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威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)
九江市(瑞昌市、柴桑区、修水县、庐山市、德安县、湖口县、濂溪区、浔阳区、武宁县、共青城市、都昌县、永修县、彭泽县)
朔州市(朔城区、平鲁区、应县、怀仁市、山阴县、右玉县)
江门市(开平市、鹤山市、江海区、恩平市、新会区、台山市、蓬江区) 绍兴市(新昌县、诸暨市、越城区、嵊州市、柯桥区、上虞区)
达州市(开江县、达川区、宣汉县、渠县、万源市、大竹县、通川区)
永州市(冷水滩区、蓝山县、道县、江华瑶族自治县、双牌县、东安县、零陵区、新田县、宁远县、江永县、祁阳市)
哈尔滨市(道外区、呼兰区、阿城区、木兰县、道里区、南岗区、延寿县、依兰县、通河县、平房区、巴彦县、五常市、宾县、尚志市、方正县、香坊区、松北区、双城区)
德阳市(广汉市、罗江区、什邡市、旌阳区、绵竹市、中江县) 武汉市(武昌区、青山区、硚口区、新洲区、洪山区、蔡甸区、汉阳区、江岸区、汉南区、江夏区、黄陂区、东西湖区、江汉区)
咸阳市(淳化县、泾阳县、杨陵区、彬州市、武功县、秦都区、兴平市、乾县、三原县、永寿县、旬邑县、礼泉县、长武县、渭城区)
六安市(霍邱县、金安区、舒城县、叶集区、霍山县、金寨县、裕安区)
邯郸市(武安市、曲周县、复兴区、磁县、峰峰矿区、肥乡区、广平县、邱县、鸡泽县、邯山区、永年区、丛台区、临漳县、魏县、成安县、涉县、馆陶县、大名县)
廊坊市(大城县、大厂回族自治县、广阳区、永清县、安次区、香河县、固安县、三河市、文安县、霸州市)
崇左市(大新县、宁明县、扶绥县、凭祥市、天等县、龙州县、江州区)
黄山市(休宁县、徽州区、黄山区、屯溪区、歙县、黟县、祁门县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)
长春市(绿园区、公主岭市、农安县、二道区、双阳区、九台区、德惠市、宽城区、南关区、朝阳区、榆树市)
平凉市(崆峒区、静宁县、崇信县、灵台县、华亭市、泾川县、庄浪县)
日照市(五莲县、东港区、莒县、岚山区)
长治市(潞州区、长子县、平顺县、壶关县、武乡县、襄垣县、黎城县、屯留区、上党区、沁县、沁源县、潞城区)
乌鲁木齐市(新市区、乌鲁木齐县、米东区、天山区、水磨沟区、沙依巴克区、头屯河区、达坂城区)
泰州市(靖江市、高港区、泰兴市、姜堰区、海陵区、兴化市)
南阳市(内乡县、方城县、桐柏县、邓州市、镇平县、南召县、淅川县、新野县、唐河县、卧龙区、西峡县、宛城区、社旗县)
牡丹江市(爱民区、穆棱市、林口县、东宁市、阳明区、绥芬河市、宁安市、东安区、西安区、海林市)
吉安市(安福县、永新县、新干县、吉水县、青原区、泰和县、遂川县、永丰县、万安县、井冈山市、峡江县、吉安县、吉州区)
宁夏回族自治区
淮安市(淮阴区、涟水县、金湖县、洪泽区、盱眙县、清江浦区、淮安区)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
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岳阳市(湘阴县、汨罗市、平江县、临湘市、君山区、岳阳县、华容县、云溪区、岳阳楼区)
温州市(平阳县、苍南县、洞头区、乐清市、瑞安市、龙湾区、鹿城区、瓯海区、文成县、永嘉县、泰顺县、龙港市)
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上饶市(万年县、信州区、鄱阳县、玉山县、余干县、弋阳县、铅山县、广丰区、德兴市、横峰县、广信区、婺源县) 阿克苏地区(阿克苏市、库车市、新和县、沙雅县、拜城县、柯坪县、温宿县、乌什县、阿瓦提县)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
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邵阳市(新宁县、新邵县、大祥区、洞口县、绥宁县、双清区、邵东市、隆回县、城步苗族自治县、武冈市、邵阳县、北塔区)临夏回族自治州(广河县、东乡族自治县、永靖县、临夏市、和政县、康乐县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、白碱滩区、克拉玛依区) 呼伦贝尔市(根河市、满洲里市、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、扎兰屯市、海拉尔区、牙克石市、阿荣旗、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗)
玉树藏族自治州(治多县、杂多县、囊谦县、玉树市、曲麻莱县、称多县)
东营市(广饶县、东营区、垦利区、利津县、河口区)
张家口市(阳原县、怀来县、涿鹿县、张北县、桥东区、怀安县、崇礼区、桥西区、尚义县、康保县、宣化区、沽源县、赤城县、蔚县、下花园区、万全区)新余市(分宜县、渝水区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
张掖市(甘州区、民乐县、临泽县、高台县、山丹县、肃南裕固族自治县)
孝感市(云梦县、汉川市、应城市、安陆市、大悟县、孝南区、孝昌县)
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阿坝藏族羌族自治州(理县、黑水县、松潘县、茂县、红原县、金川县、若尔盖县、马尔康市、汶川县、阿坝县、小金县、壤塘县、九寨沟县)
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山南市(加查县、错那市、洛扎县、琼结县、乃东区、贡嘎县、曲松县、隆子县、措美县、扎囊县、桑日县、浪卡子县)
“铛铛、铛铛……”,一辆铛铛车缓缓驶过前门大街,随之响起清脆铜铃声。不远处,导游讲述北京交通往事:“铛铛车是北京第一代电车,名取其声,因车头挂了一只铜铃铛,司机用脚踩一下车内踏板,就会响起铛铛声,提醒行人躲避。这铛铛声一响就是百年……”
今年5月1日,最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》将正式施行。该司法解释明确,消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金。然而,现实中,各商家预付式消费模式不同,退费规则不一,消费者想要7日无理由退款还是有点难。
“卡里还剩2000多元,店家突然跑路了。”近日,北京市石景山区的葛女士向记者反映,她去年10月在小区旁某美甲店充值了3000元,春节回京后,她发现店铺贴出闭门装修的通知,但店主一直联系不上,连朋友圈也清空了。“头一次碰到这种事,卡里的钱还能要回来吗?”
