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嘉兴市(平湖市、嘉善县、海宁市、秀洲区、桐乡市、海盐县、南湖区)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、茫崖市、天峻县、都兰县、格尔木市、乌兰县)
青岛市(城阳区、市南区、即墨区、市北区、崂山区、李沧区、胶州市、莱西市、平度市、黄岛区)
南平市(光泽县、延平区、政和县、浦城县、建阳区、邵武市、建瓯市、松溪县、武夷山市、顺昌县)
阜新市(新邱区、太平区、细河区、彰武县、清河门区、阜新蒙古族自治县、海州区)
白城市(通榆县、洮北区、镇赉县、洮南市、大安市)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、五原县、乌拉特后旗、磴口县、乌拉特中旗、临河区、杭锦后旗)
玉林市(兴业县、博白县、容县、陆川县、福绵区、北流市、玉州区)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
安顺市(普定县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
沧州市(献县、海兴县、吴桥县、青县、孟村回族自治县、东光县、南皮县、黄骅市、肃宁县、新华区、任丘市、盐山县、运河区、沧县、泊头市、河间市)
黄石市(下陆区、阳新县、西塞山区、大冶市、黄石港区、铁山区)
湛江市(徐闻县、霞山区、遂溪县、麻章区、雷州市、吴川市、廉江市、赤坎区、坡头区)
莆田市(城厢区、荔城区、仙游县、涵江区、秀屿区)
鹤壁市(鹤山区、淇县、淇滨区、山城区、浚县)
岳阳市(华容县、云溪区、平江县、岳阳楼区、君山区、临湘市、湘阴县、岳阳县、汨罗市)
平顶山市(舞钢市、叶县、新华区、郏县、宝丰县、石龙区、湛河区、汝州市、鲁山县、卫东区)
周口市(扶沟县、西华县、淮阳区、项城市、郸城县、川汇区、沈丘县、商水县、太康县、鹿邑县)
吉安市(青原区、安福县、吉安县、峡江县、吉州区、永丰县、吉水县、万安县、遂川县、井冈山市、新干县、泰和县、永新县)
梧州市(苍梧县、藤县、岑溪市、万秀区、蒙山县、长洲区、龙圩区)
唐山市(迁安市、曹妃甸区、迁西县、路南区、遵化市、丰南区、丰润区、滦南县、滦州市、玉田县、开平区、古冶区、路北区、乐亭县)
海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、平安区)
宁夏回族自治区
淮安市(淮阴区、盱眙县、清江浦区、涟水县、淮安区、金湖县、洪泽区)
宝鸡市(渭滨区、凤翔区、太白县、扶风县、麟游县、千阳县、眉县、凤县、岐山县、金台区、陈仓区、陇县)
九江市(彭泽县、浔阳区、德安县、永修县、瑞昌市、共青城市、湖口县、都昌县、庐山市、修水县、柴桑区、濂溪区、武宁县)
贵港市(覃塘区、平南县、港南区、桂平市、港北区)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、康巴什区、准格尔旗、鄂托克前旗、达拉特旗、杭锦旗、乌审旗、东胜区、伊金霍洛旗)
陇南市(礼县、成县、宕昌县、康县、西和县、武都区、徽县、两当县、文县)
荆州市(荆州区、石首市、洪湖市、松滋市、沙市区、监利市、江陵县、公安县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、阜康市、奇台县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、呼图壁县、昌吉市)
朔州市(平鲁区、右玉县、应县、怀仁市、朔城区、山阴县)
达州市(万源市、达川区、大竹县、通川区、宣汉县、开江县、渠县)
淄博市(博山区、淄川区、临淄区、张店区、周村区、高青县、桓台县、沂源县)
怀化市(麻阳苗族自治县、鹤城区、新晃侗族自治县、中方县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、芷江侗族自治县、溆浦县、洪江市、会同县、沅陵县)
