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铁岭市(西丰县、银州区、调兵山市、清河区、昌图县、开原市、铁岭县)

厦门市(集美区、翔安区、湖里区、海沧区、思明区、同安区)

杭州市(余杭区、钱塘区、临安区、建德市、萧山区、淳安县、富阳区、桐庐县、滨江区、上城区、西湖区、临平区、拱墅区)

扬州市(仪征市、江都区、广陵区、宝应县、邗江区、高邮市)  孝感市(孝昌县、大悟县、汉川市、孝南区、应城市、安陆市、云梦县)

铜陵市(铜官区、郊区、枞阳县、义安区)

宁波市(象山县、北仑区、慈溪市、奉化区、镇海区、鄞州区、江北区、余姚市、海曙区、宁海县)

抚顺市(清原满族自治县、东洲区、新宾满族自治县、抚顺县、望花区、顺城区、新抚区)

兴安盟(扎赉特旗、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、突泉县)  昆明市(石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、东川区、盘龙区、晋宁区、官渡区、富民县、西山区、嵩明县、五华区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、安宁市)

阜阳市(颍泉区、太和县、颍上县、临泉县、颍东区、颍州区、阜南县、界首市)

濮阳市(南乐县、濮阳县、清丰县、台前县、华龙区、范县)

宝鸡市(渭滨区、眉县、陇县、金台区、太白县、凤县、岐山县、陈仓区、麟游县、扶风县、凤翔区、千阳县)

宿州市(泗县、灵璧县、埇桥区、砀山县、萧县)

青岛市(崂山区、莱西市、市北区、黄岛区、即墨区、李沧区、胶州市、市南区、平度市、城阳区)

巴中市(恩阳区、平昌县、南江县、通江县、巴州区)

平凉市(华亭市、崆峒区、泾川县、庄浪县、崇信县、灵台县、静宁县)

昭通市(镇雄县、巧家县、昭阳区、绥江县、威信县、鲁甸县、盐津县、永善县、彝良县、水富市、大关县)

锡林郭勒盟(正蓝旗、正镶白旗、锡林浩特市、太仆寺旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、多伦县、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗)

榆林市(靖边县、绥德县、横山区、神木市、佳县、府谷县、榆阳区、吴堡县、米脂县、子洲县、定边县、清涧县)

济宁市(曲阜市、鱼台县、嘉祥县、汶上县、金乡县、微山县、任城区、梁山县、泗水县、兖州区、邹城市)

金华市(磐安县、金东区、婺城区、浦江县、兰溪市、东阳市、义乌市、武义县、永康市)

丽水市(云和县、青田县、景宁畲族自治县、庆元县、缙云县、龙泉市、松阳县、遂昌县、莲都区)

西安市(莲湖区、灞桥区、阎良区、碑林区、蓝田县、长安区、周至县、高陵区、未央区、雁塔区、新城区、临潼区、鄠邑区)

上饶市(广丰区、婺源县、信州区、玉山县、铅山县、横峰县、广信区、余干县、万年县、鄱阳县、德兴市、弋阳县)

毕节市(七星关区、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、赫章县、金沙县、织金县、大方县)

自贡市(贡井区、富顺县、沿滩区、大安区、自流井区、荣县)

朝阳市(双塔区、凌源市、北票市、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、朝阳县)

济南市(章丘区、平阴县、长清区、商河县、莱芜区、历下区、天桥区、钢城区、槐荫区、济阳区、市中区、历城区)

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河池市(宜州区、天峨县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、金城江区、东兰县、凤山县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县)

永州市(东安县、冷水滩区、双牌县、江永县、新田县、江华瑶族自治县、道县、蓝山县、宁远县、祁阳市、零陵区)

钦州市(钦北区、钦南区、浦北县、灵山县)

岳阳市(汨罗市、岳阳县、平江县、岳阳楼区、云溪区、华容县、君山区、湘阴县、临湘市)  河源市(东源县、龙川县、和平县、源城区、连平县、紫金县)

大理白族自治州(宾川县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、永平县、云龙县、巍山彝族回族自治县、祥云县、剑川县、鹤庆县、弥渡县、洱源县、大理市)

