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海口市(秀英区、琼山区、龙华区、美兰区)
哈尔滨市(延寿县、木兰县、依兰县、香坊区、双城区、道外区、平房区、宾县、呼兰区、尚志市、巴彦县、道里区、五常市、阿城区、松北区、方正县、南岗区、通河县)
泉州市(南安市、石狮市、惠安县、鲤城区、安溪县、永春县、洛江区、金门县、泉港区、晋江市、德化县、丰泽区)
宜宾市(兴文县、翠屏区、南溪区、筠连县、江安县、珙县、长宁县、高县、叙州区、屏山县)
清远市(连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、清城区、连州市、阳山县、佛冈县、英德市、清新区)
武汉市(硚口区、江岸区、蔡甸区、洪山区、江夏区、青山区、武昌区、新洲区、黄陂区、汉阳区、汉南区、江汉区、东西湖区)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、磴口县、乌拉特中旗、杭锦后旗、临河区、五原县、乌拉特后旗)
锦州市(太和区、北镇市、凌河区、黑山县、义县、古塔区、凌海市)
荆门市(京山市、掇刀区、东宝区、钟祥市、沙洋县)
鞍山市(岫岩满族自治县、铁西区、铁东区、台安县、立山区、千山区、海城市)
玉溪市(易门县、峨山彝族自治县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、新平彝族傣族自治县、通海县、华宁县、江川区)
中山市
宿迁市(沭阳县、泗阳县、宿城区、泗洪县、宿豫区)
和田地区(墨玉县、皮山县、于田县、洛浦县、和田县、民丰县、和田市、策勒县)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
五指山市(白沙黎族自治县、万宁市、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、临高县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县、东方市、澄迈县、定安县、陵水黎族自治县、屯昌县、琼海市、文昌市)
信阳市(浉河区、新县、商城县、潢川县、息县、罗山县、平桥区、固始县、淮滨县、光山县)
常德市(武陵区、津市市、安乡县、临澧县、汉寿县、石门县、澧县、鼎城区、桃源县)
香港特别行政区
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、巩留县、新源县、尼勒克县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、霍城县、伊宁县、奎屯市、昭苏县、特克斯县)
广安市(岳池县、广安区、邻水县、华蓥市、前锋区、武胜县)
平顶山市(湛河区、石龙区、卫东区、汝州市、宝丰县、叶县、新华区、郏县、舞钢市、鲁山县)
遂宁市(射洪市、船山区、大英县、安居区、蓬溪县)
怀化市(通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、会同县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江市、辰溪县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、溆浦县、中方县)
大理白族自治州(弥渡县、云龙县、漾濞彝族自治县、洱源县、大理市、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、祥云县、剑川县、宾川县、永平县)
南昌市(红谷滩区、安义县、青云谱区、青山湖区、新建区、进贤县、南昌县、东湖区、西湖区)
南宁市(马山县、隆安县、宾阳县、兴宁区、武鸣区、青秀区、江南区、横州市、西乡塘区、良庆区、邕宁区、上林县)
周口市(商水县、川汇区、西华县、项城市、太康县、沈丘县、郸城县、淮阳区、鹿邑县、扶沟县)
合肥市(瑶海区、肥东县、包河区、庐阳区、庐江县、巢湖市、蜀山区、长丰县、肥西县)
铜川市(王益区、宜君县、印台区、耀州区)
眉山市(彭山区、丹棱县、洪雅县、青神县、仁寿县、东坡区)
濮阳市(清丰县、华龙区、濮阳县、南乐县、台前县、范县)
