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北京市(石景山区、密云区、平谷区、西城区、昌平区、怀柔区、通州区、顺义区、丰台区、房山区、延庆区、东城区、门头沟区、大兴区、海淀区、朝阳区)

宿州市(砀山县、萧县、埇桥区、灵璧县、泗县)

南阳市(镇平县、新野县、邓州市、西峡县、社旗县、卧龙区、内乡县、唐河县、方城县、桐柏县、宛城区、淅川县、南召县)

自贡市(沿滩区、大安区、富顺县、贡井区、自流井区、荣县)  宜昌市(当阳市、宜都市、秭归县、兴山县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、枝江市、点军区、猇亭区、伍家岗区、远安县、西陵区、夷陵区)

文山壮族苗族自治州(文山市、丘北县、西畴县、砚山县、马关县、广南县、富宁县、麻栗坡县)

东营市(东营区、垦利区、广饶县、河口区、利津县)

无锡市(宜兴市、惠山区、新吴区、江阴市、锡山区、滨湖区、梁溪区)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)  宁夏回族自治区

拉萨市(林周县、达孜区、堆龙德庆区、城关区、当雄县、尼木县、墨竹工卡县、曲水县)

巴音郭楞蒙古自治州(和静县、轮台县、和硕县、若羌县、且末县、焉耆回族自治县、尉犁县、库尔勒市、博湖县)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

辽源市(东丰县、龙山区、西安区、东辽县)

杭州市(钱塘区、萧山区、富阳区、余杭区、西湖区、建德市、拱墅区、临安区、桐庐县、滨江区、临平区、淳安县、上城区)

梧州市(长洲区、苍梧县、万秀区、蒙山县、藤县、岑溪市、龙圩区)

亳州市(利辛县、涡阳县、蒙城县、谯城区)

湖州市(安吉县、南浔区、长兴县、德清县、吴兴区)

庆阳市(正宁县、环县、西峰区、华池县、宁县、合水县、镇原县、庆城县)

崇左市(江州区、天等县、宁明县、扶绥县、凭祥市、大新县、龙州县)

三亚市(崖州区、吉阳区、天涯区、海棠区)

聊城市(临清市、茌平区、高唐县、东昌府区、阳谷县、冠县、东阿县、莘县)

南昌市(青云谱区、青山湖区、东湖区、红谷滩区、进贤县、安义县、南昌县、新建区、西湖区)

邢台市(襄都区、广宗县、隆尧县、威县、巨鹿县、柏乡县、南和区、南宫市、清河县、临城县、信都区、沙河市、宁晋县、平乡县、临西县、任泽区、内丘县、新河县)

孝感市(安陆市、孝昌县、应城市、大悟县、云梦县、汉川市、孝南区)

德阳市(中江县、绵竹市、罗江区、什邡市、旌阳区、广汉市)

广州市(黄埔区、南沙区、越秀区、花都区、天河区、海珠区、从化区、荔湾区、增城区、番禺区、白云区)

台州市(天台县、仙居县、椒江区、黄岩区、临海市、三门县、玉环市、温岭市、路桥区)

湛江市(霞山区、麻章区、坡头区、遂溪县、雷州市、徐闻县、赤坎区、吴川市、廉江市)

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三沙市(南沙区、西沙区)

邯郸市(曲周县、大名县、成安县、魏县、鸡泽县、复兴区、临漳县、武安市、永年区、肥乡区、磁县、广平县、峰峰矿区、馆陶县、涉县、丛台区、邯山区、邱县)

商洛市(柞水县、商南县、丹凤县、商州区、山阳县、洛南县、镇安县)

景德镇市(乐平市、浮梁县、珠山区、昌江区)  鹤壁市(浚县、淇滨区、鹤山区、山城区、淇县)

十堰市(张湾区、竹溪县、房县、郧阳区、茅箭区、郧西县、竹山县、丹江口市)

海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、祁连县、刚察县)

随州市(曾都区、随县、广水市)桂林市(平乐县、荔浦市、七星区、临桂区、恭城瑶族自治县、雁山区、阳朔县、全州县、永福县、秀峰区、兴安县、灌阳县、叠彩区、象山区、灵川县、资源县、龙胜各族自治县)

钦州市(浦北县、钦北区、钦南区、灵山县)  朝阳市(龙城区、建平县、凌源市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、北票市)

徐州市(新沂市、铜山区、云龙区、贾汪区、睢宁县、丰县、沛县、邳州市、泉山区、鼓楼区)