南充市(顺庆区、阆中市、仪陇县、高坪区、营山县、南部县、蓬安县、嘉陵区、西充县)
秦皇岛市(北戴河区、青龙满族自治县、抚宁区、海港区、山海关区、昌黎县、卢龙县)
铜川市(王益区、宜君县、印台区、耀州区)
乐山市(井研县、五通桥区、夹江县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、市中区、峨眉山市、沐川县、沙湾区、金口河区、犍为县)
定西市(岷县、通渭县、临洮县、陇西县、安定区、漳县、渭源县)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、陇川县、盈江县、梁河县)
长春市(九台区、二道区、德惠市、宽城区、绿园区、朝阳区、南关区、农安县、榆树市、公主岭市、双阳区)
香港特别行政区
漳州市(诏安县、华安县、龙文区、漳浦县、东山县、平和县、云霄县、芗城区、长泰区、南靖县、龙海区)
厦门市(海沧区、翔安区、思明区、湖里区、集美区、同安区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
广州市(荔湾区、南沙区、花都区、番禺区、天河区、海珠区、增城区、黄埔区、越秀区、白云区、从化区)
云浮市(郁南县、云安区、新兴县、罗定市、云城区)
西宁市(湟中区、城西区、城中区、大通回族土族自治县、城东区、城北区、湟源县)
宁波市(江北区、北仑区、慈溪市、鄞州区、宁海县、海曙区、奉化区、余姚市、象山县、镇海区)
安庆市(望江县、岳西县、大观区、怀宁县、迎江区、桐城市、太湖县、宿松县、潜山市、宜秀区)
临沂市(郯城县、河东区、沂南县、蒙阴县、平邑县、罗庄区、兰山区、沂水县、费县、兰陵县、临沭县、莒南县)
六安市(舒城县、霍邱县、霍山县、裕安区、金寨县、金安区、叶集区)
广安市(邻水县、岳池县、武胜县、广安区、前锋区、华蓥市)
汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)
福州市(晋安区、闽清县、连江县、台江区、平潭县、长乐区、永泰县、仓山区、罗源县、闽侯县、马尾区、福清市、鼓楼区)
镇江市(润州区、丹阳市、句容市、京口区、丹徒区、扬中市)
黄冈市(麻城市、黄梅县、英山县、红安县、黄州区、浠水县、罗田县、武穴市、团风县、蕲春县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
太原市(万柏林区、迎泽区、杏花岭区、清徐县、尖草坪区、娄烦县、古交市、阳曲县、晋源区、小店区)
甘南藏族自治州(玛曲县、舟曲县、临潭县、碌曲县、卓尼县、合作市、夏河县、迭部县)
凉山彝族自治州(德昌县、普格县、西昌市、喜德县、金阳县、会东县、布拖县、宁南县、木里藏族自治县、越西县、昭觉县、美姑县、雷波县、冕宁县、会理市、盐源县、甘洛县)
泰州市(靖江市、泰兴市、海陵区、高港区、姜堰区、兴化市)
随州市(曾都区、随县、广水市)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
白银市(白银区、平川区、景泰县、靖远县、会宁县)
齐齐哈尔市(建华区、甘南县、讷河市、克山县、依安县、昂昂溪区、龙沙区、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、龙江县、泰来县、碾子山区、富裕县、克东县、富拉尔基区、拜泉县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
长沙市(宁乡市、长沙县、浏阳市、雨花区、开福区、天心区、岳麓区、芙蓉区、望城区)
菏泽市(成武县、郓城县、定陶区、巨野县、牡丹区、单县、曹县、鄄城县、东明县)
漯河市(召陵区、郾城区、源汇区、舞阳县、临颍县)
抚顺市(清原满族自治县、望花区、东洲区、新宾满族自治县、顺城区、新抚区、抚顺县)