黄冈市(蕲春县、武穴市、英山县、浠水县、罗田县、黄州区、黄梅县、红安县、麻城市、团风县)
江门市(蓬江区、台山市、恩平市、江海区、新会区、鹤山市、开平市)
宝鸡市(陇县、凤翔区、凤县、岐山县、太白县、千阳县、麟游县、眉县、扶风县、金台区、渭滨区、陈仓区)
凉山彝族自治州(越西县、宁南县、普格县、盐源县、西昌市、德昌县、甘洛县、木里藏族自治县、会东县、布拖县、喜德县、雷波县、会理市、金阳县、昭觉县、美姑县、冕宁县)
嘉峪关市
榆林市(横山区、子洲县、绥德县、靖边县、榆阳区、米脂县、佳县、定边县、清涧县、府谷县、神木市、吴堡县)
新乡市(长垣市、封丘县、延津县、辉县市、原阳县、凤泉区、红旗区、牧野区、卫辉市、卫滨区、获嘉县、新乡县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
咸阳市(长武县、秦都区、杨陵区、三原县、礼泉县、永寿县、渭城区、彬州市、兴平市、乾县、旬邑县、淳化县、泾阳县、武功县)
石河子市(铁门关市、白杨市、双河市、阿拉尔市、胡杨河市、昆玉市、可克达拉市、北屯市、图木舒克市、新星市、五家渠市)
镇江市(扬中市、句容市、润州区、丹徒区、京口区、丹阳市)
白城市(大安市、通榆县、镇赉县、洮北区、洮南市)
晋中市(灵石县、左权县、祁县、平遥县、太谷区、榆社县、榆次区、介休市、昔阳县、和顺县、寿阳县)
滁州市(明光市、凤阳县、琅琊区、南谯区、定远县、来安县、全椒县、天长市)
新余市(渝水区、分宜县)
昌都市(芒康县、卡若区、边坝县、左贡县、江达县、类乌齐县、洛隆县、贡觉县、八宿县、察雅县、丁青县)
攀枝花市(西区、米易县、盐边县、仁和区、东区)
永州市(江华瑶族自治县、宁远县、东安县、道县、新田县、江永县、零陵区、蓝山县、双牌县、祁阳市、冷水滩区)
拉萨市(达孜区、尼木县、曲水县、林周县、堆龙德庆区、城关区、墨竹工卡县、当雄县)
吉安市(青原区、吉安县、遂川县、永新县、新干县、峡江县、泰和县、安福县、永丰县、吉水县、吉州区、万安县、井冈山市)
临汾市(襄汾县、蒲县、乡宁县、汾西县、古县、翼城县、吉县、大宁县、尧都区、霍州市、浮山县、隰县、洪洞县、侯马市、安泽县、永和县、曲沃县)
贵港市(平南县、港南区、港北区、覃塘区、桂平市)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、萨尔图区、红岗区、肇源县、大同区、让胡路区、龙凤区、林甸县)
东营市(利津县、河口区、广饶县、东营区、垦利区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、巴东县、建始县、恩施市、来凤县、宣恩县、利川市、鹤峰县)
延安市(富县、黄陵县、子长市、吴起县、安塞区、洛川县、志丹县、甘泉县、延长县、宜川县、宝塔区、延川县、黄龙县)
运城市(绛县、平陆县、闻喜县、临猗县、芮城县、夏县、垣曲县、万荣县、稷山县、河津市、永济市、新绛县、盐湖区)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
玉树藏族自治州(治多县、玉树市、杂多县、曲麻莱县、称多县、囊谦县)
崇左市(扶绥县、凭祥市、大新县、江州区、龙州县、宁明县、天等县)
包头市(固阳县、九原区、白云鄂博矿区、昆都仑区、青山区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、土默特右旗)
太原市(小店区、阳曲县、娄烦县、晋源区、清徐县、迎泽区、万柏林区、古交市、尖草坪区、杏花岭区)
咸宁市(崇阳县、嘉鱼县、通城县、赤壁市、咸安区、通山县)
亳州市(利辛县、蒙城县、涡阳县、谯城区)
洛阳市(洛龙区、瀍河回族区、栾川县、新安县、老城区、西工区、伊川县、孟津区、涧西区、宜阳县、汝阳县、洛宁县、偃师区、嵩县)
广西壮族自治区
红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、个旧市、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、蒙自市、屏边苗族自治县、绿春县、石屏县、红河县、元阳县、建水县、泸西县)
吉林市(船营区、昌邑区、蛟河市、龙潭区、桦甸市、磐石市、舒兰市、丰满区、永吉县)
