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晋城市(沁水县、阳城县、陵川县、泽州县、城区、高平市)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、温泉县、精河县)

通化市(通化县、二道江区、集安市、柳河县、辉南县、梅河口市、东昌区)

金昌市(永昌县、金川区)  江门市(开平市、鹤山市、江海区、蓬江区、新会区、恩平市、台山市)

秦皇岛市(北戴河区、山海关区、海港区、昌黎县、卢龙县、抚宁区、青龙满族自治县)

雅安市(汉源县、天全县、荥经县、石棉县、宝兴县、雨城区、芦山县、名山区)

大庆市(肇州县、林甸县、萨尔图区、红岗区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、大同区、肇源县)

达州市(宣汉县、达川区、通川区、渠县、万源市、大竹县、开江县)  长春市(南关区、榆树市、德惠市、二道区、朝阳区、绿园区、双阳区、农安县、宽城区、公主岭市、九台区)

玉溪市(峨山彝族自治县、江川区、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、通海县、红塔区、澄江市、新平彝族傣族自治县)

六盘水市(六枝特区、盘州市、钟山区、水城区)

阿勒泰地区(青河县、福海县、富蕴县、布尔津县、阿勒泰市、吉木乃县、哈巴河县)

忻州市(保德县、代县、静乐县、偏关县、五寨县、河曲县、原平市、忻府区、宁武县、定襄县、五台县、神池县、岢岚县、繁峙县)

鸡西市(鸡冠区、鸡东县、恒山区、虎林市、麻山区、滴道区、密山市、梨树区、城子河区)

常州市(新北区、天宁区、溧阳市、金坛区、钟楼区、武进区)

永州市(零陵区、宁远县、江华瑶族自治县、东安县、蓝山县、冷水滩区、道县、祁阳市、新田县、双牌县、江永县)

重庆市(秀山土家族苗族自治县、璧山区、南岸区、大渡口区、九龙坡区、垫江县、巴南区、江津区、忠县、北碚区、长寿区、巫溪县、大足区、綦江区、万州区、巫山县、铜梁区、江北区、南川区、渝中区、沙坪坝区、涪陵区、武隆区、潼南区、荣昌区、奉节县、石柱土家族自治县、黔江区、梁平区、渝北区、云阳县、永川区、酉阳土家族苗族自治县、开州区、合川区、彭水苗族土家族自治县、丰都县、城口县)

保山市(昌宁县、腾冲市、施甸县、隆阳区、龙陵县)

柳州市(融水苗族自治县、融安县、鹿寨县、三江侗族自治县、鱼峰区、城中区、柳江区、柳北区、柳城县、柳南区)

榆林市(定边县、佳县、吴堡县、米脂县、榆阳区、清涧县、绥德县、府谷县、子洲县、靖边县、横山区、神木市)

阜新市(彰武县、阜新蒙古族自治县、新邱区、太平区、海州区、细河区、清河门区)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、兴义市、望谟县、安龙县、册亨县、普安县、贞丰县、兴仁市)

十堰市(竹山县、郧西县、竹溪县、郧阳区、丹江口市、张湾区、房县、茅箭区)

松原市(扶余市、长岭县、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、山丹县、民乐县、高台县、甘州区)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县)

淄博市(淄川区、张店区、临淄区、沂源县、桓台县、博山区、高青县、周村区)

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嘉兴市(秀洲区、嘉善县、平湖市、海宁市、桐乡市、南湖区、海盐县)

宁夏回族自治区

菏泽市(郓城县、巨野县、牡丹区、单县、曹县、鄄城县、定陶区、东明县、成武县)

烟台市(招远市、栖霞市、海阳市、福山区、莱阳市、蓬莱区、牟平区、莱州市、芝罘区、龙口市、莱山区)  汕尾市(海丰县、陆丰市、陆河县、城区)

天水市(麦积区、武山县、清水县、甘谷县、张家川回族自治县、秦安县、秦州区)

郑州市(中牟县、新郑市、登封市、惠济区、中原区、上街区、管城回族区、荥阳市、巩义市、新密市、二七区、金水区)

宿迁市(泗洪县、宿豫区、宿城区、泗阳县、沭阳县)杭州市(临平区、余杭区、钱塘区、临安区、桐庐县、滨江区、富阳区、萧山区、上城区、西湖区、建德市、拱墅区、淳安县)

白城市(通榆县、洮北区、大安市、洮南市、镇赉县)  平顶山市(汝州市、石龙区、鲁山县、卫东区、郏县、新华区、宝丰县、湛河区、叶县、舞钢市)

甘孜藏族自治州(雅江县、色达县、炉霍县、新龙县、理塘县、得荣县、丹巴县、康定市、石渠县、甘孜县、乡城县、泸定县、九龙县、巴塘县、白玉县、德格县、稻城县、道孚县)

淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)