焦作市(温县、修武县、中站区、山阳区、解放区、武陟县、沁阳市、博爱县、马村区、孟州市)
永州市(道县、冷水滩区、江华瑶族自治县、江永县、祁阳市、新田县、宁远县、双牌县、东安县、蓝山县、零陵区)
昌都市(贡觉县、丁青县、左贡县、边坝县、八宿县、察雅县、类乌齐县、卡若区、江达县、芒康县、洛隆县)
牡丹江市(西安区、海林市、东安区、绥芬河市、穆棱市、宁安市、东宁市、林口县、阳明区、爱民区)
海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)
北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)
延边朝鲜族自治州(汪清县、图们市、和龙市、敦化市、延吉市、龙井市、珲春市、安图县)
晋中市(寿阳县、和顺县、左权县、平遥县、灵石县、祁县、榆次区、榆社县、介休市、昔阳县、太谷区)
贵阳市(息烽县、开阳县、清镇市、乌当区、修文县、观山湖区、花溪区、白云区、南明区、云岩区)
池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)
连云港市(赣榆区、连云区、灌南县、东海县、海州区、灌云县)
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许昌市(长葛市、襄城县、建安区、鄢陵县、魏都区、禹州市)
遂宁市(安居区、船山区、大英县、蓬溪县、射洪市)
潍坊市(寿光市、安丘市、青州市、昌乐县、奎文区、坊子区、临朐县、潍城区、寒亭区、诸城市、昌邑市、高密市)
双鸭山市(宝山区、尖山区、集贤县、友谊县、宝清县、四方台区、岭东区、饶河县)
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郴州市(永兴县、桂阳县、汝城县、临武县、苏仙区、北湖区、安仁县、桂东县、宜章县、资兴市、嘉禾县)
张家界市(永定区、武陵源区、慈利县、桑植县)
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石河子市(白杨市、新星市、五家渠市、双河市、昆玉市、胡杨河市、阿拉尔市、铁门关市、可克达拉市、图木舒克市、北屯市)
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近期,特朗普单方面挑起关税战,导致全球贸易受到严重影响,全球资本市场也出现剧烈波动。特朗普发起本轮贸易战的借口是美国存在巨大的贸易逆差,他希望通过加征高额关税来减少美国的逆差,并逼迫制造业回流美国。然而,这种做法不符合经济规律,也不符合全球贸易格局的客观要求。
美国作为世界上最大的债务国,长期以来通过向世界借款维持其经济运行。其他国家在向美国出口商品获得美元后,通常会购买美国国债。这种模式已经延续了几十年。目前,美国政府的负债总额已突破36万亿美元,而2024年美国GDP约为29万亿美元,这意味着美国政府债台高筑,去年美国支付的国债利息已接近9000多亿美元,给美国政府带来了巨大压力。
特朗普名义上以美国贸易逆差为由发起关税战,但本质上是因为美国政府负债累累,希望通过关税战作为借口,逼迫主要贸易伙伴购买美国国债。这也反映出美国大量向世界借款维持政府运转的模式可能已接近临界点。
根据经济学家特里芬在上世纪60年代提出的理论——特里芬难题,美元既是美国的货币,又是全世界的货币。因此,美元需要通过美国进口大于出口的方式输出到全世界,其他国家再用美元购买美国国债或投资美国股票等资产。这意味着美国商品贸易出现逆差是必然的,是美元作为世界支付货币的必然现象,相当于美国通过发行国债向世界借钱来维持经济运转。
然而,随着美国政府负债不断增加,其他国家对美国政府的信用产生质疑。特别是特朗普出尔反尔的做法,引发了众多投资者的担忧,一些海外投资者开始通过抛售美国国债来表达不满。近期美国国债收益率飙升,十年期美国国债收益率最高达到4.52%,30年期美国国债收益率上升到5%左右。这反映出美国主导的世界货币秩序已接近临界点,特里芬拐点可能出现。
