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苏州市(常熟市、太仓市、昆山市、吴中区、张家港市、相城区、吴江区、姑苏区、虎丘区)
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威海市(文登区、荣成市、环翠区、乳山市)
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保定市(定兴县、定州市、高阳县、竞秀区、莲池区、高碑店市、阜平县、雄县、蠡县、容城县、曲阳县、涞水县、徐水区、安国市、清苑区、博野县、唐县、望都县、顺平县、满城区、安新县、易县、涞源县、涿州市)
温州市(瑞安市、乐清市、龙湾区、泰顺县、平阳县、洞头区、苍南县、永嘉县、瓯海区、文成县、龙港市、鹿城区)
喀什地区(巴楚县、疏勒县、泽普县、疏附县、英吉沙县、岳普湖县、叶城县、伽师县、喀什市、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县)
白银市(白银区、会宁县、平川区、靖远县、景泰县)
萍乡市(湘东区、芦溪县、上栗县、莲花县、安源区)
楚雄彝族自治州(牟定县、楚雄市、元谋县、武定县、双柏县、永仁县、禄丰市、大姚县、南华县、姚安县)
太原市(古交市、杏花岭区、晋源区、尖草坪区、清徐县、迎泽区、万柏林区、阳曲县、娄烦县、小店区)
济南市(历城区、济阳区、平阴县、天桥区、槐荫区、章丘区、商河县、历下区、市中区、莱芜区、钢城区、长清区)
眉山市(丹棱县、洪雅县、彭山区、东坡区、青神县、仁寿县)
洛阳市(宜阳县、栾川县、伊川县、汝阳县、孟津区、老城区、洛龙区、西工区、洛宁县、瀍河回族区、嵩县、偃师区、新安县、涧西区)
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昆明市(禄劝彝族苗族自治县、东川区、五华区、安宁市、呈贡区、富民县、嵩明县、盘龙区、晋宁区、石林彝族自治县、宜良县、官渡区、寻甸回族彝族自治县、西山区)
湖州市(吴兴区、德清县、南浔区、长兴县、安吉县)
巴中市(南江县、恩阳区、平昌县、巴州区、通江县)
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吴忠市(同心县、红寺堡区、青铜峡市、利通区、盐池县)
无锡市(锡山区、梁溪区、新吴区、滨湖区、惠山区、江阴市、宜兴市)
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文山壮族苗族自治州(西畴县、麻栗坡县、马关县、文山市、丘北县、富宁县、广南县、砚山县)
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海南藏族自治州(贵南县、贵德县、共和县、兴海县、同德县)
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阿勒泰地区(布尔津县、青河县、吉木乃县、富蕴县、福海县、哈巴河县、阿勒泰市)
莆田市(秀屿区、城厢区、仙游县、荔城区、涵江区)
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迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
张掖市(临泽县、高台县、甘州区、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县)
阿克苏地区(乌什县、库车市、拜城县、沙雅县、柯坪县、阿克苏市、温宿县、阿瓦提县、新和县)
遵义市(播州区、务川仡佬族苗族自治县、正安县、桐梓县、赤水市、红花岗区、绥阳县、汇川区、湄潭县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、凤冈县、习水县、余庆县)
潍坊市(潍城区、奎文区、临朐县、昌乐县、高密市、安丘市、寿光市、昌邑市、诸城市、寒亭区、坊子区、青州市)
锦州市(义县、凌河区、凌海市、古塔区、黑山县、太和区、北镇市)
韶关市(新丰县、南雄市、曲江区、浈江区、翁源县、乳源瑶族自治县、仁化县、武江区、乐昌市、始兴县)
昭通市(盐津县、鲁甸县、昭阳区、大关县、彝良县、绥江县、永善县、镇雄县、巧家县、水富市、威信县)
柳州市(鹿寨县、融安县、城中区、柳北区、鱼峰区、融水苗族自治县、柳南区、三江侗族自治县、柳城县、柳江区)
伊犁哈萨克自治州(奎屯市、伊宁县、昭苏县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、霍城县、霍尔果斯市、巩留县、尼勒克县、新源县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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