赣州市(兴国县、宁都县、于都县、全南县、会昌县、上犹县、安远县、定南县、寻乌县、南康区、龙南市、瑞金市、信丰县、章贡区、赣县区、崇义县、大余县、石城县)那曲市(安多县、双湖县、嘉黎县、尼玛县、巴青县、色尼区、聂荣县、索县、比如县、班戈县、申扎县)

承德市(平泉市、宽城满族自治县、隆化县、双滦区、兴隆县、鹰手营子矿区、双桥区、丰宁满族自治县、滦平县、围场满族蒙古族自治县、承德县)

楚雄彝族自治州(永仁县、南华县、楚雄市、姚安县、大姚县、禄丰市、双柏县、武定县、牟定县、元谋县)

贵港市(平南县、桂平市、覃塘区、港北区、港南区)

济宁市(鱼台县、兖州区、曲阜市、梁山县、泗水县、微山县、汶上县、邹城市、嘉祥县、任城区、金乡县)

上饶市(玉山县、鄱阳县、万年县、婺源县、铅山县、弋阳县、信州区、德兴市、余干县、广丰区、广信区、横峰县)

娄底市(冷水江市、娄星区、新化县、涟源市、双峰县)

阿克苏地区(库车市、阿克苏市、阿瓦提县、温宿县、拜城县、柯坪县、沙雅县、乌什县、新和县)

广西壮族自治区

眉山市(彭山区、仁寿县、东坡区、洪雅县、青神县、丹棱县)

玉林市(兴业县、北流市、玉州区、容县、博白县、陆川县、福绵区)

衡阳市(珠晖区、衡东县、雁峰区、衡南县、耒阳市、石鼓区、常宁市、南岳区、蒸湘区、衡山县、祁东县、衡阳县)

阿坝藏族羌族自治州(汶川县、松潘县、九寨沟县、壤塘县、红原县、茂县、理县、若尔盖县、马尔康市、黑水县、阿坝县、金川县、小金县)

岳阳市(湘阴县、平江县、岳阳楼区、华容县、临湘市、岳阳县、君山区、汨罗市、云溪区)

鞍山市(台安县、立山区、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区、海城市、千山区)

大连市(旅顺口区、西岗区、金州区、长海县、中山区、庄河市、普兰店区、沙河口区、瓦房店市、甘井子区)

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　　来源：燕梳师院

　　华农财险正危机四伏。成立以来，股东方经历多个周期，先由农业系股东主导，再有华邦入股，国有股东光环逐渐淡去。如今，公司陷入困境，大股东股权遭冻结、偿付能力现“下坡路”、财务实力评级从“BBB”下调至“BBB-”，最终评级被撤销。

　　01

　　元老级董事长离任

　　在这个节骨眼下，传来任职长达十年的董事长苏如春离任。4月14日，华农财险在官网发布公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的职业历程颇为丰富，且在华农财险任职近十年。他出生于1967年，拥有研究生学历，是国家注册一级建造师，曾任第十二届政协全国委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　工作初期，苏如春原本是一名小学教师，后弃文从商。2000年12月，苏如春正式成立甘肃中大建设工程有限公司，开启了他的建桥修路的创业历程。

　　2001年，甘肃中大负责酒航公路的建设，包括桥梁、路基及路面工程，这一项目让公司在建筑界崭露头角。经历多次更名与业务拓展后，甘肃中大演变成了如今的华邦控股。现今，华邦控股的商业版图十分庞大，涉及数智化基础设施建设、养老康复医疗服务、智慧保险金融、康养小镇的开发与运营等多个领域。彼时，乘上房地产的东风，华邦建投集团股份有限公司成功进入中国建筑业500强行列，成为业界翘楚。

　　作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春的影响力不容小觑。自从华邦控股成为华农财险的最大股东之后，苏如春也顺理成章地担任了华农财险的掌舵者。

　　而随着元老苏如春离任，业界多为震惊。毕竟，从年龄角度来看，他尚未达法定退休年龄。因此，业内人士纷纷猜测，是否与公司经营情况，或是大股东华邦控股有关？

　　02

　　大股东债务危机

　　从股权结构来看，华邦控股占公司总股份的20%，位居大股东之列。第二大股东北京汇欣亚、第三大股东西部同泰建设、第四大股东云南金志农林分别持股19.5%、19%、18.3%。整体上，华农财险的股权结构较为分散。

　　而大股东华邦控股的股权结构较为集中，为典型的家族企业。其中，苏氏家族持股比例高达98.7%——苏如春占比67.32%、苏逸占比17.95%、苏立钊占比13.46%。

　　然而，华邦控股陷入了债务危机。

　　去年，华邦控股所持华农财险的全部股权被质押、冻结。彼时12月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水渔业”）收到参股公司华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农财险”）关于部分股份被冻结的函告，获悉华农保险股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦集团”）持有的华农财险全部股份被司法冻结。