今年5月1日,最高人民法院发布的《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)将正式施行,重点解决预付式消费领域卷款跑路、霸王条款、收款不退等问题。商家对《解释》的反应如何?针对预付式消费领域出现的问题,《解释》将怎样帮助消费者?日前,《工人日报》记者进行了采访。
在预付式消费中,信息不对称问题突出,部分商家存在过度劝诱甚至欺诈营销等行为。对此,《解释》明确,消费者自付款之日起7日内有权请求经营者返还预付款本金,即消费者享有7天无理由退款权利。
记者随机走访、致电了北京多家健身房、美容美发店等,发现各商家应对举措不一。北京一连锁瑜伽品牌的工作人员告诉记者,其门店已支持7天无理由退款,“如果消费者觉得体验不好,可以退卡退费,门店也支持转卡服务”。
“一旦办卡,店铺不允许退卡。”某美发店的工作人员说。面对记者“5月1日起施行的相关司法解释允许7天无理由退款”的追问,该工作人员表示自己并不知情:“此前没有退卡的先例,我们下发的实体卡背面有‘持卡注意事项’,明确写了不允许退卡。”
北京朝阳区消费者张女士告诉记者,她在某连锁美发店办卡5天后想退款,美发店虽然答应可以退款,但是说要报到总部审批,因此具体多久能退款成功还不知道。“现在已经半个多月了,还没有退款成功。”张女士说。
上海锦天城律师事务所律师张龙对《工人日报》记者表示,预付式消费市场中,有商家在合同中设置“收款不退”“丢卡不补”“限制转卡”等条款,按照《解释》,这些均属于霸王条款,应依法认定无效。《解释》生效后,任何机构均不得以此为由拒绝退还消费者预付的全部或部分款项。
日前,家住北京市东城区的夏焱到充值的美发店消费时,发现店主已更换,与自己相熟的理发师也已不在店内,“会员卡里还有1000多元,没有收到任何通知说店铺换人运营。”新店铺并未带给夏焱好的体验,后来,他提出退卡并退费,却遭到新店主拒绝。
张龙介绍,《解释》规定,经营者迁店给消费者接受商品或者服务造成明显不便、未经消费者同意将合同义务转让给第三人、出售不限消费次数的计时卡却不能正常提供服务等情况下,消费者有权解除合同。“夏焱的遭遇符合以上情形,可以要求店铺退卡。”张龙说。
记者还注意到,目前,市场上各商家预付式消费模式不同,退费规则也不一。以健身房、瑜伽馆为代表的计时制或计次制会员卡服务,消费纠纷多聚焦于商家拒绝转卡、跨店消费,或退卡收取手续费;而在美发、美甲等采用优惠折扣制的储值卡消费中,退费争议则集中于消费者是否需要返还已享受的折扣。
“如果办卡充值,睫毛嫁接299元一次,不充值的话459元一次。”最近在北京某美睫店充值的赵女士告诉记者,她之所以选择办卡充值,是因为觉得原价虚高,办卡充值可以享受专属折扣,价格更划算。“最初店主也告诉我,一旦办卡就不建议退卡。如果中途退卡,以往按折扣消费的订单,退卡后都要按原价重新核算,可能还需要重新补款。”赵女士说。
对此,张龙指出,按照《解释》,如果因消费者原因返还预付款,经营者向消费者提供折扣商品、服务的,应当按商品或服务打折前的价格,计算已兑付商品或提供服务的价款。但如果消费者主张打折前的价格明显不合理,经营者不能提供打折前价格交易记录的,法院可以按照订立合同时履行的同类商品或服务的市场价格,计算已兑付商品或提供服务的价款。
“给孩子报了一学期的体能课,课还没上完,教培机构跑路了”“普拉提馆外贴出通知,说‘资金链断裂,门店已无法支付房租及员工工资’,现在人去楼空”……记者采访发现,商家“卷款跑路”是不少消费者反映的痛点。
张龙表示,商家因经营不善跑路,与消费者玩起“躲猫猫”,不依法清算,对于这种行为,《解释》明确,清算义务人未依法及时履行清算义务的,应依法承担责任;情节严重的将面临惩罚性赔偿甚至刑事责任。
有不少消费者提出,希望自己预付的资金可以得到安全监管。对此,中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江在接受记者采访时表示,管住预付资金是治理预付式消费乱象的关键。如果预付资金得不到安全保障,消费者即使穷尽一切维权手段,也可能面临剩余资金“打水漂”的风险。