马鞍山市(和县、博望区、含山县、当涂县、花山区、雨山区)
西宁市(湟中区、湟源县、城北区、城东区、大通回族土族自治县、城中区、城西区)
汉中市(佛坪县、汉台区、略阳县、宁强县、西乡县、留坝县、镇巴县、城固县、洋县、勉县、南郑区)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、阿拉山口市、博乐市)
长治市(沁县、上党区、沁源县、壶关县、黎城县、平顺县、潞州区、长子县、潞城区、武乡县、屯留区、襄垣县)
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“延安作风”打败“西安作风”的故与新|王永杰
2022年10月,习近平总书记瞻仰延安革命纪念地时强调,“当年毛泽东同志等老一辈革命家在延安,住窑洞、吃粗粮、穿布衣,用‘延安作风’打败了‘西安作风’”“全党同志要把光荣传统和优良作风传承好发扬好,勇于推进党的自我革命,坚定不移推进全面从严治党”。
新时代新征程,高擎自我革命的“精神火炬”奋勇前行,重温这段“作风决定胜负”的光辉历史依然富有警示、教育和启迪意义。
延安作风:历史深处的精神丰碑
1940年2月,毛泽东在延安各界民众大会上概括提出陕甘宁边区的“十个没有”,勾勒出干部清正、政治清明、上上下下艰苦奋斗、党群干群关系和谐的生动图景,史称“延安作风”。与之形成鲜明对比的,是当时国统区“西安作风”暴露出的好逸恶劳、贪污腐化、欺压百姓、追求享乐与颓靡奢华。毛泽东曾断言“延安作风”必将打败“西安作风”,这一预言被历史验证。
艰苦朴素的优良传统是延安作风的鲜明特色。1940年秋,毛泽东步行前往延安马列学院讲课途中碰到邓力群等四人前来迎接时指出:我们是共产党人,是讲革命的,要革皇帝官僚的命,这几步算不了什么,无需接送。这生动揭示了“延安作风”的内核:摒弃特权、扎根群众,朴素节俭、廉洁奉公。
人民至上的价值诉求是延安作风的根本旨趣。延安时期曾发生过两次雷击事件,分别导致一人死亡。面对边区个别群众“雷公为什么不打死毛泽东”的尖锐批评,毛泽东通过调查研究,从“征公粮太多,有些老百姓不高兴”的具体问题入手,一方面强调要通过发动大生产运动,克服经济困难;另一方面强调领导干部要保持党群联系,和老百姓打成一片,避免脱离群众。这种闻过则喜的态度,体现出共产党人真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督的根本立场。
团结向上的精神风貌是延安作风的显著标识。延安时期,毛泽东曾指出,有两种团结是绝对必要的,一种是党内的团结,一种是党和人民的团结。大生产运动中,朱德率部开垦菜地,他几乎每天早起出去捡粪。周恩来则在土炕上摇动纺车,与任弼时比赛纺线。这种“官兵一致、军民一家”的风气让人惊叹:共产党的力量并不在武器,而在这种无与伦比的凝聚力向心力。当国统区还在盛行“五子登科”,延安的干部们正在开展“每日两小时学习制”,并将《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》作为整风运动的指南针。通过反对主观主义、宗派主义、党八股,全党发扬实事求是、生动活泼的创造精神,为打败侵略者、解放全中国创造了条件。
事实说明,我们党用作风优势弥补了物质劣势,以精神富足超越了资源贫瘠。“延安作风”与“西安作风”的较量,本质是两种政治伦理的生死博弈。
八项规定:延安作风的新时代传承
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以坚定的历史责任感和非凡的政治魄力,直面党内存在的突出问题和一系列重大风险挑战。通过严格执行中央八项规定,针对人民群众最为关切的不正之风,从高层开始,推动一场深刻的作风革新。十多年来,中央以“小切口”推动了“大变革”:从遏制“舌尖上的浪费”、刹住“车轮上的腐败”,到整治“会所中的歪风”;从反对跑官要官、买官卖官,整治超面积住房、多处占房,到狠抓借开会、培训、调研、考察之名公款宴请、变相旅游等现象,党中央坚决惩治腐败、纠正不正之风,坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素。实践表明,新时代推进全面从严治党和反腐败斗争,力度之大前所未有,成效之大有目共睹。由此,八项规定也成为改变党内政治生态和社会面貌的标志性举措。
