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太原市(阳曲县、清徐县、古交市、晋源区、万柏林区、尖草坪区、迎泽区、杏花岭区、娄烦县、小店区)
成都市(崇州市、邛崃市、都江堰市、锦江区、温江区、金堂县、新都区、蒲江县、大邑县、武侯区、郫都区、彭州市、青白江区、青羊区、成华区、金牛区、新津区、简阳市、双流区、龙泉驿区)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、呼图壁县、玛纳斯县、阜康市、奇台县、昌吉市)
朔州市(朔城区、应县、山阴县、平鲁区、怀仁市、右玉县)
宜春市(靖安县、铜鼓县、袁州区、宜丰县、万载县、樟树市、上高县、奉新县、高安市、丰城市)
铁岭市(昌图县、银州区、调兵山市、西丰县、开原市、清河区、铁岭县)
崇左市(凭祥市、宁明县、龙州县、江州区、大新县、天等县、扶绥县)
呼和浩特市(清水河县、赛罕区、托克托县、和林格尔县、回民区、玉泉区、武川县、土默特左旗、新城区)
安阳市(安阳县、林州市、内黄县、殷都区、文峰区、汤阴县、滑县、北关区、龙安区)
韶关市(新丰县、始兴县、仁化县、曲江区、南雄市、乳源瑶族自治县、乐昌市、浈江区、武江区、翁源县)
抚州市(宜黄县、资溪县、广昌县、东乡区、乐安县、南城县、崇仁县、临川区、南丰县、金溪县、黎川县)
丹东市(凤城市、振安区、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、东港市)
河池市(罗城仫佬族自治县、东兰县、环江毛南族自治县、凤山县、巴马瑶族自治县、天峨县、金城江区、都安瑶族自治县、宜州区、南丹县、大化瑶族自治县)
惠州市(惠城区、惠东县、龙门县、博罗县、惠阳区)
驻马店市(新蔡县、驿城区、上蔡县、遂平县、确山县、正阳县、平舆县、汝南县、西平县、泌阳县)
赤峰市(巴林左旗、松山区、巴林右旗、林西县、克什克腾旗、敖汉旗、红山区、宁城县、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、元宝山区、翁牛特旗)
营口市(老边区、站前区、大石桥市、鲅鱼圈区、盖州市、西市区)
日喀则市(谢通门县、拉孜县、萨嘎县、白朗县、康马县、亚东县、南木林县、萨迦县、吉隆县、定结县、昂仁县、岗巴县、江孜县、定日县、聂拉木县、仁布县、仲巴县、桑珠孜区)
长春市(二道区、宽城区、公主岭市、榆树市、朝阳区、双阳区、农安县、南关区、德惠市、绿园区、九台区)
金华市(婺城区、义乌市、浦江县、磐安县、东阳市、兰溪市、武义县、金东区、永康市)
洛阳市(洛宁县、汝阳县、西工区、伊川县、瀍河回族区、新安县、嵩县、孟津区、栾川县、偃师区、洛龙区、老城区、涧西区、宜阳县)
乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、四子王旗、化德县、卓资县、集宁区、察哈尔右翼中旗、商都县、丰镇市、兴和县)
桂林市(七星区、资源县、全州县、兴安县、平乐县、阳朔县、灌阳县、雁山区、象山区、叠彩区、永福县、恭城瑶族自治县、临桂区、灵川县、荔浦市、龙胜各族自治县、秀峰区)
达州市(万源市、达川区、通川区、宣汉县、开江县、大竹县、渠县)
拉萨市(达孜区、堆龙德庆区、墨竹工卡县、尼木县、曲水县、林周县、城关区、当雄县)
石河子市(图木舒克市、白杨市、铁门关市、胡杨河市、北屯市、双河市、五家渠市、阿拉尔市、昆玉市、可克达拉市、新星市)
楚雄彝族自治州(武定县、大姚县、姚安县、南华县、双柏县、禄丰市、楚雄市、牟定县、永仁县、元谋县)
深圳市(福田区、盐田区、罗湖区、宝安区、龙华区、南山区、坪山区、光明区、龙岗区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿图什市、阿合奇县、乌恰县)
阿里地区(改则县、措勤县、札达县、普兰县、革吉县、噶尔县、日土县)
荆门市(钟祥市、东宝区、掇刀区、沙洋县、京山市)
淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)
牡丹江市(绥芬河市、西安区、林口县、阳明区、东宁市、东安区、穆棱市、宁安市、爱民区、海林市)