大同市(新荣区、阳高县、浑源县、云冈区、云州区、平城区、广灵县、左云县、天镇县、灵丘县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)焦作市(修武县、中站区、山阳区、博爱县、孟州市、解放区、沁阳市、温县、武陟县、马村区)

菏泽市(单县、定陶区、鄄城县、成武县、巨野县、东明县、郓城县、牡丹区、曹县)

开封市(鼓楼区、兰考县、尉氏县、祥符区、禹王台区、龙亭区、顺河回族区、通许县、杞县)

香港特别行政区

怀化市(中方县、鹤城区、会同县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、辰溪县、通道侗族自治县、洪江市、沅陵县、溆浦县、麻阳苗族自治县)

太原市(清徐县、古交市、杏花岭区、阳曲县、娄烦县、晋源区、迎泽区、小店区、万柏林区、尖草坪区)

齐齐哈尔市(龙沙区、梅里斯达斡尔族区、碾子山区、昂昂溪区、铁锋区、甘南县、克东县、富裕县、建华区、依安县、泰来县、讷河市、拜泉县、克山县、富拉尔基区、龙江县)

秦皇岛市(昌黎县、卢龙县、青龙满族自治县、山海关区、抚宁区、海港区、北戴河区)

保定市(竞秀区、雄县、安国市、易县、曲阳县、顺平县、高阳县、涿州市、涞水县、容城县、唐县、满城区、徐水区、阜平县、高碑店市、涞源县、安新县、清苑区、莲池区、蠡县、定州市、定兴县、博野县、望都县)

通化市(集安市、柳河县、东昌区、二道江区、辉南县、通化县、梅河口市)

嘉兴市(南湖区、平湖市、桐乡市、秀洲区、海宁市、嘉善县、海盐县)

萍乡市(安源区、上栗县、湘东区、莲花县、芦溪县)

苏州市(太仓市、吴江区、常熟市、相城区、吴中区、张家港市、昆山市、姑苏区、虎丘区)

林芝市(察隅县、墨脱县、朗县、米林市、工布江达县、巴宜区、波密县)

武汉市(武昌区、蔡甸区、洪山区、汉阳区、江岸区、黄陂区、江汉区、硚口区、青山区、汉南区、东西湖区、江夏区、新洲区)

通辽市(霍林郭勒市、科尔沁区、扎鲁特旗、库伦旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗)

眉山市(仁寿县、青神县、彭山区、洪雅县、东坡区、丹棱县)

　　北京4月25日电(记者张素)25日，中国最高人民检察院和水利部联合发布检察监督与水行政执法协同推进黄河大保护典型案例，展现检察机关与水利部门协同推进黄河大保护的成效。

　　本次发布的典型案例共10件，其中刑事检察案例3件，公益诉讼检察案例7件，涉及水资源保护、水污染防治、行洪安全保障、水土流失防治、非法采砂整治等领域。

　　最高检有关负责人介绍，检察机关坚持以改善生态环境质量为核心，把大保护作为关键任务，强化问题导向，充分发挥刑事、公益诉讼等检察职能作用，服务打好黄河生态保护治理攻坚战。例如，四川省阿坝县某工业园区6家企业未经许可违规开采地下水，导致湿地自然保护区核心区地下水位下降。阿坝县检察院发出检察建议后，水务部门依法封填违规水井并处以罚款，责令案涉企业开展湿地生态补水与修复工作。

　　实践中，黄河流域检察机关、水利部门、流域管理机构深化落实信息共享、线索移送、案情通报、联合督办、技术协助等机制，共护黄河秀美安澜。例如，东平黄河河务局向山东省东平县检察院通报山东、河南交界处的黄河采砂违法行为，并依托协作机制对接台前黄河河务局共同勘验。东平县检察院依法介入引导侦查，在查明李某虎、李某安共同作案的事实后，以涉嫌非法采矿罪对2人提起公诉，并督促完成生态修复工作。

　　值得一提的是，最高检部署开展为期一年的黄河保护公益诉讼检察基层行活动。2024年2月至2025年1月，沿黄9省(区)检察机关聚焦水资源保护、水土流失治理、防洪安全、工业污染和矿山生态治理、文物和文化遗产保护等重点领域，立案办理公益诉讼2719件，制发检察建议2341件，提起诉讼125件，推动解决了一批影响黄河流域生态保护和高质量发展的突出公益损害问题，取得积极成效。

　　最高检有关负责人表示，检察机关将深入贯彻落实黄河保护法，继续加强与相关行政部门协作配合，多方联动、多措并举，进一步强化黄河保护治理的系统性、整体性、协同性，用法治力量守护母亲河。(完)

