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常德市(石门县、桃源县、津市市、安乡县、澧县、汉寿县、鼎城区、武陵区、临澧县)

红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、泸西县、建水县、蒙自市、开远市、个旧市、石屏县、屏边苗族自治县、红河县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、河口瑶族自治县)

楚雄彝族自治州(禄丰市、武定县、牟定县、元谋县、大姚县、姚安县、双柏县、永仁县、楚雄市、南华县)

平凉市(庄浪县、崆峒区、泾川县、崇信县、华亭市、静宁县、灵台县)  福州市(台江区、平潭县、福清市、闽清县、闽侯县、连江县、罗源县、永泰县、晋安区、马尾区、仓山区、鼓楼区、长乐区)

朔州市(右玉县、应县、朔城区、怀仁市、平鲁区、山阴县)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、突泉县、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼中旗)

乐山市(峨眉山市、犍为县、夹江县、井研县、沙湾区、五通桥区、市中区、沐川县、峨边彝族自治县、金口河区、马边彝族自治县)

阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)  马鞍山市(花山区、和县、博望区、含山县、雨山区、当涂县)

延安市(子长市、黄陵县、洛川县、吴起县、延川县、安塞区、志丹县、黄龙县、宝塔区、富县、宜川县、甘泉县、延长县)

营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、站前区、西市区、老边区、盖州市)

孝感市(云梦县、应城市、孝昌县、大悟县、安陆市、汉川市、孝南区)

忻州市(忻府区、代县、宁武县、岢岚县、五寨县、原平市、河曲县、静乐县、五台县、繁峙县、偏关县、定襄县、保德县、神池县)

哈尔滨市(南岗区、道外区、五常市、阿城区、巴彦县、木兰县、香坊区、方正县、松北区、平房区、尚志市、通河县、双城区、呼兰区、依兰县、道里区、延寿县、宾县)

黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、黄平县、丹寨县、岑巩县、台江县、凯里市、麻江县、剑河县、黎平县、雷山县、三穗县、天柱县、镇远县、榕江县、施秉县、从江县)

五指山市(保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、东方市、万宁市、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、定安县、琼海市、临高县、文昌市)

威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)

驻马店市(正阳县、上蔡县、平舆县、驿城区、确山县、西平县、汝南县、新蔡县、泌阳县、遂平县)

内蒙古自治区

四平市(梨树县、铁东区、铁西区、双辽市、伊通满族自治县)

铁岭市(铁岭县、调兵山市、清河区、银州区、昌图县、西丰县、开原市)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

唐山市(迁安市、乐亭县、曹妃甸区、丰南区、开平区、玉田县、路南区、路北区、迁西县、古冶区、滦州市、遵化市、丰润区、滦南县)

昭通市(昭阳区、绥江县、鲁甸县、大关县、水富市、镇雄县、彝良县、巧家县、盐津县、永善县、威信县)

汕头市(濠江区、澄海区、潮南区、潮阳区、龙湖区、南澳县、金平区)

拉萨市(城关区、林周县、当雄县、墨竹工卡县、曲水县、堆龙德庆区、达孜区、尼木县)

泰安市(宁阳县、泰山区、肥城市、岱岳区、东平县、新泰市)

嘉峪关市

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甘南藏族自治州(夏河县、玛曲县、合作市、碌曲县、舟曲县、临潭县、卓尼县、迭部县)

温州市(瑞安市、瓯海区、洞头区、鹿城区、泰顺县、苍南县、龙港市、龙湾区、文成县、乐清市、平阳县、永嘉县)

辽阳市(太子河区、弓长岭区、宏伟区、文圣区、辽阳县、灯塔市、白塔区)

泉州市(金门县、泉港区、惠安县、洛江区、永春县、石狮市、安溪县、晋江市、鲤城区、丰泽区、德化县、南安市)  淮北市(濉溪县、杜集区、烈山区、相山区)

绵阳市(安州区、游仙区、涪城区、江油市、平武县、梓潼县、三台县、北川羌族自治县、盐亭县)

南宁市(江南区、宾阳县、上林县、马山县、青秀区、横州市、邕宁区、武鸣区、隆安县、西乡塘区、兴宁区、良庆区)

南京市(高淳区、鼓楼区、秦淮区、玄武区、溧水区、浦口区、江宁区、雨花台区、建邺区、栖霞区、六合区)张家口市(阳原县、崇礼区、桥西区、怀来县、怀安县、下花园区、康保县、张北县、赤城县、沽源县、万全区、桥东区、涿鹿县、宣化区、尚义县、蔚县)

贵阳市(花溪区、修文县、南明区、白云区、观山湖区、云岩区、息烽县、开阳县、清镇市、乌当区)  焦作市(修武县、山阳区、中站区、武陟县、沁阳市、马村区、博爱县、孟州市、解放区、温县)

文山壮族苗族自治州(丘北县、文山市、砚山县、麻栗坡县、马关县、富宁县、广南县、西畴县)

新余市(分宜县、渝水区)

昌都市(贡觉县、边坝县、八宿县、卡若区、江达县、丁青县、察雅县、类乌齐县、左贡县、芒康县、洛隆县)林芝市(波密县、察隅县、朗县、巴宜区、工布江达县、米林市、墨脱县)

自贡市(沿滩区、大安区、荣县、贡井区、富顺县、自流井区)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

三明市(大田县、尤溪县、泰宁县、宁化县、沙县区、三元区、明溪县、清流县、建宁县、将乐县、永安市)

牡丹江市(西安区、阳明区、穆棱市、东安区、海林市、东宁市、爱民区、林口县、宁安市、绥芬河市)

巴彦淖尔市(临河区、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、磴口县、五原县、乌拉特前旗)

梅州市(五华县、大埔县、平远县、兴宁市、梅江区、丰顺县、梅县区、蕉岭县)

周口市(鹿邑县、西华县、沈丘县、郸城县、商水县、太康县、川汇区、淮阳区、扶沟县、项城市)

儋州市

郴州市(永兴县、资兴市、北湖区、嘉禾县、苏仙区、宜章县、桂东县、临武县、安仁县、汝城县、桂阳县)

宜昌市(宜都市、枝江市、猇亭区、长阳土家族自治县、西陵区、远安县、秭归县、点军区、兴山县、当阳市、伍家岗区、夷陵区、五峰土家族自治县)

淮安市(洪泽区、清江浦区、涟水县、淮阴区、盱眙县、淮安区、金湖县)

随州市(曾都区、随县、广水市)

绍兴市(嵊州市、上虞区、新昌县、越城区、柯桥区、诸暨市)

汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)

普洱市(西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

七台河市(勃利县、茄子河区、桃山区、新兴区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）