恩施土家族苗族自治州(利川市、宣恩县、来凤县、咸丰县、恩施市、建始县、巴东县、鹤峰县)
常州市(钟楼区、溧阳市、金坛区、天宁区、新北区、武进区)
文山壮族苗族自治州(砚山县、富宁县、丘北县、文山市、马关县、麻栗坡县、广南县、西畴县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
大理白族自治州(云龙县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、剑川县、弥渡县、宾川县、南涧彝族自治县、大理市、永平县、鹤庆县、洱源县、祥云县)
海南藏族自治州(共和县、同德县、贵南县、兴海县、贵德县)
江门市(恩平市、新会区、蓬江区、鹤山市、开平市、台山市、江海区)
宝鸡市(扶风县、凤县、金台区、陈仓区、眉县、千阳县、麟游县、渭滨区、岐山县、凤翔区、太白县、陇县)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
甘孜藏族自治州(得荣县、稻城县、新龙县、白玉县、雅江县、甘孜县、康定市、泸定县、炉霍县、巴塘县、理塘县、道孚县、德格县、色达县、乡城县、丹巴县、石渠县、九龙县)
喀什地区(泽普县、麦盖提县、英吉沙县、莎车县、巴楚县、伽师县、疏附县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、疏勒县、叶城县)
广西壮族自治区
郑州市(中原区、金水区、巩义市、荥阳市、中牟县、登封市、新密市、二七区、惠济区、管城回族区、上街区、新郑市)
塔城地区(托里县、裕民县、额敏县、乌苏市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市)
运城市(闻喜县、平陆县、临猗县、万荣县、夏县、绛县、芮城县、永济市、新绛县、垣曲县、盐湖区、稷山县、河津市)
菏泽市(郓城县、定陶区、牡丹区、巨野县、东明县、单县、鄄城县、曹县、成武县)
辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)
通辽市(奈曼旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、开鲁县、霍林郭勒市、库伦旗、扎鲁特旗)
昌都市(类乌齐县、边坝县、左贡县、察雅县、丁青县、贡觉县、洛隆县、卡若区、八宿县、芒康县、江达县)
长沙市(雨花区、岳麓区、长沙县、望城区、开福区、芙蓉区、浏阳市、天心区、宁乡市)
枣庄市(台儿庄区、市中区、山亭区、峄城区、薛城区、滕州市)
盐城市(盐都区、滨海县、射阳县、亭湖区、响水县、大丰区、东台市、建湖县、阜宁县)
金昌市(永昌县、金川区)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
济宁市(泗水县、曲阜市、汶上县、任城区、鱼台县、梁山县、嘉祥县、金乡县、邹城市、兖州区、微山县)
澳门特别行政区
铜陵市(义安区、枞阳县、铜官区、郊区)
许昌市(建安区、魏都区、鄢陵县、禹州市、襄城县、长葛市)
怀化市(通道侗族自治县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、辰溪县、会同县、鹤城区、中方县、芷江侗族自治县、沅陵县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县)
眉山市(东坡区、洪雅县、丹棱县、仁寿县、彭山区、青神县)
嘉兴市(平湖市、南湖区、海盐县、嘉善县、桐乡市、秀洲区、海宁市)
六盘水市(六枝特区、水城区、钟山区、盘州市)
连云港市(海州区、连云区、灌云县、赣榆区、灌南县、东海县)
阜阳市(颍东区、颍上县、颍州区、太和县、颍泉区、临泉县、界首市、阜南县)
咸宁市(赤壁市、咸安区、嘉鱼县、通山县、通城县、崇阳县)
重庆市(合川区、武隆区、江北区、南岸区、巫溪县、石柱土家族自治县、巫山县、忠县、丰都县、开州区、江津区、巴南区、云阳县、渝中区、长寿区、璧山区、沙坪坝区、永川区、綦江区、铜梁区、城口县、奉节县、大足区、荣昌区、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、大渡口区、北碚区、万州区、潼南区、秀山土家族苗族自治县、黔江区、九龙坡区、渝北区、垫江县、南川区、涪陵区、彭水苗族土家族自治县)