　　今日，最高人民法院发布《关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定》(法释〔2025〕6号，以下简称《规定》)。《规定》已于2025年3月1日，经最高人民法院审判委员会第1943次会议审议通过，自2025年5月1日起施行。

　　一、起草背景

　　为依法妥善安排军地法院管辖民事案件的分工，促进军地法院更好履行审判职责，2012年8月，最高人民法院制定了《最高人民法院关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定》(法释〔2012〕11号)，并于2020年对标民事诉讼法的相关规定，作了个别修正。该司法解释施行以来，在保护军地当事人诉讼权利，保障军事法院公正、高效审理民事案件等方面发挥了重要作用。近年来，随着经济社会的快速发展和国防建设的稳步推进，涉军民事案件类型也日益增多，出现了一些新的管辖争议问题，有必要进一步明晰规则，以更好地适应司法实践需要。

　　为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，指导全国各级人民法院做深做实“公正与效率”，充分发挥审判职能作用，为新时代强军兴军事业提供更加有力司法服务和保障，最高人民法院在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，根据新时代发展要求，对原司法解释规定内容进行全面修订并在此基础上出台新的司法解释，坚持军地当事人平等保护的理念，进一步优化军事法院管辖民事案件诉讼规则，进一步强化依法对国防利益的维护和军人军属合法权益的保护。

　　二、基本思路

　　起草过程中，最高人民法院深入学习贯彻习近平强军思想、习近平法治思想，按照“服务国防、于法有据、较为成熟、确有必要”的总体思路，主要遵循了以下原则：

　　一是坚持服务国防和军事利益的原则。进一步强化对军事安全、军事秘密的保护，把原来地方当事人可以选择向军事法院提起诉讼或者提出申请的部分案件列入军事法院专门管辖，优化军事法院专门管辖范围。

　　二是坚持平等保护军地当事人合法权益的原则。强调对当事人程序权利的保障，就管辖争议的解决及管辖异议救济专门进行规定。对于一方为地方当事人的非涉密民事纠纷案件，充分尊重当事人意愿，坚持当事人自主选择向地方或军事法院起诉。

　　三是坚持突出两便与科学调整的原则。遵循民事诉讼法方便当事人诉讼、方便人民法院审判的原则，着重考虑军地法院在职能和任务上的区别，坚持原则性与灵活性相结合，既遵循涉军属人、属地的原则，同时均衡考虑军地法院之间的工作负担，科学合理优化管辖分工。

　　三、主要内容

　　《规定》共九条，主要包括以下五个方面：

　　一是优化专门管辖。调整并拓宽军事法院管辖涉密的民事案件范围，以更好地服务国防安全和军事利益。同时，将发生在营区内的侵权责任纠纷，以及宣告军人失踪、死亡，认定军人无民事行为能力或者限制民事行为能力、指定监护人等地方法院在查明事实、认定证据方面存在一定困难的案件，规定为军事法院专门管辖；明确军队聘用制文职人员与单位就解除或者终止聘用合同发生的人事争议案件由军事法院专门管辖，以强化军事管理，也更加符合有关涉军工作程序，提高诉讼效率。

　　二是细化属人原则。对于军事法院依据属人原则受理双军当事人案件之后，根据当事人申请或者依职权追加地方当事人参加诉讼的，明确“由军事法院继续审理”，确保案件审理的连续性和稳定性。

　　三是调整选择管辖。将发生在营区内的一方当事人为军人或者军队单位的侵权责任纠纷案件，从选择管辖调整为专门管辖。同时，对于地方当事人与军队医疗机构之间的医疗损害责任纠纷，规定地方当事人可以选择向地方法院提起诉讼，也可以向军事法院提起诉讼。这既符合一直以来的实践做法，也有利于发挥军、地法院的优势，促进医患纠纷的就地化解。

　　四是充分保障当事人诉讼权利。对当事人的管辖异议救济权作出明确规定；对于处于交通十分不便的边远地区且当地未设军事法院的，作出专门管辖的除外规定，可以向地方法院起诉，由当事人选择管辖法院，切实便利当事人行使诉权。

　　五是强化军地会商指引。依照民事诉讼法第三十八条第二款关于法院之间管辖争议应当遵循“先双方协商、后报请指定管辖”的处理思路，对军地法院之间的移送管辖作出“可以先行协商”的倡导性规定，指引军地法院通过会商机制解决管辖争议。