眉山市(青神县、东坡区、丹棱县、彭山区、洪雅县、仁寿县)

普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县)滨州市(沾化区、无棣县、滨城区、博兴县、邹平市、阳信县、惠民县)

阿里地区(措勤县、日土县、革吉县、改则县、普兰县、札达县、噶尔县)  防城港市(上思县、港口区、东兴市、防城区)

楚雄彝族自治州(双柏县、楚雄市、武定县、禄丰市、牟定县、姚安县、永仁县、大姚县、元谋县、南华县)

阿克苏地区(柯坪县、拜城县、库车市、阿克苏市、乌什县、沙雅县、阿瓦提县、温宿县、新和县)

黄山市(徽州区、黄山区、祁门县、歙县、屯溪区、黟县、休宁县)深圳市(龙岗区、南山区、龙华区、福田区、光明区、宝安区、罗湖区、盐田区、坪山区)

镇江市(丹徒区、丹阳市、扬中市、京口区、润州区、句容市)

焦作市(沁阳市、孟州市、山阳区、武陟县、温县、解放区、修武县、博爱县、中站区、马村区)

邢台市(任泽区、沙河市、临西县、清河县、宁晋县、信都区、南和区、襄都区、威县、内丘县、临城县、南宫市、巨鹿县、平乡县、隆尧县、广宗县、新河县、柏乡县)

邯郸市(广平县、复兴区、邯山区、永年区、涉县、馆陶县、鸡泽县、磁县、魏县、肥乡区、峰峰矿区、曲周县、邱县、成安县、丛台区、武安市、大名县、临漳县)

盐城市(盐都区、大丰区、建湖县、亭湖区、阜宁县、滨海县、射阳县、东台市、响水县)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、精河县、博乐市)

阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)

安阳市(安阳县、汤阴县、内黄县、殷都区、滑县、林州市、龙安区、文峰区、北关区)

湖州市(安吉县、长兴县、南浔区、德清县、吴兴区)

泉州市(德化县、鲤城区、金门县、惠安县、晋江市、南安市、石狮市、泉港区、洛江区、永春县、丰泽区、安溪县)

廊坊市(广阳区、大城县、安次区、大厂回族自治县、香河县、固安县、霸州市、永清县、三河市、文安县)

鹤壁市(山城区、浚县、淇滨区、淇县、鹤山区)

南京市(溧水区、江宁区、玄武区、六合区、秦淮区、栖霞区、建邺区、雨花台区、浦口区、高淳区、鼓楼区)

银川市(灵武市、永宁县、贺兰县、西夏区、金凤区、兴庆区)

乐山市(市中区、峨眉山市、峨边彝族自治县、沙湾区、夹江县、犍为县、马边彝族自治县、金口河区、五通桥区、井研县、沐川县)

乌鲁木齐市(达坂城区、天山区、米东区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、水磨沟区、新市区、头屯河区)

　　法治助力“小哥”权益更有保障(法治头条)

　　近年来，外卖配送员、快递员等新业态劳动者权益保护受到广泛关注。立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力，不断加大对新业态劳动者权益的保护力度，为劳动者畅通维权渠道，提供更加精准便捷的法律支持。法治暖“新”，“小哥”权益更有保障。本版选取了几个保护外卖、快递“小哥”合法权益的典型案例，看司法机关如何通过公正司法，维护新业态劳动者权益，依法支持和规范发展新就业形态。

　　——编者

　　送外卖受伤，法律援助维护正当权利

　　记者张璁

　　“赔偿款已经拿到了，多亏了有法律援助！”江苏扬州邗江区法律援助中心里，刘某母亲一面不住地感谢，一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗，交到法援律师周洁手里。

　　事情要从几年前说起。

　　刘某是聋哑人，但他不怕难、肯吃苦，靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月，一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中，突遇前方车辆的“开门杀”，刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责，刘某不承担事故责任，但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。

　　“当时，刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分，但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说，当日，他正在法律援助中心值班，接待了一筹莫展的刘某及其母亲。