银川市(兴庆区、金凤区、永宁县、灵武市、西夏区、贺兰县)
池州市(石台县、贵池区、东至县、青阳县)
铜仁市(玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、德江县、江口县、碧江区、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、石阡县、思南县、万山区)
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玉林市(容县、陆川县、福绵区、玉州区、博白县、北流市、兴业县)
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湘西土家族苗族自治州(花垣县、保靖县、凤凰县、泸溪县、吉首市、古丈县、永顺县、龙山县)
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马鞍山市(博望区、含山县、当涂县、雨山区、花山区、和县)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、东胜区、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克旗、达拉特旗、杭锦旗、乌审旗、准格尔旗)
鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)
潍坊市(临朐县、高密市、潍城区、昌邑市、坊子区、安丘市、青州市、诸城市、寒亭区、奎文区、昌乐县、寿光市)
白山市(靖宇县、浑江区、抚松县、长白朝鲜族自治县、临江市、江源区)
吴忠市(利通区、青铜峡市、盐池县、红寺堡区、同心县)
乐山市(马边彝族自治县、金口河区、沙湾区、峨眉山市、峨边彝族自治县、井研县、市中区、犍为县、五通桥区、夹江县、沐川县)
吉安市(青原区、万安县、吉州区、井冈山市、泰和县、吉水县、永新县、安福县、吉安县、峡江县、新干县、永丰县、遂川县)
绥化市(青冈县、庆安县、望奎县、兰西县、北林区、安达市、海伦市、绥棱县、明水县、肇东市)
泉州市(永春县、晋江市、安溪县、德化县、泉港区、洛江区、石狮市、惠安县、金门县、丰泽区、南安市、鲤城区)
那曲市(巴青县、安多县、尼玛县、聂荣县、班戈县、嘉黎县、双湖县、索县、色尼区、申扎县、比如县)
转自：新华财经
新华财经北京4月18日电（崔凯）美联储主席杰罗姆·鲍威尔于本周三在芝加哥经济俱乐部发表讲话时明确表示，不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔的表态立即招致美国总统唐纳德·特朗普的强烈批评。
美国联邦储备委员会主席鲍威尔在华盛顿出席记者会 新华社记者胡友松摄
自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾愈发激化。这场冲突不仅凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧，更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力；而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。政策理念上的差异使得两人在多个场合针锋相对。
作为共和党背景的实用主义者，鲍威尔于2017年被特朗普提名接替珍妮特·耶伦担任美联储主席，打破了民主党人连续30年执掌美联储的传统。然而，特朗普原本希望鲍威尔延续宽松货币政策的预期很快落空。上任后，鲍威尔迅速回归美联储传统的政策立场。
2018年，美联储实施了四次加息，这与特朗普税改红利逐渐消退以及贸易战对经济的冲击形成了鲜明对比。企业借贷成本上升导致股市剧烈波动，直接冲击了特朗普引以为傲的股市成绩单。2019年，尽管美联储三次降息总计75个基点，但特朗普仍要求至少再降息100个基点，并公开指责鲍威尔“毫无胆量”。彼时，美国失业率已降至3.7%的历史低位，通胀接近2%的目标水平，传统货币政策的操作空间十分有限。鲍威尔坚持将这些降息视为“中期调整”，而非进入全面宽松周期，充分体现了他对经济过热风险的高度警惕。