　　《规定》的出台，将进一步完善涉军民事案件管辖法律适用规则，优化军地法院司法资源配置，对于促推涉军审判工作高质量发展具有积极意义。下一步，我们将继续总结审判实践经验，通过发布典型案例、法答网答疑、案例“入库”等方式进一步加大对涉军审判的指导力度，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力司法保障。

　　《最高人民法院关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定》已于2025年3月1日由最高人民法院审判委员会第1943次会议通过，现予公布，自2025年5月1日起施行。

最高人民法院

2025年4月25日

法释〔2025〕6号

最高人民法院

关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定

(2025年3月1日最高人民法院审判委员会第1943次会议通过，自2025年5月1日起施行)

　　根据《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合审判实践，就军事法院管辖民事案件有关问题，制定本规定。

　　第一条下列民事案件，由军事法院管辖：

　　(一)双方当事人均为军人或者军队单位的案件；

　　(二)认定案件基本事实的主要证据涉及军事秘密的案件；

　　(三)侵权行为发生在营区内的侵权责任纠纷，且当事人一方为军人或者军队单位的案件；

　　(四)军队聘用制文职人员与军队单位发生解除或者终止聘用合同争议，不服劳动人事争议仲裁裁决，依法提起诉讼的案件；

　　(五)申请宣告军人失踪或者死亡的案件；

　　(六)申请认定军人无民事行为能力或者限制民事行为能力以及相应的指定监护人的案件；

　　(七)军队设立选举委员会的选民资格案件；

　　(八)认定营区内无主财产案件。

　　军事法院依照本条第一款第一项受理民事案件后，根据当事人申请或者依职权追加地方当事人参加诉讼的，由军事法院继续审理。

　　第二条下列民事案件，有关军事法院与地方人民法院都有权管辖，地方当事人向军事法院提起诉讼的，军事法院应当受理：

　　(一)军人或者军队单位执行职务过程中造成他人损害的侵权责任纠纷案件；

　　(二)当事人一方为军人的婚姻家庭纠纷案件；

　　(三)民事诉讼法第三十四条规定的不动产所在地、港口所在地、被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地在营区内，且当事人一方为军人或者军队单位的案件；

　　(四)地方当事人与军队医疗机构之间的医疗损害责任纠纷案件。

　　第三条当事人一方是军人或者军队单位，且合同履行地或者标的物所在地在营区内的合同或者其他财产权益纠纷，当事人书面约定军事法院管辖，不违反法律关于级别管辖、专属管辖和专门管辖规定的，应当由军事法院管辖。

　　第四条军事法院受理第一审民事案件，应当参照民事诉讼法关于级别管辖、地域管辖的规定确定。

　　当事人住所地省级行政区划内没有可以受理案件的第一审军事法院，或者处于交通十分不便的边远地区，双方当事人同意由地方人民法院管辖的，地方人民法院可以管辖，但本规定第一条第一款第二项规定的案件除外。

　　第五条军事法院发现受理的民事案件属于地方人民法院管辖的，应当移送有管辖权的地方人民法院，受移送的地方人民法院应当受理。

　　地方人民法院认为受移送的案件不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院处理，不得再自行移送。

　　地方人民法院发现受理的民事案件属于军事法院管辖的，参照第一款规定办理。军事法院认为受移送的案件不属于本院管辖的，参照第二款规定办理。

　　第六条军事法院与地方人民法院依照本规定第五条移送管辖之前，可以先行协商。

　　军事法院与地方人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方通过会商机制解决；协商不成的，报请各自的上级法院协商解决；仍然协商不成的，报请最高人民法院指定管辖。

　　第七条军事法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。军事法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的军事法院或者地方人民法院；异议不成立的，裁定驳回。

　　第八条本规定所称军人是指中国人民解放军的现役军官、军士、义务兵及具有军籍的学员，中国人民武装警察部队的现役警官、警士、义务兵及具有军籍的学员。军队中的文职人员、由军队管理的离退休人员、具有军队编制的职工，参照军人确定管辖。

　　军队单位是指中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队及其编制内的企业事业单位。

　　营区是指由军队管理使用的区域，包括军事禁区、军事管理区，以及军队设立的临时驻地等。

　　第九条本规定自2025年5月1日起施行。《最高人民法院关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定》(2020年修正)同时废止；本规定施行前的司法解释以及司法解释性文件与本规定不一致的，以本规定为准。 温澜陆翌然全文免费阅读:助力个人和企业的全面成长与成功之道！的相关文章 男子遭电信诈骗后反吞诈骗款被刑拘的相关文章
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