特朗普此时发起关税战,除了与其个人急功近利、希望获得政治遗产有关外,也与美国当前所处的经济阶段密切相关。美国发起关税战,只看到了商品项目下的巨额逆差,却忽视了美国在金融资本项目下的巨额顺差。特朗普的贸易战反而引发了更多资本对美国政府信用的担忧,引发了美债抛售潮。
近期美国一度出现股债汇“三杀”局面,反映出特朗普此时发起关税战是一步臭棋。美国许多知名人士公开批评特朗普的政策。例如,“股神”巴菲特指出,关税战如同一场战争,可能导致许多外贸企业经营困难甚至破产,同时给美国人民带来物价翻倍上涨,进一步推高美国通胀水平,导致美联储虽担心美国经济增速放缓,却不敢降息。美国前财政部长耶伦也表示,特朗普在美国经济正常运行的情况下发起关税战是非常错误的决策,可能会使美国经济陷入衰退。就连支持特朗普上台的马斯克也公开反对关税战,他转发了一篇以铅笔为例说明自由贸易好处的文章,表明全球经济是一个不可分割的产业链,而非单独某一环,这显示出马斯克支持自由贸易的立场。
当前,美国主导的货币秩序可能面临拐点,我们要从更大格局看待特朗普发起的关税战,从而制定更好的应对策略。我国在应对美国关税战时,保持了坚定的反制策略,对等进行反制。因为特朗普以关税战作为讹诈手段来达到目的,而我国作为世界第二大经济体,也是150多个国家的主要贸易伙伴,完全没有必要畏惧特朗普的威胁,而是要坚持原则,保障合法权益,以谈促和,以打促和。时间站在我们这边,我们全国一盘棋,众志成城,14亿人坚定支持党中央的决定。而在美国,特朗普几乎是一个人在战斗,无论是美国居民还是政客、商人,几乎都反对贸易战。因此,在巨大压力下,特朗普可能会主动找台阶下,寻求与我们谈判。
美国主导的货币秩序可能需要重建,而我们正在推进人民币国际化,并在贸易方面不断进行多元化布局。自2018年特朗普发起贸易战以来,我国对美国出口的占比已从19%降至14%左右,大大减少了对美国市场的依赖,同时增加了对“一带一路”国家、欧洲、日韩等其他国家和地区的出口。我们逐步推动人民币国际化,与越来越多的贸易伙伴使用人民币结算,减少对美元支付的依赖。在美元受到世界各国质疑时,我们可以在全球经济再平衡中赢得战略主动。我们要坚持改革开放,而不是像特朗普那样加征关税,从而赢得更多主动权。例如,我们可以争取加入环太平洋贸易协定,进一步扩大自由贸易区,与更多国家实现自由贸易,并推动更多国际贸易直接用人民币结算,提升人民币在国际支付中的占比,最终实现与美元分庭抗礼。在美元信用受到质疑时,我们要抓住机遇,实现更大的战略目标。
因此,特朗普发起的关税战对我们来说既是挑战,也是百年一遇的机遇。此次特朗普再次入主白宫后发起贸易摩擦,我们的策略与2018年有较大不同。首先,我们果断进行反制,对美国所有进口商品加征对等关税,毫不退让。其次,我们集中精力办好自己的事,出台一揽子政策提升国内需求,专注国内经济增长。只有经济稳定,我们在与美国的关税谈判中才能占据有利地位。同时,商务部与美国企业代表会谈,并与欧洲、东盟等国进行会谈,向全世界释放出我们坚持多边主义的信号,坚定推进改革开放。这显示出中国作为负责任大国,在维护全球多边贸易和各国一律平等原则上树立了大国责任,此次我们显得更加成熟。
针对特朗普的软肋,我们采取了相应措施。特朗普明年面临中期选举压力,而美国国内反对关税战的声音越来越高,每天几乎有上千场游行示威。这使我们在战略上获得主动。我们对美国谈判的大门一直是开放的,但谈判必须在美国有诚意、公平和平等的原则下进行。我们需要等待时机,相信特朗普最终会选择通过谈判解决中美贸易争端,让中美关系回到正轨,让中美贸易顺利进行,我们期待这一天早日到来。
(作者系前海开源基金首席经济学家、基金经理)
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新闻结尾
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