特朗普打破了自1990年代以来总统不公开评论货币政策的惯例，仅在2018年就通过推特和媒体采访批评鲍威尔多达14次，甚至探讨了解雇他的合法性问题。这种频繁干预一度动摇了市场对美联储政策独立性的信心。
4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话新华社记者胡友松摄
鲍威尔艰难捍卫美联储独立性
随着2024年美国大选尘埃落定，当时市场就普遍预计特朗普的连任不仅会对美国政治格局产生深远影响，也将给美联储的独立性带来前所未有的挑战。
2024年11月7日，在特朗普胜选的消息传出后，鲍威尔在新闻发布会上神情严肃地表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。
本周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部的一次活动中指出，特朗普政府推出的关税措施规模远超预期，甚至超过了美联储此前的最高估计。此番言论似乎进一步激怒了特朗普，后者随即在社交媒体上发表激烈言辞，指责鲍威尔“行动迟缓”且“决策错误”。特朗普认为，美联储本应像欧洲央行一样多次降息以应对当前经济环境。
在周四的讲话中，特朗普再次重申对鲍威尔的不满，称其为“动作迟缓”的人，并威胁道：“鲍威尔越快下台越好。”尽管如此，特朗普并未明确表示是否会采取实际行动撤换鲍威尔。
据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。这种对话持续到了今年2月，而特朗普的其他顾问甚至在3月初仍在与他讨论解雇鲍威尔的事宜。
早在2017年，特朗普就曾考虑让沃尔什担任美联储主席，但在权衡利弊后选择了鲍威尔，后者于次年正式上任。
美国财政部长史蒂文·贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
鲍威尔本人也曾多次强调，不会因总统的要求而主动辞职，并坚称将完成2026年5月到期的任期。
法律与制度的约束：特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”特朗普说。他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
根据《联邦储备法》，总统只能因美联储理事“履职不力或渎职”而解职，但具体标准从未经过司法检验。这种模糊性既是保护机制（需国会介入调查），也是潜在风险（总统可能滥用解释权）。2019年，白宫律师团队评估认为，强行解雇鲍威尔需要启动国会弹劾程序，这实际上构成了制度性否决。
美联储理事由总统提名并经参议院确认，任期长达14年，而美联储主席的任期为4年，远超总统任期。这种“错峰设计”确保了理事会具备抵抗短期政治压力的能力。例如，即使拜登在2022年有权提名新主席，鲍威尔仍将以理事身份留任至2028年。
特朗普政府的法律挑战：对1935年判例的直接冲击
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
特朗普政府主张，宪法第二条赋予总统“完全监督行政机构的权力”，任何限制总统解雇权的法律均属违宪。其核心论点是：涉及重大行政权力的机构（如NLRB、MSPB）负责人必须接受总统直接控制，否则将削弱行政效率。特朗普政府要求最高法院跳过上诉法院裁决，于5月启动特别庭审，理由是“等待司法程序将造成不可逆损害”。
现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
对美联储独立性的考验：历史教训与未来展望
美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
假设特朗普单方面宣布解雇鲍威尔，可能触发联邦法院的紧急禁令。参考1951年杜鲁门强征钢铁厂案，最高法院曾以“总统权力不得僭越立法意图”为由推翻行政令，此判例对货币领域同样具有约束力。
