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张掖市(民乐县、肃南裕固族自治县、高台县、临泽县、山丹县、甘州区)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、阿拉山口市、温泉县)

郑州市(惠济区、中原区、荥阳市、新密市、登封市、中牟县、金水区、巩义市、新郑市、二七区、上街区、管城回族区)

自贡市(贡井区、沿滩区、大安区、荣县、富顺县、自流井区)  佳木斯市(富锦市、前进区、抚远市、汤原县、郊区、桦川县、东风区、向阳区、同江市、桦南县)

巴音郭楞蒙古自治州(和静县、且末县、博湖县、若羌县、库尔勒市、尉犁县、轮台县、焉耆回族自治县、和硕县)

果洛藏族自治州(玛沁县、玛多县、久治县、班玛县、达日县、甘德县)

朝阳市(建平县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、龙城区、朝阳县、北票市)

克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区)  玉林市(北流市、福绵区、容县、兴业县、玉州区、陆川县、博白县)

鸡西市(恒山区、城子河区、梨树区、鸡冠区、密山市、鸡东县、虎林市、麻山区、滴道区)

南宁市(隆安县、江南区、上林县、西乡塘区、青秀区、马山县、横州市、兴宁区、武鸣区、良庆区、邕宁区、宾阳县)

湛江市(赤坎区、霞山区、坡头区、廉江市、雷州市、遂溪县、麻章区、吴川市、徐闻县)

邵阳市(邵东市、北塔区、邵阳县、武冈市、城步苗族自治县、洞口县、绥宁县、新宁县、新邵县、大祥区、隆回县、双清区)

辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)

石家庄市(灵寿县、无极县、元氏县、桥西区、行唐县、新乐市、藁城区、井陉矿区、赵县、辛集市、正定县、平山县、长安区、高邑县、井陉县、晋州市、深泽县、新华区、裕华区、栾城区、赞皇县、鹿泉区)

汕头市(潮阳区、潮南区、澄海区、濠江区、南澳县、金平区、龙湖区)

株洲市(石峰区、茶陵县、醴陵市、天元区、攸县、芦淞区、荷塘区、炎陵县、渌口区)

牡丹江市(海林市、绥芬河市、西安区、林口县、东宁市、阳明区、东安区、宁安市、穆棱市、爱民区)

长沙市(望城区、长沙县、浏阳市、宁乡市、芙蓉区、开福区、岳麓区、雨花区、天心区)

西藏自治区

延边朝鲜族自治州(珲春市、安图县、龙井市、敦化市、汪清县、图们市、和龙市、延吉市)

遂宁市(蓬溪县、船山区、大英县、射洪市、安居区)

杭州市(余杭区、淳安县、西湖区、上城区、富阳区、桐庐县、临平区、临安区、萧山区、滨江区、钱塘区、拱墅区、建德市)

丽水市(莲都区、遂昌县、松阳县、青田县、龙泉市、云和县、庆元县、缙云县、景宁畲族自治县)

焦作市(马村区、山阳区、解放区、孟州市、博爱县、中站区、沁阳市、温县、武陟县、修武县)

东莞市

遵义市(播州区、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、汇川区、习水县、赤水市、正安县、绥阳县、凤冈县、桐梓县、红花岗区、湄潭县)

淮安市(金湖县、淮安区、洪泽区、清江浦区、盱眙县、涟水县、淮阴区)

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云浮市(郁南县、新兴县、罗定市、云城区、云安区)

三沙市(南沙区、西沙区)

济南市(钢城区、历下区、市中区、历城区、商河县、长清区、济阳区、天桥区、平阴县、槐荫区、章丘区、莱芜区)

新余市(分宜县、渝水区)  周口市(商水县、鹿邑县、西华县、扶沟县、郸城县、川汇区、项城市、淮阳区、太康县、沈丘县)

宜昌市(当阳市、秭归县、长阳土家族自治县、夷陵区、点军区、西陵区、猇亭区、宜都市、枝江市、远安县、兴山县、五峰土家族自治县、伍家岗区)

汕尾市(陆河县、城区、海丰县、陆丰市)

红河哈尼族彝族自治州(红河县、河口瑶族自治县、石屏县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、元阳县、开远市、弥勒市、泸西县、屏边苗族自治县、个旧市、蒙自市)泰州市(海陵区、姜堰区、高港区、兴化市、靖江市、泰兴市)

普洱市(孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)  兰州市(永登县、榆中县、安宁区、七里河区、皋兰县、西固区、城关区、红古区)

玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、玉树市、称多县、杂多县、治多县)

大连市(西岗区、沙河口区、普兰店区、瓦房店市、甘井子区、金州区、庄河市、旅顺口区、中山区、长海县)

大同市(左云县、天镇县、云冈区、新荣区、灵丘县、浑源县、云州区、平城区、阳高县、广灵县)柳州市(融安县、柳城县、融水苗族自治县、三江侗族自治县、柳江区、鱼峰区、柳北区、城中区、柳南区、鹿寨县)

北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)

临沂市(临沭县、莒南县、费县、罗庄区、郯城县、沂南县、平邑县、蒙阴县、河东区、兰山区、沂水县、兰陵县)

晋城市(泽州县、城区、沁水县、高平市、陵川县、阳城县)

三明市(清流县、宁化县、永安市、将乐县、沙县区、明溪县、大田县、建宁县、尤溪县、三元区、泰宁县)

赣州市(定南县、会昌县、寻乌县、赣县区、宁都县、瑞金市、全南县、龙南市、安远县、于都县、章贡区、石城县、上犹县、崇义县、大余县、南康区、信丰县、兴国县)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、乌鲁木齐县、米东区、新市区、达坂城区、头屯河区、水磨沟区、天山区)

恩施土家族苗族自治州(利川市、巴东县、宣恩县、咸丰县、鹤峰县、建始县、恩施市、来凤县)

抚州市(崇仁县、黎川县、宜黄县、南丰县、东乡区、南城县、金溪县、广昌县、乐安县、临川区、资溪县)

保定市(容城县、涿州市、曲阳县、清苑区、博野县、徐水区、竞秀区、高阳县、易县、定兴县、莲池区、定州市、蠡县、满城区、阜平县、安新县、安国市、涞水县、唐县、望都县、雄县、涞源县、高碑店市、顺平县)

岳阳市(云溪区、岳阳楼区、临湘市、华容县、汨罗市、岳阳县、平江县、湘阴县、君山区)

阳泉市(矿区、郊区、盂县、城区、平定县)

海东市(乐都区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县)

四平市(铁东区、双辽市、梨树县、伊通满族自治县、铁西区)

葫芦岛市(连山区、兴城市、龙港区、建昌县、绥中县、南票区)

荆门市(钟祥市、京山市、东宝区、沙洋县、掇刀区)

　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”