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周口市(太康县、沈丘县、淮阳区、扶沟县、西华县、鹿邑县、商水县、川汇区、项城市、郸城县)

南昌市(南昌县、东湖区、西湖区、青山湖区、红谷滩区、新建区、进贤县、青云谱区、安义县)

伊春市(伊美区、乌翠区、南岔县、嘉荫县、大箐山县、丰林县、金林区、友好区、铁力市、汤旺县)

安顺市(平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、普定县)  揭阳市(揭东区、惠来县、榕城区、普宁市、揭西县)

平顶山市(湛河区、鲁山县、郏县、卫东区、石龙区、新华区、舞钢市、汝州市、宝丰县、叶县)

阜新市(太平区、新邱区、海州区、彰武县、细河区、清河门区、阜新蒙古族自治县)

合肥市(巢湖市、庐阳区、瑶海区、蜀山区、肥东县、包河区、长丰县、肥西县、庐江县)绍兴市(新昌县、柯桥区、嵊州市、上虞区、诸暨市、越城区)

宁波市(镇海区、余姚市、鄞州区、慈溪市、江北区、海曙区、北仑区、象山县、宁海县、奉化区)  乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

承德市(承德县、滦平县、兴隆县、双滦区、平泉市、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、双桥区、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、隆化县)

金华市(永康市、磐安县、武义县、金东区、浦江县、东阳市、婺城区、义乌市、兰溪市)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、奇台县、呼图壁县、阜康市、昌吉市)

六安市(霍邱县、霍山县、叶集区、裕安区、金安区、舒城县、金寨县)

吉安市(安福县、井冈山市、泰和县、峡江县、新干县、永新县、万安县、吉水县、永丰县、吉安县、青原区、遂川县、吉州区)

巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、且末县、和静县、轮台县、和硕县、博湖县、焉耆回族自治县、库尔勒市、若羌县)

宜宾市(兴文县、筠连县、翠屏区、长宁县、屏山县、高县、珙县、南溪区、江安县、叙州区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、刚察县、祁连县)

随州市(随县、广水市、曾都区)

张掖市(高台县、山丹县、临泽县、甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县)

宜昌市(点军区、兴山县、西陵区、远安县、秭归县、夷陵区、宜都市、长阳土家族自治县、当阳市、伍家岗区、五峰土家族自治县、枝江市、猇亭区)

武汉市(东西湖区、江汉区、武昌区、蔡甸区、洪山区、硚口区、汉阳区、江岸区、黄陂区、新洲区、江夏区、青山区、汉南区)

济宁市(金乡县、任城区、鱼台县、微山县、曲阜市、邹城市、泗水县、兖州区、汶上县、嘉祥县、梁山县)

昌都市(洛隆县、丁青县、类乌齐县、贡觉县、边坝县、八宿县、芒康县、左贡县、卡若区、江达县、察雅县)

铜川市(耀州区、印台区、宜君县、王益区)

娄底市(新化县、冷水江市、双峰县、涟源市、娄星区)

石河子市(铁门关市、胡杨河市、双河市、可克达拉市、五家渠市、阿拉尔市、新星市、白杨市、北屯市、昆玉市、图木舒克市)

济南市(平阴县、长清区、天桥区、市中区、历下区、莱芜区、历城区、章丘区、济阳区、钢城区、槐荫区、商河县)

吕梁市(离石区、交口县、汾阳市、临县、孝义市、岚县、方山县、中阳县、柳林县、交城县、兴县、石楼县、文水县)

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临沧市(临翔区、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县、云县、镇康县、沧源佤族自治县)

阿勒泰地区(哈巴河县、布尔津县、福海县、阿勒泰市、青河县、富蕴县、吉木乃县)

兴安盟(阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗)

昭通市(永善县、巧家县、威信县、绥江县、鲁甸县、昭阳区、彝良县、大关县、水富市、镇雄县、盐津县)  盘锦市(大洼区、盘山县、双台子区、兴隆台区)

萍乡市(湘东区、安源区、芦溪县、上栗县、莲花县)

厦门市(湖里区、翔安区、同安区、海沧区、思明区、集美区)

三亚市(天涯区、吉阳区、崖州区、海棠区)遵义市(绥阳县、湄潭县、播州区、红花岗区、桐梓县、汇川区、习水县、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、仁怀市、凤冈县、赤水市)

清远市(英德市、连山壮族瑶族自治县、清城区、佛冈县、清新区、连南瑶族自治县、连州市、阳山县)  克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区)

日喀则市(定结县、康马县、昂仁县、拉孜县、江孜县、聂拉木县、仁布县、萨嘎县、谢通门县、吉隆县、白朗县、萨迦县、定日县、岗巴县、仲巴县、桑珠孜区、南木林县、亚东县)

新余市(渝水区、分宜县)

常德市(津市市、汉寿县、武陵区、澧县、临澧县、安乡县、石门县、鼎城区、桃源县)德阳市(中江县、旌阳区、什邡市、绵竹市、广汉市、罗江区)

景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)

乐山市(五通桥区、沐川县、夹江县、沙湾区、金口河区、犍为县、井研县、市中区、峨眉山市、马边彝族自治县、峨边彝族自治县)

甘南藏族自治州(卓尼县、舟曲县、夏河县、碌曲县、迭部县、合作市、玛曲县、临潭县)

广州市(白云区、南沙区、越秀区、番禺区、荔湾区、从化区、黄埔区、花都区、增城区、海珠区、天河区)

张家口市(崇礼区、康保县、万全区、桥西区、桥东区、怀安县、涿鹿县、宣化区、蔚县、尚义县、怀来县、张北县、下花园区、阳原县、沽源县、赤城县)

保山市(昌宁县、龙陵县、腾冲市、施甸县、隆阳区)

苏州市(太仓市、虎丘区、相城区、常熟市、姑苏区、昆山市、吴中区、张家港市、吴江区)

阳江市(江城区、阳西县、阳春市、阳东区)

平凉市(灵台县、静宁县、崆峒区、崇信县、泾川县、庄浪县、华亭市)

呼和浩特市(武川县、土默特左旗、玉泉区、回民区、赛罕区、和林格尔县、托克托县、清水河县、新城区)

南京市(建邺区、六合区、浦口区、高淳区、江宁区、雨花台区、溧水区、秦淮区、栖霞区、鼓楼区、玄武区)

四平市(铁东区、梨树县、伊通满族自治县、铁西区、双辽市)

温州市(平阳县、瓯海区、文成县、苍南县、洞头区、瑞安市、龙湾区、龙港市、鹿城区、乐清市、泰顺县、永嘉县)

自贡市(大安区、自流井区、贡井区、沿滩区、荣县、富顺县)

广安市(岳池县、广安区、邻水县、华蓥市、武胜县、前锋区)

上海市(杨浦区、崇明区、金山区、浦东新区、长宁区、闵行区、青浦区、徐汇区、虹口区、奉贤区、嘉定区、黄浦区、松江区、静安区、宝山区、普陀区)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红)新闻结尾 荷兰牛栏奶粉最新事件2013:级电影网为你推荐10部必看的高评分电影!的相关文章
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