1970年代，尼克松施压美联储主席阿瑟·伯恩斯维持低利率，最终导致1970年代滞胀危机。事后，伯恩斯坦言：“我们成了政治附庸，代价是摧毁美元信用。”这一教训直接催生了1977年《联邦储备改革法案》，明确将“价格稳定”纳入法定目标。
1980年代，里根虽公开抱怨保罗·沃尔克加息导致经济衰退，但始终未敢启动解雇程序，深知此举将引发市场崩盘。沃尔克最终通过驯服通胀（从14.8%降至3%）赢得了历史地位，证明央行独立性对长期经济健康的价值。
土耳其总统埃尔多安通过频繁撤换央行行长推行非正统降息政策，导致里拉贬值67%、通胀率超过85%。这种“政治主导型货币政策”的恶果成为美联储捍卫独立性的现实警示。
如今，在特朗普政府的关税政策和全球经济放缓的双重压力下，美联储正努力保持其政策自主性。然而，特朗普的公开批评和潜在干预威胁无疑增加了市场的不安情绪。
EvercoreISI分析师KrishnaGuha警告称：“如果美联储失去独立性，市场混乱或将加剧。”
独立性的“不可能三角”与制度进化
美联储独立性实质上是民主制度下的“受托人机制”——既要对民选政府负责，又需隔离短期政治干扰。特朗普的挑战暴露了这一制度的脆弱性，但也推动了新的防御共识。
在技术层面上，2023年美国众议院提出的一项议案要求美联储决策会议记录全程公开，希望通过透明化抵御政治干预；在国际层面上，2024年的G20央行行长联合声明首次纳入“维护货币政策独立性”条款，形成跨国制度同盟。
此事件折射出全球化退潮下的央行困境：当经济周期与政治周期高度重叠时，技术官僚的决策空间被严重压缩。
鲍威尔在2018-2024年间从“加息鹰派”到“救市先锋”再到“抗通胀斗士”的角色转换，本质上反映了美联储在政治压力、经济规律与国际环境三重夹缝中寻求平衡的努力。而特朗普的反复态度，则揭示了民粹政治对独立机构的工具化利用——既需要央行充当经济刺激的抓手，又将其作为转移矛盾的标靶。这种张力或将成为未来全球央行治理的持久挑战，美联储的独立性不仅是美国经济的防火墙，更是全球货币体系的基石。若制度防线失守，美元霸权或将迎来70年来最严峻挑战，而全球金融市场也将步入“高波动常态化”的新周期。
编辑：马萌伟
4月17日，深交所对东方证券股份有限公司（以下简称东方证券）及相关当事人下发监管函。
监管函显示，罗博特科智能科技股份有限公司（以下简称上市公司）拟通过发行股份及支付现金方式购买苏州斐控泰克技术有限公司（以下简称斐控泰克）81.18%股权、ficonTECServiceGmbH（以下简称FSG）和ficonTECAutomationGmbH（以下简称FAG）各6.97%股权。东方证券作为项目独立财务顾问，程嘉岸、罗红雨作为项目主办人，在执业过程中存在以下违规行为：
2019年至2023年，斐控泰克陆续收购了FSG和FAG各93.03%股权。其中，2019年至2020年期间，上市公司控股股东苏州元颉昇企业管理咨询有限公司（以下简称元颉昇）、实际控制人戴军或者董事王宏军分别与5名斐控泰克股东签署协议，约定若在规定期限内中国境内上市公司等未能收购斐控泰克及FSG和FAG股权或者未达约定收益率的，由元颉昇、戴军或者王宏军回购其持有的相关股权或者对其进行收益补偿。前述5名斐控泰克股东同时也是本次重组交易对手方。
上市公司未在重组报告书中及时披露上述对投资者作出投资决策有影响的信息。东方证券在尽职调查过程中知悉相关协议的签署，但未充分履行尽职调查职责，未督促上市公司及时予以披露。直至深交所发出《关于罗博特科智能科技股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金申请的并购重组审核委员会审议意见的落实函》（以下简称《落实函》）明确问询后，上市公司才于2025年3月24日在《落实函》回复及更新的重组报告书中披露前述协议内容及其解除情况。
上述行为违反了深交所《上市公司重大资产重组审核规则》（以下简称《重组审核规则》）第十七条的规定。鉴于上述违规事实和情节，根据《重组审核规则》第七十三条的规定，经深交所纪律处分委员会审议通过，深交所决定：对东方证券股份有限公司、程嘉岸、罗红雨采取书面警示的自律监管措施。
新闻结尾
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