党的二十大报告指出“党风问题关系执政根基”,这一论断再次从战略高度强调作风建设在党的建设中的重要地位。党的作风是党的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风的综合体现。重视作风建设是我们党的一个显著特点和突出优势,也是我们党永葆先进性的战略考量。一方面,作风问题本质上是党性问题。从“两个务必”到“三个务必”,从“窑洞之问”到“赶考之路”,我们党之所以能够从小到大、从弱到强,一个重要原因就是始终高度重视作风建设,始终保持同人民群众的血肉联系。另一方面,作风建设是赢得民心的关键、汇聚力量的法宝,决定着党的群众基础。中央八项规定之所以能赢得民心,在于其直击群众痛点的务实性。延安时期“必须给人民以看得见的物质福利”,今日则体现为不仅严惩金融、国企、医疗等领域的腐败问题,还整治“指尖上的形式主义”“调研中的盆景工程”,不搞花架子、不做表面文章。这些举措不仅有效解决群众反映强烈的突出问题,也极大增强了人民对党的信任和支持。
从杨家岭窑洞“为人民服务”的初心坚守,到新时代党的群众路线教育实践活动中的“最后一公里”攻坚;从《论共产党员的修养》对党性品格的淬炼,到全面从严治党体系下“三不腐”机制构建,中国共产党始终以作风建设为生命线,把作风建设作为常抓不懈的“生命工程”。毛泽东用“延安作风”打败“西安作风”的历史预言,揭示党风决定事业成败的铁律。习近平总书记以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气,推进党的作风建设的新实践。两者始终贯穿着共产党人“完全是为着人民的,是彻底地为人民的利益工作的”政治品格,彰显着马克思主义政党永葆先进性的精神密码。这种跨越80余载的精神传承,既为新时代作风建设提供历史参照,也为推进国家治理现代化注入历久弥新的红色基因。
处理好三对关系:作风建设永远在路上
作风建设永远在路上。新时代以来党的作风建设力度与成效空前,但新挑战也不容小觑,不仅体现在“四风”的顽固性上,更体现在其花样翻新、披上隐形外衣,从“明面”走向“暗线”的复杂性和隐蔽性上。将“金色名片”真正上升到政治自觉,还要直面新问题,着力建立健全作风建设长效机制。在此过程中,尤其要处理好三对关系。
一是处理好“思想强基”与“制度固本”的关系。只有通过抓好学习教育,坚定理想信念,强化宗旨意识,树立正确的权力观、政绩观、事业观,才能从根本上解决作风问题。制度固本是作风建设的保障。要通过立明规则、破潜规则,完善中央八项规定及其实施细则,确保各项规定落到实处。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,坚持抓常、抓细、抓长。
二是处理好“关键少数”与“绝大多数”的关系。“关键少数”是作风建设的“领头雁”,要在带头执行中央八项规定、反对特权思想特权现象、反对“四风”中走在前列,形成“头雁效应”。“绝大多数”即广大党员干部作为作风建设的主体,是作风建设的主要力量,要通过文化浸润、制度约束、监督教育以及日常管理,形成作风建设的强大合力。
三是处理好“民主监督”与“自我革命”的关系。民主监督是作风建设的外在重要环节。通过充分发挥党内监督、群众监督、舆论监督等作用,形成全方位、多层次的监督网络。自我革命是作风建设的内在自觉动力。要通过民主生活会、组织生活会等形式,开展批评与自我批评,引导党员干部自觉查找和纠正自身存在的问题。
站在新起点,面对时代变局与党的中心任务,我们仍要以“延安作风”为镜,以八项规定为尺,以“永远吹冲锋号”的号令,将全面从严治党向纵深推进,从而把党建设得更加坚强有力,确保党始终是中国人民和中华民族最可靠的主心骨,始终是中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(作者为中共上海市委党校副校长、教授,上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)
新闻结尾
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