　　在冻结的股份中，0股为有限售条件股份，20000万股为无限售条件股份，该司法冻结期限为三年，自2024年11月26日至2027年11月25日止。

　　华邦控股参控股的金融机构股份陆续被司法冻结。企查查显示，去年11月，因佛山市交通投资集团有限公司存在质权纠纷案件，华邦持有南粤银行的股份被司法冻结，持股数量及比例分别为3.01亿股、5.28%。

　　去年10月，华农财险在召开的2024年第二次临时股东大会中，重点提及“股东占款”问题，但暂不审议。最后形成了两个共识：一是同意国有股东选聘事务所进场审计；二是继续推进资产评估对拟抵偿资产开展评估。此外，会议还听取了现场检查意见书的通报及整改情况。

　　当时，已有市场猜测，华农财险与华邦控股之间的关联，或许会影响到其董事长之位。如今，这一猜测得到证实。

　　另一端是国有股东折价转让股权。北京产权交易所公示，2023年7月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水集团”）、大洋商贸有限责任公司（以下简称“大洋商贸”）及北京海丰船务运输公司（以下简称“海丰船务”）计划出售其持有的股份。所持华农保险股份共计1.1亿股，底价为1.87亿元。

　　值得注意的是，这三家股东之间存在一定的关联关系：大洋商贸的大股东是中水集团，而中水集团和海丰船务的实际控制人均为中国农业发展集团有限公司。

　　这并非首次转让。早在2019年12月，三家公司就曾以1.88亿元的底价尝试转让总计1.1亿股，但未能成功。随后，在2020年6月，他们再次尝试，将股份拆分后重新挂牌，总价仍为1.88亿元，但依旧未果。2022年12月，这批股份第三次被挂出，底价调整为1.98亿元，最终以失败告终。

　　三家国有股东多次挂牌转让，截至目前，仍无人问津，反映市场对华农财险前景的悲观预期。

　　03

　　百亿保费目标成空？

　　股权混乱之际，经营步伐似乎受限。2018年—2024年，华农财险保险业务收入分别为21.82亿元、26.19亿元、29.59亿元、32.03亿元、40.5亿元、47.67亿元、44.22亿元；净利润分别为0.08亿元、-2.16亿元、0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。总体而言，保费与利润表现分化，保费收入大致呈上升趋势，而净利却始终低迷。

　　偿付能力起伏较大，2024年三季度核心偿付能力充足率降至153.16%，但四季度意外回升至184.20%，主要因股市回暖及资产分类调整。

　　从业务结构来看，车险长期承保亏损，非车险整体缩水。以2024年为例，尽管车险签单保费达到了21.9亿元，同比增长了5.76%，但非车险方面的情况却不容乐观。具体来说，原本作为非车险第一大险种的签单保费从6.5亿元减少到了4.46亿元；第二大和第三大险种的签单保费也分别从3.17亿元、3.16亿元缩减至1.02亿元和1.01亿元。

　　2022年，华农财险定下了“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，又设下了“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。然而，根据最新数据来看，实际情况与预期目标存在较大差距。因此，2025年，对于公司而言，压力不可小觑。

　　在关键时刻，董事长之位突缺无疑为公司增添了更多的不确定性。这一年，如何在有限时间内缩小差距，实现突破，成为了摆在每一位决策者面前的重要课题。

4月17日，Mhmarkets表示，英国政府近期出台的政策旨在优先为清洁能源企业以及数据中心和人工智能等关键行业提供电网连接，这一举措有望显著缩短企业等待接入电网的时间。根据能源安全与净零部（DESNZ）的计划，政府将清理所谓的“僵尸项目”，以避免不必要的电网连接，从而为客户节省能源账单上的开支。

　　Mhmarkets进一步认为，这些改革措施旨在通过简化连接流程和为开发商提供确定性，来吸引全球清洁能源投资，从而推动英国经济增长。自去年7月以来，英国清洁能源行业已宣布了约437亿英镑的私人投资，尽管如此，电网连接队列在过去五年中增长了十倍。这表明，尽管投资热情高涨，但企业在接入电网方面仍面临巨大挑战。

　　Mhmarkets还提到，能源监管机构Ofgem预计将确认这一雄心勃勃的新计划，该计划由国家能源系统运营商（NESO）与能源行业合作起草。能源部长埃德·米利班德表示，许多公司因无法获得推动增长和创造就业所需的清洁能源而陷入僵局，这些变化将清除“僵尸”项目，并缩短高增长公司上线所需的时间，同时加快本土电力公司的连接。

　　此外，Mhmarkets强调，政府的这一举措向全球清洁能源产业传递了一个明确的信息：如果投资者寻求投资的确定性、稳定性和安全性，英国是一个理想的选择。NESO的首席运营官凯特·奥尼尔表示，电网改革是一个“关键推动器”，将推动经济增长，重点关注“优先与关键且准备就绪的项目达成协议……给予开发商他们所需的确定性”。

　　Mhmarkets总结认为，英国政府的这一政策不仅有助于解决当前清洁能源项目接入电网的瓶颈问题，还将为未来的经济增长和清洁能源投资创造更有利的环境。