　　原来，刘某作为外卖骑手，受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”)，但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍，平台往往采用“众包”“外包”等模式，刘某就被要求注册成了个体工商户，依照当时的相关规定，要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。

　　“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说，中心指定了周洁作为刘某的法援律师，“案子再难我们也要试一试。”

　　第一步就是要搜集证据。

　　起初，周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策，企业聘用残疾人可以享受税收优惠，就有可能在残联留下备案登记的记录。为此，周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位，还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获，案件也因此陷入了僵局。

　　转机在2023年年中终于出现。

　　一天，刘某突然想起，Q公司在太平洋保险曾为其购买保险，但记不清具体险种。会不会是雇主责任险？周洁感觉找到了突破口，于是立即联系到保险公司，并最终确认的确是雇主责任险。

　　这个证据，让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月，关于工伤赔偿的案件第一次开庭时，尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系，但面对确实购买过雇主责任险的事实，最终提出双方和解，并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致，刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。

　　“跟了3年多，终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门，正是法律援助的价值所在。”周洁说，如今相关法规政策更加完善，去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例，对新业态用工相关问题进行了明确，再遇到类似的案件，办起案来就明晰、简便多了。

　　遭遇欠薪，检察机关支持起诉

　　记者倪弋

　　李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月，李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下，夫妇二人来到北京，在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。

　　3个月的工作时间里，他们各自只拿到部分工资，其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要，但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。

　　受理该案后，检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现，夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布，并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议，但被对方以“代为保管”名义收走了，且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等，现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。

　　“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口，要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍，找到快递公司负责人后，检察官向其释法说理，建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时，结合同类型用工协议查清薪资数额；同时督促该公司清偿二人工资，后续再向相关外包公司或责任人追偿等。

　　在检察机关的督促下，从受理该案起不到10天时间，夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。

　　李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中，我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍，对此，检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况，完善公司用工外包机制，加强对外包公司的资质筛查，规范用工行为，防止此类事件再次发生。

　　此外，通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况，并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索，建议该检察院与当地行政机关深化合作，对涉案劳务公司开展调查，打击整治“黑职介”，督促其规范用工行为；同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管，共同预防和化解欠薪问题。

　　“新就业形态正处于快速发展阶段，在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活，部分企业为追求快速扩张，可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍，将坚持“治已病”与“治未病”并重，以案促治，加强新就业形态用工监管，保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育，帮助劳动者提升法律意识和维权能力。

　　获职业伤害保障，法院判决第三人侵权仍应赔偿

　　记者魏哲哲

　　“不论是人为操作过错还是门禁失灵，物业都该担责！”一次送餐经历，让冯某走上了打官司之路。

　　原来，冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后，冯某骑行驶入过程中，电动门突然从外向里闭合，将冯某连车带人夹紧并挤推向前，冯某倒地受伤，医院诊断为颈部脊髓严重损伤，有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益，将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院，请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。

　　物业该担责吗？“本案事发时，外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门，因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说，在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭，某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽，未能为冯某安全通过预留足够时间，导致冯某受伤。

　　根据民法典相关规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。最终，上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任，对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任；此外，冯某驾车时握持手机，存在相应安全风险，未尽到谨慎的注意义务，应承担相应的责任。

　　在案件审理过程中，物业方提出，冯某被认定为职业伤害，获得了职业伤害保障待遇，应用于抵扣侵权损害赔偿。

　　这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求，为保障新就业形态就业人员的合法权益，上海市启动职业伤害保障试点。本案中，冯某是新就业形态就业人员，在工作期间受伤，被认定为属于职业伤害，并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。

　　那么，能否用于抵扣侵权损害呢？“职业伤害保障具有社会保险性质，在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示，某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任，属于第三人侵权损害赔偿范畴，属于私法领域的赔偿，两种赔偿制度的特点和功能不同。

　　最终，上海二中院认定，冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复，属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目，因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。

　　(人民日报) 龙族3黑月之潮书农：情感升温与亲密提升，让关系更深层次的技巧分享的相关文章 怎么看待美国提出乌领土分割方案，俄美欧三方管控?的相关文章
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