八项规定为尺,以“永远吹冲锋号”的号令,将全面从严治党向纵深推进,从而把党建设得更加坚强有力,确保党始终是中国人民和中华民族最可靠的主心骨,始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(作者为中共上海市委党校副校长、教授,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)
新闻结尾
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